【正文】 全面落實屬地、部門、單位、個人疫情防控“四方”責任，健全完善全社會共同防控體系。將防控知識培訓納入干部年終考評、評先評優(yōu)等，考核結果與相關人員晉升、績效獎金等掛鉤，提高培訓效果。（責任單位：“三公（工）一大”融合協(xié)同機制組、流調溯源組）。建立街道、社區(qū)備勤流調隊伍，街道備勤流調隊伍10人，包含7名街道辦事處、1名公安、2名街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員，參與現(xiàn)場流調工作和指導社區(qū)流調協(xié)查隊伍；社區(qū)備勤流調協(xié)查隊伍共13支，結合社區(qū)防疫網(wǎng)格化管理工作，各社區(qū)建立1支流調協(xié)查隊伍，每個社區(qū)按35人規(guī)模儲備流調協(xié)查員，協(xié)助開展涉疫人員的流調、信息核實等工作，社區(qū)流調協(xié)查員應由熟悉本社區(qū)情況的人員擔任。做好與區(qū)轉運隔離組的溝通協(xié)調工作，疫情發(fā)生需要時，協(xié)調上級予以支援。（責任單位：隔離組、力量調配組）。（責任單位：核酸檢測組、力量調配組、各社區(qū)）。進一步加強區(qū)域核酸檢測能力建設。大力倡導公眾居家時加強通風換氣，做好清潔消毒，注意個人衛(wèi)生，有癥狀時及時就醫(yī)；外出時，科學佩戴口罩，做好個人防護，加強手衛(wèi)生，保持安全距離，減少前往人員密集的場所，減少參加聚會、聚餐等活動。（責任單位：環(huán)境整治和醫(yī)廢處置組，城管辦、愛衛(wèi)辦、各社區(qū)）。強化環(huán)境衛(wèi)生管理，以鐵路公路沿線、居民小區(qū)、農貿市場、背街小巷、建筑（拆遷）工地、城中村及城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域為重點，清理公共場所、社區(qū)庭院、樓道房頂、綠化帶的衛(wèi)生死角和雜物，清運積存垃圾；針對車站等人員流動性大的聚集場所，要做好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，及時做好保潔清掃，并加強重點部位消殺，切實降低疫情通過外環(huán)境傳播的風險。根據(jù)疫情態(tài)勢，持續(xù)動態(tài)發(fā)布疫情信息，適時組織相關領域專家，為轄區(qū)群眾解疑釋惑、普及防護知識，及時回應熱點問題。（責任單位：社區(qū)（社會）管理組、醫(yī)療救治組、““三公（工）一大”融合協(xié)調機制組，各社區(qū)）。加強高中風險區(qū)人員健康管理，對7天內有高風險區(qū)旅居史的人員，采取7天集中隔離醫(yī)學觀察，在集中隔離第7天各開展一次核酸檢測；對7天內有中風險區(qū)旅居史的人員，采取7天居家隔離醫(yī)學觀察，在居家隔離醫(yī)學觀察第7天各開展一次核酸檢測；如不具備居家隔離醫(yī)學觀察條件，采取集中隔離醫(yī)學觀察；管理期限自離開風險區(qū)域算起。（責任單位：社區(qū)（社會）管理組、醫(yī)療救治組、物資保障組、轉運組、各社區(qū)）。（責任單位：社區(qū)（社會）管理組、醫(yī)療救治組、物資保障組、力量調配組、轉運組、各社區(qū)）。加強管理服務和人文關懷，關注區(qū)域內群眾、一線社區(qū)防控人員心理健康，配合統(tǒng)籌安排好孕產婦、兒童、老人等特殊群體就醫(yī)用藥需求，精準實施分區(qū)分級分類診療服務，最大限度減少疫情防控對人民群眾正常就醫(yī)的影響。發(fā)生疫情的地區(qū)要強化疫點、疫區(qū)的保障力量，選派素質過硬、善于做群眾工作的機關干部進駐社區(qū)，分片包干，分組下沉進入網(wǎng)格工作。高風險區(qū)連續(xù)7天無新增陽性感染者，且第7天風險區(qū)域內所有人員完成1輪核酸篩查均為陰性，可降為中風險區(qū)，如果該區(qū)域又連續(xù)3天無新增陽性感染者可降為低風險區(qū)。除了高風險區(qū)和中風險區(qū)以外的其他地方，劃為低風險區(qū)，實施“個人防護、避免聚集”等防范措施。其中，病例和無癥狀感染者居住地，以及活動頻繁且疫情傳播風險較高的工作地和活動地等區(qū)域，劃為高風險區(qū)，實施“足不出戶、上門服務”等封控措施。（責任單位：涉疫消殺組、環(huán)境整治和醫(yī)廢處置組、各社區(qū)）。疫情發(fā)生后，運行中的商超、賓館酒店、農貿市場、學校、交通工具（站點）、辦公樓宇、建筑工地、養(yǎng)老機構等各類重點場所和單位，每天至少開展2次預防性消毒；對重新開業(yè)運行的場所進行預防性消毒。