【正文】 ，稱為（臨時方案）。，它源于中國古代的科舉制，而始于（英國）資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。（特殊型）的行政區(qū)。（德國）的地方政府。，起源于19世紀(jì)中期的（瑞士）。，起源于18世紀(jì)末期的（美國）是以總統(tǒng)即為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。（上述三者，即ABC）（穩(wěn)定性）演變而成的?！笆匾谷恕钡慕巧?，也就是“夜警察”的角色時期是（自由資本主義）時期。（非贏利性）上。，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（《政府生態(tài)學(xué)》）。，梭柱型是（農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會會過度期間的公共行政模式）。（梭柱型公共行政模式）。（《公共行政生態(tài)學(xué)》）。（《公共行政生態(tài)學(xué)》）這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。（特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。三、多項選擇“三權(quán)分立：來界定公共行政范圍，認為國家可以分為（立法、行政、司法）。（德魯克）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法?！胺ㄖ巍币辉~是古希臘人（畢達哥拉斯）最早提出的。（中央預(yù)算）。、日本的人事院等機構(gòu)屬于（部內(nèi)制）類型。（決策權(quán)力），維護政府的聲譽，終于職守是（行政道德）的核心內(nèi)容。（委任制），直屬機關(guān)和辦事機關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（委任制）。（《行政學(xué)的理論與實際》）《行政學(xué)的理論與實際》）的作者是（張金鑒）位）它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。“科學(xué)管理之父”的是（泰勒）“行政管理之父”的是（法約爾）（法約爾），即七項管理職能的是（古立克），古立克把管理職能概括為（計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算）（懷特）（《行政學(xué)導(dǎo)論》）（梁啟超）他于1876年在《論譯書》中提吃“我國公要學(xué)習(xí)行政學(xué)”?！敖M織理論之父”的是（韋伯）、社會足額家、經(jīng)濟學(xué)家和宗教學(xué)家馬克思。二．單選，最早提出行政概念的是（亞里士多德）（公共性）（中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府）科學(xué)的先驅(qū)者的是（歐文）《行政之研究》的是（韋伯）。其中（哈耶克）（老弗里德曼）和（布坎南）曾獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。同事，也繼續(xù)影響90年代以來西方各國政府改革，稱為（新公共管理）運動的主要思想來源。即政府與市場、（政府再造）和政治與行政的關(guān)系。（效率）公共行政的價值是（公平）。（中間管理層）所表現(xiàn)出的效率，為管理效率。，行政效率可以分為三個層次；組織效率（管理效率）和工作效率。（行政效率）。（德魯克）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的理論方法。（行政工作）。、（制定管轄）和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種。（合法性審查）和適當(dāng)性審查兩個部分。（國務(wù)院）208.《立法法》對制定行政法規(guī)主要規(guī)定的程序是：1立項和起草；2（聽取意見）；3法規(guī)草案的審查4決定；5公布；6刊登。國務(wù)院制定的行政法規(guī)，由（國務(wù)院總理）簽署，部門規(guī)章由相應(yīng)的（部門首長）簽署；地方政府貴雜貨那個由生長、自治區(qū)主席或市長簽署。一般通過（國務(wù)院常務(wù)會與）來進行。，一般有兩種形式，一是由（行政機關(guān)組織法）規(guī)定，大都以概括的語言，劃定各機關(guān)的職責(zé)范圍；二是由單行的（實體法）規(guī)定某一具體事項由哪一行行政機關(guān)管轄。孟德斯鳩注重的是“（法的精神）”盧梭則以（人民主權(quán)學(xué)說）為核心。，（哈林頓）是第一個論及國家政治與法律的關(guān)系的人。招標(biāo)性采購是公開性較高的政府采購方式，招標(biāo)性采購又可以分為公開招標(biāo)采購、選擇性招標(biāo)采購和（限制性招標(biāo)采購），其中，公開招標(biāo)采購和選擇性招標(biāo)采購屬于（競爭性招標(biāo)采購）。194.《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是（2003）年1月1日。