【正文】 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第二十三條第二十三條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由西寧市城市管理局負責解釋。第二十一條第二十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機關(guān)為牟取本單位私利，對應(yīng)當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的不移交、以行政處罰代替刑罰，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令糾正；拒不糾正的，對直接負責的主管人員給予行政處分；循私舞弊、包庇縱容違法行為的，依法追究刑事責任。第十九條第十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機關(guān)使用或損毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應(yīng)當依法于以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第十八條第十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機關(guān)將罰款和沒收的財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十七條第十七條 依照本辦法給予的行政處罰，當事人可以依法申請行政復(fù)議或直接向人民法院提起行政訴訟。第十五條第十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機關(guān)執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應(yīng)當在收繳罰款當日內(nèi)，最遲不超過次日（節(jié)假日順延，下同）交至其所在行政機關(guān)；行政機關(guān)應(yīng)當在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。（一）違反本辦法第六條規(guī)定的；（二）違反本辦法第七條規(guī)定，不當場收繳事后難以執(zhí)行的。當事人應(yīng)自收到行政處罰決定書起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)未使用暴力的。第十一條第十一條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機關(guān)責令限期改正，處以 5000元以上 10000元以下罰款，造成損害的，承擔賠償責任：（一）擅自設(shè)置大型戶外廣告的；（二）破壞市容、環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的。第九條第九條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機關(guān)責令改正，并對車輛駕駛?cè)藛T處以罰款：（一）運載垃圾、渣土的車輛在非指定的處置場地傾倒的，按傾倒量每立方米處以20O元罰款；（二）運載垃圾、渣土車輛沿途泄漏、遺撒的，按污染面積每平方米處以20元罰款；（三）送殯（葬）的車輛沿途拋撒冥幣、紙錢的，處以 500元罰款。第七條第七條 有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理行政機關(guān)責令改正，并處50元罰款：（一）在街道、綠地、河道亂倒垃圾、污水、糞便及其他污物的；（二）在街道、綠地、廣場焚燒垃圾、枝葉、紙錢及其他雜物的；（三）占道進行牲畜交易、屠宰的；（四）在主要街道流動兜售商品的；（五）在市區(qū)道路、廣場上清洗機動車輛的；（六）管理不當致使禽畜糞便污染公共環(huán)境衛(wèi)生的。第五條第五條 依照本辦法，對違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行為的當事人在法定處罰限度內(nèi)實行從重處罰。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定實施行政處罰的，適用本辦法。第五十條 本辦法自2010年9月1日起施行。第四十八條 違反本辦法的，由市城管執(zhí)法局依照行政處罰法和相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定，對當事人實施行政處罰。第四十六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其主管機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)依法對直接主管人員和責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不依照法定程序進行行政執(zhí)法的；（二）收取罰款未出具罰沒收據(jù)的；（三）打罵、侮辱當事人的；（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品的；（五）對應(yīng)受理的舉報、投訴不受理，對已受理的舉報、投訴不調(diào)查、不處理的；（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。第四十五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)加強城市管理行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，對執(zhí)法人員加強教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，遵守法定程序，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。市政府通過市場競爭機制選擇垃圾處理投資者或者經(jīng)營者。清掃、保潔應(yīng)在規(guī)定的時間進行，減少對交通和居民生活的影響。第四十三條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，達到國家或者本省規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。由財政性資金支付城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)費用的，應(yīng)采取招標的方式確定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項目承攬的單位。對未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè)，責令停止違法行為，并處五千元以上二萬元以下罰款。對從事城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的企業(yè)，按國家規(guī)定減免有關(guān)稅費。第四十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)推行市場化。違反規(guī)定的，責令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處五千元以上一萬元以下罰款。違反本款規(guī)定的，責令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處五百元以上二千元以下罰款。對單位內(nèi)部的廁所、垃圾桶（箱）等非社會公用設(shè)施的消殺，實行有償服務(wù)。如有損壞或者丟失，應(yīng)及時維修或者更換。違反前款第（六）項規(guī)定的，責令改正，并處五百元以上二千元以下罰款。違反前款第（四）項規(guī)定的，責令改正，并處五十元以上二百元以下罰款。違反前款第（一）、（二）項規(guī)定的，責令改正，并處十元以上五十元以下罰款。公共廁所的保潔應(yīng)達到并保持墻壁無亂寫、亂畫，溝池、管道暢通，及時沖刷，無糞便外溢，定期消殺蠅蛆，空氣流通，無惡臭，設(shè)施完好。城市商場、飯店、旅館、體育場（館）、停車場等公共建筑和公共場所的公共廁所應(yīng)對外開放。對已有旱廁要限期改造。