對批量送達的保障物資和快遞物品，應劃定專門區(qū)域集中卸貨和消毒。感染者居所與周邊相鄰住戶如交叉混用廚衛(wèi)等，對周邊相鄰住戶室內進行100%終末消毒。（責任單位：轉運組、隔離組、各社區(qū)）。街道根據(jù)指揮部要求需要點對點接回的治愈患者或集中隔離結束的密接人員、需送集中隔離的次密等人員，要統(tǒng)籌調度安排車輛，及時掌握轉運進展，轉運過程中做到有序就座，控制同車人員數(shù)量，盡量保持間隔，嚴格落實個人防護及車輛消毒措施，避免交叉感染，做好轉運人員交接。（責任單位：流調溯源組、“三公（工）一大”融合協(xié)調機制組、各社區(qū)）。（責任單位：核酸檢測組、“三公（工）一大”融合協(xié)同機制組、混管陽性處置組、各社區(qū)）。根據(jù)上級確定區(qū)域核酸檢測的范圍、頻次、區(qū)域核酸采樣方式，制定可操作的核酸檢測方案，落實落細網(wǎng)格化管理，發(fā)揮社區(qū)組織動員作用，有序組織實施，做好信息采樣錄入等環(huán)節(jié)的工作規(guī)范，配合做好院感管理。在市、區(qū)統(tǒng)籌指揮下，街道立即啟動應急處置機制，黨政主要負責同志牽頭負責，指揮調度，統(tǒng)籌街道防控力量和資源，落實應急處置各項措施，快速有序處置疫情。（責任單位：各社區(qū)、各部門，疫苗接種組、宣傳和輿情處置組）（七）開展應急處置工作。按照“政府找人、行業(yè)動員、衛(wèi)健打苗”原則，加強宣傳引導，提升群眾特別是重點人群接種意愿，自覺接種。發(fā)生本土疫情時，及時向上級報送本地區(qū)未做核酸人員名單，確保區(qū)域核酸檢測不漏一人。按照“一省一碼、全國互認，碼卡融合、一鍵查詢，核酸檢測結果互認、全國通用”要求，根據(jù)上級要求推動健康碼、通信行程卡融合應用，方便群眾有序出行。按照本地疫情防控應急預案的責任分工，強化區(qū)域核酸檢測、重點人群健康信息管理等信息系統(tǒng)應用、培訓，注重提升平臺使用效率和信息報送質量，加快實現(xiàn)轄區(qū)疫情防控信息一體化閉環(huán)管理。（責任單位：“三公（工）一大”融合協(xié)同機制組、企業(yè)辦、各社區(qū)）（五）強化疫情防控信息化支撐。（責任單位：各部門、各社區(qū)、核酸檢測組）。對納入社區(qū)管理的新冠肺炎出院（艙）感染者及其同住人員在出院（艙）后第7天各開展一次核酸檢測；解除集中隔離醫(yī)學觀察的入境人員和密切接觸者等風險人員、區(qū)域協(xié)查人員、涉疫場所暴露人員、解除閉環(huán)管理的高風險崗位從業(yè)人員等，按照防控要求開展核酸檢測和健康監(jiān)測。（責任單位：防控辦、衛(wèi)計辦、各部門、各社區(qū)）（四）配合做好多點觸發(fā)監(jiān)測預警。按照“誰舉辦誰負責，誰組織誰負責”“一會一案”和“屬地管理”等原則，舉辦或承辦重大活動的單位要學習借鑒北京冬奧會疫情防控“大環(huán)套小環(huán)，相互不交叉”閉環(huán)管理做法，科學制定疫情防控方案和應急預案，由衛(wèi)健部門現(xiàn)場審核通過后，根據(jù)活動規(guī)模向社區(qū)報備，向街道指揮部、行業(yè)主管部門、區(qū)疫情防控工作一線指揮部報批。主動與轄區(qū)賓館、酒店、民宿等提供住宿服務的場所對接，第一時間發(fā)現(xiàn)重點人群，落實健康管理，重點對本轄區(qū)新進人員實施精準摸排，采取分片包干、責任到人方式，責任到人方式，落實口岸入境、海上作業(yè)人員、重點地區(qū)入（返）豐等人員信息登記和健康管理，配合依法追究瞞報、謊報健康信息的人員責任，切實堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞，守住社區(qū)防控“主陣地”。（責任單位：企業(yè)辦等街道相關部門，聯(lián)合執(zhí)法組）。加大對企業(yè)指導幫扶，圍繞企業(yè)在疫情期間面臨的各種問題，采取針對性措施，降低疫情對企業(yè)運行的沖擊，確保經濟運行穩(wěn)定。（責任單位：各部門、聯(lián)合執(zhí)法組）。落實工作人員、來訪人員戴口罩、測溫、查驗健康碼和行程卡等措施。配合上級主管部門做好商場、超市、農貿市場、賓館、酒店、餐館、民宿、建筑工地等重點單位以及健身娛樂場所、理發(fā)洗浴場所、月子中心等人員密集、空間密閉等容易發(fā)生聚集性疫情場所常態(tài)化防控，落實“亮碼、測溫、戴口罩、不聚集”和定期通風清潔消毒等疫情防控措施，防止發(fā)生聚集性疫情。