，財政支出課分為購買性支出和（轉(zhuǎn)移性支出）。，我國的財政將轉(zhuǎn)向雙元模式，即（公共財政）與國有資本財政并存的模式，相應(yīng)地，在我國的國家預(yù)算制度上也將出現(xiàn)（公就是（復(fù)合稅制）。二是在社會需求小于供給、經(jīng)濟蕭條時，選擇減收增支的（擴張性）財政政策。（轉(zhuǎn)移性支出）對經(jīng)濟發(fā)展的“自動穩(wěn)定器”功能來調(diào)節(jié)社會需求的機制。（轉(zhuǎn)移性支付）制度，調(diào)節(jié)不同地區(qū)間的收入差距，促進區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。（資源配置職能）是為彌補市場在資源配置方面的缺陷而存在的。、（調(diào)節(jié)收入分配）和穩(wěn)定經(jīng)濟增長三大職能。（一般公民）和包括新聞媒體在內(nèi)的社會組織。，由（人民檢察院）和（人民法院）兩個司法監(jiān)督主體構(gòu)成。目前，審計署在地方（18個）城市設(shè)立了駐地方特派員辦事處。行政監(jiān)察機關(guān)的行政處分權(quán)可以劃分為（直接給予行政處分權(quán)）和建議有關(guān)機關(guān)給予行政處分權(quán)，（中央審計機關(guān)）和地方審計機關(guān)兩種。前者是行政監(jiān)察機關(guān)職權(quán)的核心，反映行政監(jiān)察機關(guān)的性質(zhì)。，上級行政監(jiān)察機關(guān)對下級監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)，但以（業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)）為主。《全國人大常委會辦公給予政紀(jì)處分和（黨的紀(jì)律監(jiān)察機關(guān)）給予黨紀(jì)處分。（跟蹤監(jiān)督）。，可以分為事前監(jiān)督、（事中監(jiān)督）和事后監(jiān)督。（侵權(quán)犯罪監(jiān)督）和賣職犯罪監(jiān)督三種。（審判機關(guān)）的監(jiān)督和（監(jiān)察機關(guān)）的監(jiān)督。：一是法定監(jiān)督主體；二是法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督主體；三是（為頭監(jiān)督主體）。（撰寫評估報告）和總結(jié)評估工作兩個方面的內(nèi)容。142.（平行溝通）不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。在政府各個部門和各個層級之間以及各種人員之間所進行的政務(wù)信息的交流與傳遞稱為（行政溝通）。、（衡量成效）和糾正偏差三個相互接的步驟。136.（確定控制標(biāo)準(zhǔn)）是行政控制過程的起點。、范圍廣、時空等條件受到限制的執(zhí)行活動比較適宜于用（書面）指揮。（決定性程序）、（決定計劃）執(zhí)行計劃、（監(jiān)察監(jiān)督）與考核獎132.（實施階段）是整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段。（行政程序）和技術(shù)方法三個方面。（執(zhí)行職務(wù)的行為違法）損害的事實以及（違法行為與造成損害的因果關(guān)系）。課分為單一稅制與（復(fù)合稅制）我國目前實行的程序）二審程序（審判監(jiān)督程序）訴訟中止（訴訟終結(jié)與期間）送達等。（公共權(quán)力）。根據(jù)我國憲法規(guī)定，國家預(yù)算的執(zhí)行機關(guān)是（國務(wù)院）和地方各級人民政府。包括中央級決算和（地方?jīng)Q算）。，需要給予處分的，分別由（行政監(jiān)察機關(guān)）共預(yù)算）與國有資本經(jīng)營預(yù)算并存的結(jié)構(gòu)。，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件。，形式改變或撤銷權(quán)的職能是（國務(wù)院和各級人民政府）。(準(zhǔn)備階段)廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的通知》要求，備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的（三十日）內(nèi)報送國務(wù)院各十五份。、（實施階段）和總結(jié)階段。在延伸的意義上，還應(yīng)當(dāng)包括由行政授權(quán)的社會組織。，即粗擬階段和（精心設(shè)計）階段。124.（領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)）是行政決策體制的核心，是實際權(quán)力的把持者。（集體決策）和個人決策。、（管理信息層）辦公自動化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動化系統(tǒng)三個功能層次構(gòu)成。（70）年代，雖然時間不長，但發(fā)展卻及其迅速。，周恩來總理曾指示說，第一要（保密），第二要準(zhǔn)確，第三要迅速。