【正文】 就整個(gè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)如何深入持久糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為提出有針對(duì)性的建議和意見，反饋給縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各檢查組以不事先通知、不事先確定檢查對(duì)象為原則，在學(xué)校開餐前的準(zhǔn)備階段到食堂當(dāng)場(chǎng)對(duì)食材稱重并計(jì)算實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)檢查即以查驗(yàn)臺(tái)賬、票據(jù)、菜譜、制度以及座談師生等形式全面核實(shí)整個(gè)學(xué)年伙食執(zhí)行情況。現(xiàn)場(chǎng)核查。明查暗訪。（二）重點(diǎn)檢查（第一階段：5月21日－6月30日前，第二階段9月1日－10月30日前）調(diào)查走訪。對(duì)全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有中小學(xué)校發(fā)放自查自糾調(diào)查表，()全面掌握當(dāng)前學(xué)生食堂伙食方面存在的突出問題。通過多種途徑和方式，學(xué)習(xí)宣傳《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》和相關(guān)教育收費(fèi)文件，確保群眾的知情權(quán)與參與權(quán)，更好的發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督作用。（來我鎮(zhèn)檢查的為縣檢查二組）檢查二組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)符燦陽(yáng)成員：發(fā)改局2人教育局1人檢查區(qū)域：橫市、老糧倉(cāng)、流沙河、青山橋、巷子口、溈山五、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容（一）2014年以來的伙食費(fèi)財(cái)務(wù)收支運(yùn)行情況；（二）伙食費(fèi)收費(fèi)及實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；（三）每個(gè)學(xué)生“早餐1個(gè)雞蛋，中、晚餐各1兩肉”的主菜標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際執(zhí)行情況；（四）一周菜譜、每日菜譜的建立及公示情況；（五）每個(gè)學(xué)期伙食費(fèi)與學(xué)生及家長(zhǎng)的結(jié)算情況；（六）學(xué)校違反自愿原則強(qiáng)制學(xué)生在校就餐的行為；（七）學(xué)校財(cái)務(wù)、成本、采購(gòu)、監(jiān)督、公示及后勤管理崗位交流等一系列內(nèi)部管理制度以及民主監(jiān)督情況；（八）校領(lǐng)導(dǎo)繳費(fèi)陪餐制度的落實(shí)情況；（九）其他違反國(guó)家有關(guān)教育收費(fèi)法律、法規(guī)和政策的行為。第三個(gè)步驟為整章建制，分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段時(shí)間從7月1日至8月30日，對(duì)在檢查發(fā)現(xiàn)的問題全面整改并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。縣檢查組將根據(jù)各中小學(xué)校、幼兒園自查情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查和暗訪抽查。第一個(gè)步驟為自查自糾，時(shí)間從4月30日至5月20日，各中小學(xué)校、幼兒園要對(duì)照本方案第七條所列的九項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾，并于5月18日前以鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位將自查自糾報(bào)告書面報(bào)縣教育局，教育局于5月20日前將全縣所有自查自糾報(bào)告反饋給縣發(fā)改局。檢查時(shí)限為**年以來發(fā)生的行為，具有連續(xù)性的重大亂收費(fèi)行為可以迫溯到上一。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立中小學(xué)食堂伙食專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一、工作目標(biāo)通過開展專項(xiàng)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為的問題，重點(diǎn)查處群眾反映突出的強(qiáng)制搭餐和中小學(xué)校學(xué)生伙食標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)方面的違規(guī)行為，確保全鎮(zhèn)中小學(xué)伙食標(biāo)準(zhǔn)價(jià)實(shí)相符。專項(xiàng)整治工作方案（二）“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，教育是百年大計(jì)，少年是祖國(guó)未來，關(guān)呼國(guó)運(yùn)的興衰，體現(xiàn)著文明的程度。各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的工作方案和認(rèn)真開展工作并總結(jié)。對(duì)整治不力，釀成重特大事故的，要依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院302號(hào)令和有關(guān)規(guī)定，不僅依法追究業(yè)主的法律責(zé)任，還要依法追究地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是按規(guī)定嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)許可、資質(zhì)的審批關(guān)，發(fā)證關(guān)；二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織檢查。要利用各種渠道，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行曝光，以此教育危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和相關(guān)人員吸取教訓(xùn)，依法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)整治工作的深入進(jìn)行。提高從業(yè)單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體意識(shí)和主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)單位安全規(guī)章制度和管理臺(tái)帳，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，提高職工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平和妥善處置突發(fā)事情的能力，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練，確保必須的投入。（四）標(biāo)本兼治，綜合治理。要繼續(xù)按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門實(shí)施，各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求以及“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，層層落實(shí)責(zé)任。以實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度為主線和突破口，精心組織，協(xié)調(diào)有序地推動(dòng)各項(xiàng)整治工作的全面開展。要采取強(qiáng)有力的措施，把整治工作的要求真正落實(shí)到企業(yè)，保證整治工作取得實(shí)效。搞好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治是一件利國(guó)利民的大事，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，認(rèn)真總結(jié)本地去年以來開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的突出問題，按照本方案的要求，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，克服厭戰(zhàn)情緒。結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)工作，開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)及從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，全面提高行業(yè)人員素質(zhì)。依法關(guān)閉不符合安全要求，使用氰化物的小金礦、小電鍍廠、小電子器件廠。督促?gòu)臉I(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品被盜丟失。