根據(jù)上級要求，嚴格執(zhí)行跨省旅游經營活動管理“熔斷”機制。督促旅游景區(qū)和劇院、娛樂場所等公共場館要落實“限量、預約、錯峰”要求，控制接待人員上限，落實門票預約制度，確保游客信息可查詢可追蹤。（責任單位：交通檢疫組）。（責任單位：學校組）。發(fā)生本土疫情，高等學?？刹扇》忾]管理，減少聚集，中小學校和托幼機構等可停止線下授課。放假前開展疫情防控健康教育，引導師生做好返鄉(xiāng)、居家期間和返校疫情防控，非必要不出境、不到國內高中風險區(qū)；要做好留校師生健康監(jiān)測和服務保障，落實教室、食堂、宿舍、實驗室、醫(yī)院（醫(yī)務室）、體育館等重點場所通風、消毒等措施，無關人員不得進入校園。配合區(qū)教育局做好學校疫情防控工作。發(fā)生本地疫情期間，上述場所可實施封閉管理、視頻探訪等措施，及時組織完成一次全員核酸檢測，后續(xù)可根據(jù)檢測結果及疫情擴散風險按照每天至少20%抽樣比例或按轄區(qū)檢測要求開展核酸檢測。養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療服務機構的，不得超出醫(yī)療許可服務范圍對外服務。配合上級主管部門做好養(yǎng)老機構、福利院等風險防范，落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測、消毒等防控措施，重點防控輸入性疫情和內部疾病傳播。醫(yī)療機構要制定院內發(fā)生陽性感染者應急預案，加強演練。完善發(fā)熱病人接診、篩查、留觀、轉診工作流程，實行24小時服務，加強發(fā)熱患者排查，落實一體化閉環(huán)管理，可疑患者全部留觀。配合上級主管部門做好醫(yī)療機構疫情防控，各級各類醫(yī)療機構（含基層醫(yī)療衛(wèi)生機構）要嚴格落實首診負責、預檢分診和院感防控各項要求。對經評估存在感染風險的隔離人員，可視情況重新計算相應隔離時間，加密核酸檢測頻次，嚴防疫情經場所輸出。原則上集中隔離人員采樣由隔離場所醫(yī)務人員負責。加強對房間、衛(wèi)生間、走道、樓梯等場所消毒，防范空氣飛沫傳播。加強源頭管控，嚴格落實隔離對象單人單間居住，嚴禁外出、串門。各社區(qū)要對省外入（返）豐人員及時通過各種形式提醒其落實抵達我區(qū)目的地后配合落實屬地健康管理相關要求。突出重點，分級分類，杜絕簡單化、一刀切，嚴格落實各類涉疫風險人群落地排查、健康管理和核酸檢測各項要求，嚴防重點地區(qū)疫情輸入。脫離工作崗位后，需7天集中或居家隔離醫(yī)學觀察，期間第7天各開展一次核酸檢測。（責任單位：市場和冷鏈郵遞組、各社區(qū)）。各社區(qū)要積極排查進口冷鏈食品經營情況，及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的未在海關進行核酸檢測的進口冷鏈食品報送市場監(jiān)管部門納入集中監(jiān)管倉管理。居家健康監(jiān)測期間非必要不外出，如就醫(yī)等特殊情況必需外出時做好個人防護，盡量避免乘坐公共交通工具。嚴格落實入境人員“7天集中隔離醫(yī)學觀察+3天居家健康監(jiān)測”管理措施，在集中隔離醫(yī)學觀察的第7天各開展一次核酸檢測，符合人、物、環(huán)境“三陰性”等條件，方可解除集中隔離；如物品或環(huán)境核酸檢測陽性，應在排除隔離人員感染可能后，解除集中隔離。強化遠端防控措施，加強擬入境人員（船員）的健康告知，提醒入境人員（船員）遵守健康管理措施和個人防護要求。（責任單位：各職能組、各部門、各社區(qū)）（二）進一步強化外防輸入。（責任單位：各職能組、各部門、各社區(qū)）。進一步健全完善全社會協(xié)同的防控體系，形成橫到邊、縱到底，覆蓋街道、社區(qū)疫情防控網(wǎng)絡。加強聯(lián)防聯(lián)控機制建設，明確部門職責和分工。發(fā)現(xiàn)疫情后，立即轉入應急狀態(tài)，黨政主要領導（至少1名）、派出所所長、疫情分管領導、疫情發(fā)生所在社區(qū)書記等相關主要負責人必須第一時間趕赴現(xiàn)場處置、第一時間轉移人員、第一時間進行管控；統(tǒng)籌全街道防控力量和資源，快速有序處置疫情。三、工作措施及要求（一）完善優(yōu)化防控指揮體系。