，第一是現(xiàn)實執(zhí)行效用，第二是？（歷史效用）。、機關(guān)行政的（綜合性）和機關(guān)行政的時效性等特征。，應(yīng)當(dāng)給予分為警告、（記過）、記大過（降級）、撤職和（開除）。、（福利費制度）探親制度、（年休假制度）、冬季宿舍取暖補貼制度和（交通補貼制度）等。，一般包括養(yǎng)老金、殘疾金、醫(yī)療保險、（失業(yè)保險）、工傷事故保險等。，必須在國家核定的（指數(shù)限額）內(nèi)進行。，國家公務(wù)員的升降包括（職位）的升降和（級別）的升降。、（工齡和繳納退休保險金的年限）以及身體與精神狀況。第一個要素是人力資源的數(shù)量，第二個要素是人力資源的（質(zhì)量）。、（部內(nèi)制）、折中制和（黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制）。（人事行政機關(guān)）。（科曼）于1966年提出，后由赫塞和（布蘭查德）發(fā)展為情境領(lǐng)導(dǎo)理論。（埃文斯）于1968年說明在何種情境中在什么程度上讓下屬參與決策的領(lǐng)導(dǎo)行為。（權(quán)力定位）為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中變現(xiàn)出來的極端行為分為三種類型，即專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、（民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)）和放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。于1961年提出（倡導(dǎo)系統(tǒng)）模式。（華萊士）提出領(lǐng)導(dǎo)者的六種特質(zhì)理論，認為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有身體特點、（社會背景）、智力、個性、（任務(wù)定向）和社會技能等六個方面的特質(zhì)。忠于職守是（行政道德）的核心內(nèi)容。（科舉制），現(xiàn)已被世界各國所采用。（選任制）。，行政領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為政務(wù)類行政領(lǐng)導(dǎo)者和（行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者）。它產(chǎn)生并形成于19世紀(jì)末到20世紀(jì)20年代前后。，管理幅度和管理層次成（反）比，管理幅度越（大），則管理層次越（?。┫喾垂芾矸仍剑ㄐ。﹦t管理層次越（多）。（效率）為重新的層級隸屬的程度與部門設(shè)置的限度，也就是處理好（管理層次）與（管理層級）之間的關(guān)系的問題。是公共組織的（層級）結(jié)構(gòu)。（職能目標(biāo)）、職位和職權(quán)以及人員劃分等諸要素的構(gòu)成方式。、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（特殊型）的行政區(qū)。，借鑒了（前蘇聯(lián)）的部長會議制，于1954年形成的。（法）國的變形，是由（法）國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制。它起源于18世紀(jì)的（英）國，后來為許多西方國家所采用。，也就是行政體制的惰性，是由其（穩(wěn)定性）演變而來的。，（為人民服務(wù)）是公共組織文化的核心價值觀，這是由馬列主義的意識形態(tài)決定的。、法律意識、道德感情和價值觀等，其中（價值觀）是組織文化的核心?！豆残姓鷳B(tài)學(xué)》，這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。同時（公共行政）對公共行政環(huán)境也有能動作用，它可以影響和改造公共行政環(huán)境。、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和，稱為（公共行政環(huán)境）（特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。《行政學(xué)的理論與實際》的作者是（張金鑒）《行政學(xué)的理論與實際》，也就是企業(yè)管理取向。（梁啟超），他于1876年在《論譯書》中提出“我國公要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《性政之研究》，它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。此外，調(diào)入行政機關(guān)的人員還必須進行（調(diào)任培訓(xùn)）。、（轉(zhuǎn)任）和掛職鍛煉。（非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）兩個序列。，一種是職位分類，另一種是（品位分類）。