第三十五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所，并設(shè)置明顯標識。第三十四條 從事車輛清洗、維修經(jīng)營活動，應(yīng)在室內(nèi)進行，不得占用道路、綠地、公共場所等。對寵物在道路和其他公共場所產(chǎn)生的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)即時清除。違反規(guī)定的，予以警告，責令限期作出處理；逾期不處理的，予以沒收，并處每只二十元以上一百元以下罰款。第三十三條 禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜、家禽。餐廚垃圾不得出售、倒運或者擅自處理，不得將餐廚垃圾排入下水道、河道，不得與其他垃圾混倒。第三十一條 建筑垃圾的管理和處置，按照《邢臺市城市建筑垃圾管理處置規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。第二十九條 城市生活垃圾逐步實現(xiàn)袋裝化，實行分類收集、集中處理和綜合利用。違反規(guī)定的，予以警告，責令改正，不足一噸處五十元以上二百元以下罰款；超過一噸處每噸一百元以上五百元以下罰款。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)參加城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗收。第二十七條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新（改）建等建設(shè)工程，應(yīng)依照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。因特殊情況確需變更的，應(yīng)依法按照有關(guān)規(guī)定和程序報經(jīng)原審批機關(guān)批準。第二十六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要和本市社會經(jīng)濟狀況，根據(jù)城市布局、自然環(huán)境、現(xiàn)狀特點，依法組織具有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位編制符合城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。（十）設(shè)置防污地排、車輛沖洗設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生保潔人員。機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款。機動車、非機動車應(yīng)在劃定的地點停放，排列整齊，不得影響市容和通行，嚴禁亂停亂放。造成泄漏、遺撒的，責令清除，并按污染面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。第二十三條 在市區(qū)內(nèi)行駛的交通運輸工具，應(yīng)保持外型完好、整潔。經(jīng)營者應(yīng)按批準的時間、地點和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動，并負責經(jīng)營范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。第二十二條 在政府確定的城市街道兩側(cè)和公共場地擺設(shè)攤點的，應(yīng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請。擅自搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責令限期拆除，恢復(fù)原狀；拒不拆除的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織強行拆除，拆除費用由責任人承擔。確需臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，應(yīng)征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處，應(yīng)在街巷、居住區(qū)選擇適當?shù)攸c組織設(shè)置公共信息欄，為發(fā)布信息者提供方便，并負責管理和保潔。違反規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，每處處一百元以上五百元以下罰款。大型戶外廣告的界定，由市政府規(guī)定。未經(jīng)批準擅自設(shè)置大型戶外廣告的，責令限期拆除，并處五千元以上一萬元以下罰款。第十七條 設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料。利用懸掛物、充氣裝置、實物造型、顯示屏幕等載體設(shè)置廣告，應(yīng)在規(guī)定的期限和地點設(shè)置，期滿后及時撤除。第十六條 在市區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告牌、標語牌、招牌、指示牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置、實物造型等，應(yīng)遵循《邢臺市戶外廣告設(shè)置管理辦法》和《邢臺市戶外廣告設(shè)置規(guī)范》。禁止在城市道路及其他公共場所吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的，責令清除，對具體行為實施者處五十元以上二百元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，并處二萬元以上五萬元以下罰款。第十四條 城市夜景照明設(shè)施，應(yīng)按照《邢臺市夜景燈飾管理規(guī)定》，進行建設(shè)、管理和使用。栽培、整修或者其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等雜物，管理單位或者個人應(yīng)在當日內(nèi)清除。對不宜綠化的裸露地面應(yīng)以鋪設(shè)便道磚等方式進行硬化。第十三條 城市主要街道兩側(cè)的建筑物與街道設(shè)分界的，應(yīng)選用綠籬、花壇（池）、草坪或者透景、半透景的柵欄等作為分界。（六）城市街道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物及圍墻不得擅自開門挖窗；凡需開門挖窗的，應(yīng)報經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審批，按照要求的時間、標準和期限施工，并做到裝飾規(guī)范，符合市容標準。門窗設(shè)置應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)先進材料，不得采用外置封閉式卷閘門窗。臨街建筑物陽臺應(yīng)全封閉，窗外和屋頂不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品；（三）臨街建筑物立面上安裝的防護欄、空調(diào)外機、遮陽篷統(tǒng)一規(guī)范并做到安全、整潔、美觀；（四）沿街殘墻斷壁和破損設(shè)施，產(chǎn)權(quán)人或者責任人應(yīng)及時維修、更換或拆除；（五）臨街門店應(yīng)保持店容店貌整潔美觀。主要街道建筑物、構(gòu)筑物外立面每年清洗一次或每兩年粉刷一次。第十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人應(yīng)依照國家、省、市規(guī)定的城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準，做好責任區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。第九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)按照《邢臺市門前責任區(qū)管理規(guī)定》，重點加強臨街責任區(qū)管理，對臨街責任區(qū)責任人簽訂門前包市容、包衛(wèi)生、包綠化“三包”管理責任書，定期組織檢查，公布檢查結(jié)果。居住區(qū)實行物業(yè)管理的，由