一、指導思想吸取0313疫情經驗教訓，堅決克服認識不足、準備不足、工作不足等問題，堅決克服輕視、無所謂、自以為是等思想，堅決同一切歪曲、懷疑、否定我國防疫方針政策的言行作斗爭，毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，壓實“四方”責任，有力有序將“穿透落實、閉環(huán)落實、擔當落實”貫徹到疫情防控鏈條中，全面提升“快、準、嚴、實、細”各項常態(tài)化疫情防控水平，及時處置各類疫情苗頭，最大限度降低疫情對群眾生產生活和經濟社會發(fā)展的影響，力爭以最小代價取得最大防控成果，高效統(tǒng)籌疫情防控和社會經濟發(fā)展。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產方案，特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現(xiàn)場進行嚴格檢查，對發(fā)現(xiàn)錯峰生產落實不到位的，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的，由相關部門依法依規(guī)予以處罰。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作，并根據(jù)環(huán)境空氣質量預測預報結果，提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。（二）明確責任分工。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產的實施主體，成立錯峰生產領導小組辦公室，切實加強組織領導，嚴格按照國家、省、市 、縣要求，結合街道實際情況，制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案，細化量化到企業(yè)具體生產線、工序和設備，并明確具體的安全生產措施，形成錯峰生產企業(yè)名單，并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行，積極配合相關部門執(zhí)法，優(yōu)先保障基本民生需求，并根據(jù)承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷，經縣政府同意報市政府批準。已落實錯峰生產要求的工業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應急期間，按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放，未達到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績效分級范疇，應采取停產措施或最嚴級別限產措施，以生產線計。在錯峰生產期間，街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序，細化分級方法，確定A、B、C、D等級，實施差異化管理?？茖W實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產，避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。三、實施時間錯峰生產實施時間為20xx年1月28日3月15日四、實施措施（一）因地制宜、因企施策。一、實施原則聚焦工業(yè)大氣污染重點領域，科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產，避免“一刀切”，加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產調控力度，最大限度降低生產污染排放，有效控制環(huán)境污染問題，促進我街道空氣質量明顯改善。（二）加強輿情引導和宣傳教育建立宣傳引導協(xié)調機制，制定專項宣傳方案，統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作，及時發(fā)布權威信息，切實做好采暖季錯峰生產宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。各企業(yè)是污染治理的責任主體，要切實履行責任，嚴格落實錯峰生產要求，確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。（二）深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰運輸對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)