行政領(lǐng)導(dǎo)者課分為政治領(lǐng)導(dǎo)者、（經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)者）、文化領(lǐng)導(dǎo)者及其他方面的領(lǐng)導(dǎo)者。二是主張在組織決策過程中（下層機關(guān)工作人員）的積極參與。心公共行政提出許多替代與補充，其中（社會公平）是核心的概念。，我國制定了第一部社會主義憲法，改（政務(wù)院）為國務(wù)院，稱為（政府職能），（人）為中心的組織理論，它彌補了科學(xué)管理時期的組織理論過分地強調(diào)（組織結(jié)構(gòu)）和規(guī)章制度而不重視人的不足。（政府）的調(diào)查手段主要是制定各種政策。（社會管理職能）。，必須正確的處理政府與（社會）政府與（市場）政府與（社會組織）政府與（公民）的關(guān)系，同時也必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。（中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府）（中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府），這也決定了我國公共行政的獨有特點。（公共性）。（行政）分離，這事公共行政學(xué)產(chǎn)生的主要推動力。第三篇：公共行政學(xué)(電大考試資料)行政管理?？埔唬羁疹}，最早提出行政概念的是2000年前的古希臘偉大的哲學(xué)家（亞里士多德）。原文的標(biāo)題為： 生產(chǎn)成本倒掛 晉焦炭企業(yè)再度限產(chǎn)提價限產(chǎn)幅度加大 中科院預(yù)測行業(yè)企穩(wěn)回暖六、下面是一份會議紀(jì)要中的幾段文字，根據(jù)其內(nèi)容，起草一份召開該會議的通知（30分）10．寫作要求：內(nèi)容要明確，事項要清楚；格式要正確，寫法要規(guī)范（可只寫標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)和發(fā)文時間幾個項目，會議地點、報到時間等事項可以虛擬）；語言要準(zhǔn)確、簡明、得體，書寫要清楚。對于沒有完全達到以上要求者，要酌情扣分。四、運用教材中的文體寫作知識，對下面這份工作計劃進行分析（20分）8．分析文章，主要應(yīng)該做到以下幾點：(1)要以教材為依據(jù)，靈活地運用自己所學(xué)過的文體寫作知識；(2)要緊密結(jié)合原文，圍繞文章展開分析。(1)要正確選用文種，以免影響工作的及時處理；(2)要做到一文一事，便于上級機關(guān)及時答復(fù)或者解決；(3)要避免多頭請示，堅持“誰主管就請示誰”的原則；(4)要避免越級請示，以免影響辦文效率。三、簡答（10分）7．請示的制發(fā)有種種規(guī)定，在寫作時必須依循。6．可行性研究是在某一項經(jīng)濟活動實施之前，通過全面的調(diào)查研究和對有關(guān)信息的分析以及必要的測算等工作，對項目進行技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，以確定一個“技術(shù)上合理，經(jīng)濟上合算”的最優(yōu)方案，為決策提供科學(xué)依據(jù)的一種行為。試卷代號：2265 中央廣播電視大學(xué)20112012學(xué)第一學(xué)期“開放?？啤逼谀┛荚?文秘管理與應(yīng)用寫作 試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考）2012年1月一、填空（每空2分，共18分）1．政策性 實用性 時效性 2．真實性 針對性 典型性 3．指導(dǎo)消費 傳播知識 宣傳企業(yè)二、名詞解釋（每題4分，共12分）4．述職報告，是指國家工作人員（目前主要為領(lǐng)導(dǎo)干部）就某一階段的任職情況，向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)或群眾做出全面說明的一種文字材料。二、高水平、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成全民健身各項建設(shè)，為“十二五”期間的全民健身工程建設(shè)做好準(zhǔn)備。并對2010年我省群體工作的兩大重點內(nèi)容《全民健身條例》的貫徹落實和全民健身工程的建設(shè)，提出了幾點要求：一、搶抓機遇，認真貫徹落實《全民健身條例》。張建新副局長代表省體育局進行了大會的總結(jié)講話。石家莊、唐山、省老年人體協(xié)就貫徹落實2010年我省群體工作的指導(dǎo)思想是以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《全民健身條例》為主線，圍繞構(gòu)建“環(huán)京津體育健身休閑圈”，在全民健身組織建設(shè)、場地設(shè)施建設(shè)和活動開展三個環(huán)節(jié)上下功夫、出新意，做到“活動有組織、健身有場所、服務(wù)有指導(dǎo)、健康有標(biāo)準(zhǔn)”，基本建成具有河北特色的全民健身服務(wù)體系。4月27日上午8:30舉行了“環(huán)京津體育健身休閑圈”河北省全民健身戶外活動基地揭牌儀式。省體育局 黨組副書記、副局長張建新、保定市副市長嚴(yán)立英出席會議并講了話。