對(duì)專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關(guān)程序要進(jìn)行整改，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查、要求整改單位及時(shí)反饋信息。安全監(jiān)管部門要及時(shí)上報(bào)和續(xù)報(bào)事故發(fā)生、救援和調(diào)查處理等情況。一旦發(fā)生事故，安全監(jiān)管部門要立即向同級(jí)政府報(bào)告，政府要組織相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、救援和調(diào)查處理工作，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害。特別是查清事故的原因，制定切實(shí)有效的防范措施，防止重復(fù)事故再次發(fā)生。四是要借鑒并推廣?；钒踩ぷ髯龅煤玫牡厥泻推髽I(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步鋪開?；钒踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)?；钒踩芾砘A(chǔ)。二是采取事故案例教育、現(xiàn)場(chǎng)事故預(yù)案演練等多種形式，開展反“三違”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高廣大員工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。（七）要切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。同時(shí)要做好防臺(tái)風(fēng)、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害工作，加強(qiáng)電氣系統(tǒng)管理，確保電力穩(wěn)定，避免大面積裝置非計(jì)劃停車。（六）要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)防洪防汛、防高溫工作。（五）進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。繼續(xù)深入抓好源頭（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸單位），把好關(guān)口（進(jìn)南寧市、出南寧市路口）的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種道路運(yùn)輸?shù)膰?yán)格監(jiān)控，堅(jiān)決查處無資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品及其他違章行為，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸車輛證照和人員資質(zhì)證件審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證等制度，落實(shí)安全管理的措施和責(zé)任。在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改并取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉。要排查并向社會(huì)公布未依法申請(qǐng)和經(jīng)審查不符合安全生產(chǎn)基本條件的經(jīng)營(yíng)單位，責(zé)令其停止從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由有關(guān)部門依法撤銷或變更經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)證照。（三）開展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)治理。對(duì)不符合領(lǐng)證條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一律“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、搬”。集中力量，采取有針對(duì)性的措施，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度的實(shí)施工作。重點(diǎn)是不具備有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件和資質(zhì)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位；存在重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位；非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人；利用危險(xiǎn)化學(xué)品從事違法犯罪活動(dòng)的單位和個(gè)人。通過依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和規(guī)范監(jiān)管，確保安全管理到位，隱患消除到位，完成全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，防止和減少各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。按照?；繁O(jiān)管“重心下移，關(guān)口前移”的思路，完成全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分級(jí)、分類管理。一、整治工作目標(biāo)在鞏固去年危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)整治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位“五整頓、兩關(guān)閉”工作，加大整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)力度，力爭(zhēng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“關(guān)停搬轉(zhuǎn)”數(shù)達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的10%；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證率100%。但是由于我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)薄弱，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)事故仍時(shí)有發(fā)生。1環(huán)保主管部門負(fù)責(zé)與環(huán)保局相關(guān)部門聯(lián)系，定期對(duì)廢氣排放進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，確保不超標(biāo)排放。環(huán)保主管部門督促落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急措施、應(yīng)急物資裝備；做好相關(guān)臺(tái)賬記錄、檔案管理工作。組織開展環(huán)境應(yīng)急管理人員培訓(xùn)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保主管部門對(duì)排查出的每條問題制定整改標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，并進(jìn)行逐一督促整改。主管部門對(duì)排查情況建立環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)排查清單（包括環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)可控項(xiàng)目清單、環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控項(xiàng)目清單）、問題項(xiàng)目清單，并針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)給整改單位下發(fā)整改通知。環(huán)保主管部門牽頭，相關(guān)部室、區(qū)隊(duì)參加對(duì)公司范圍內(nèi)各點(diǎn)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行一次徹底大排查。（三）申請(qǐng)驗(yàn)收階段（2016年10月16日至11月10日）經(jīng)過自查和整改階段后，由環(huán)保主管部門組織相關(guān)部室、區(qū)隊(duì)對(duì)查出的隱患及問題的整改處理情況進(jìn)行一次全面驗(yàn)收，并對(duì)本次活動(dòng)開展情況和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，自檢合格后，提出書面申請(qǐng)，邀請(qǐng)上級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)需長(zhǎng)期執(zhí)行的要制定長(zhǎng)效措施和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施單位嚴(yán)格執(zhí)行。（二）整改階段（2016年5月1日至10月15日