【正文】 目前，跨境電商企業(yè)已開(kāi)始形成國(guó)外鏈條，政府也應(yīng)為其營(yíng)造“貨暢其流”的氛圍，在快速通關(guān)、規(guī)范結(jié)匯、出口退稅、負(fù)面清單等方面構(gòu)建“線上集成+跨境貿(mào)易+綜合服務(wù)”的全方位監(jiān)管和服務(wù)體系，跨境電商企業(yè)在發(fā)展中跑得快、跑得穩(wěn)、跑的便。一方面，公共服務(wù)嚴(yán)重不足，特別是在投資貿(mào)易便利、監(jiān)控高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等諸多方面還存在制度短缺，需要相關(guān)部門盡快從跨境電子商務(wù)主體培育、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面給予扶持，為跨境電商發(fā)展提供的公共服務(wù)能夠跟上其快速發(fā)展的顯示需求。當(dāng)然，困擾跨境電商的還有配送時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，由于跨境的緣故，電商公司目前無(wú)法全程追蹤貨品流動(dòng)，受限于各國(guó)海關(guān)不同規(guī)則，跨境貨品的清關(guān)障礙、破損甚至丟失等狀況也讓跨境電商憂心忡忡，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)著力建設(shè)信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商信用、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控“六體系”，為解決縮短配送時(shí)間問(wèn)題提供了答案。但是，由于缺乏配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，監(jiān)管與服務(wù)措施沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致跨境電商在經(jīng)營(yíng)跨境業(yè)務(wù)并接受相關(guān)部門監(jiān)管時(shí)無(wú)章可循，涉及通關(guān)、報(bào)關(guān)、退稅問(wèn)題時(shí)更是手續(xù)繁瑣，嚴(yán)重影響著電商經(jīng)營(yíng)的時(shí)效性。第五篇：跨境電商發(fā)展建議《中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》正式發(fā)布，8項(xiàng)創(chuàng)新舉措全新出爐，首批100家試點(diǎn)企業(yè)也浮出水面。（二）我國(guó)出口企業(yè)與外國(guó)批發(fā)商和零售商通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)線上進(jìn)行產(chǎn)品展示和交易，線下按一般貿(mào)易等方式完成的貨物出口，即跨境電子商務(wù)的企業(yè)對(duì)企業(yè)出口，本質(zhì)上仍屬傳統(tǒng)貿(mào)易，仍按照現(xiàn)行有關(guān)貿(mào)易政策執(zhí)行。海關(guān)總署會(huì)同商務(wù)部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、外匯局、發(fā)展改革委等部門加快跨境電子商務(wù)通關(guān)試點(diǎn)建設(shè)，加快電子口岸結(jié)匯、退稅系統(tǒng)與大型電子商務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)對(duì)接。要積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體堅(jiān)持以質(zhì)取勝，注重培育品牌；依托電子口岸平臺(tái)，建立涵蓋經(jīng)營(yíng)主體和電子商務(wù)出口全流程的綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)、海關(guān)、國(guó)稅、工商、檢驗(yàn)檢疫、外匯等部門信息共享；加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)體系、商品質(zhì)量監(jiān)管體系、國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系建設(shè)，確保電子商務(wù)出口健康可持續(xù)發(fā)展。自2013年10月1日起，上述政策在全國(guó)有條件的地區(qū)實(shí)施。嚴(yán)肅查處商業(yè)欺詐，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品等行為，不斷完善電子商務(wù)出口信用體系建設(shè)。對(duì)符合條件的電子商務(wù)出口貨物實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅免稅或退稅政策，具體辦法由財(cái)政部和稅務(wù)總局商有關(guān)部門另行制訂。完善跨境電子支付、清算、結(jié)算服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)跨境支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。（五）鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)。允許經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外匯賬戶，憑海關(guān)報(bào)關(guān)信息辦理貨物出口收結(jié)匯業(yè)務(wù)。實(shí)施集中申報(bào)、集中辦理相關(guān)檢驗(yàn)檢疫手續(xù)的便利措施。對(duì)電子商務(wù)出口企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫備案或準(zhǔn)入管理，利用第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格評(píng)定。將電子商務(wù)出口納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。海關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的出口商品進(jìn)行集中監(jiān)管，并采取清單核放、匯總申報(bào)的方式辦理通關(guān)手續(xù)，降低報(bào)關(guān)費(fèi)用。在政策未實(shí)施地區(qū)注冊(cè)的電子商務(wù)企業(yè)可在政策實(shí)施地區(qū)被確認(rèn)為經(jīng)營(yíng)主體。經(jīng)營(yíng)主體分為三類：一是自建跨境電子商務(wù)銷售平臺(tái)的電子商務(wù)出口企業(yè)，二是利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)出口的企業(yè)，三是為電子商務(wù)出口企業(yè)提供交易服務(wù)的跨境電子商務(wù)第三方平臺(tái)。附錄：關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見(jiàn)商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 人民銀行海關(guān)總署 稅務(wù)總局 工商總局 質(zhì)檢總局 外匯局發(fā)展跨境電子商務(wù)對(duì)于擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額、拓展外貿(mào)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式具有重要而深遠(yuǎn)的意義。、threat（威脅分析）A：大家都在蓄勢(shì)待發(fā)，看誰(shuí)有先發(fā)優(yōu)勢(shì)和做大，豎起進(jìn)入壁壘。、opportunity（機(jī)會(huì)分析）A：如“港貨通”這樣的進(jìn)口跨境電商品牌，相對(duì)華北和內(nèi)陸地區(qū)，必有市場(chǎng)，如何在這個(gè)事物從灰色地帶轉(zhuǎn)上臺(tái)面可以做的時(shí)候，發(fā)展做大。、weakness（劣勢(shì)分析）A：沒(méi)有組建好團(tuán)隊(duì)，新的事務(wù)，官方也在摸索中，沒(méi)有對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都做過(guò)的經(jīng)驗(yàn)。C：有初步的和天貓國(guó)際海淘的合作關(guān)系，也有上海自貿(mào)區(qū)先行一步的朋友做參考和進(jìn)一步合作。二、項(xiàng)目SWOT分析、strength（優(yōu)勢(shì)分析）A：有海關(guān)的關(guān)系，有在前海工作的朋友。增加運(yùn)作成本。一次性投入的硬件資產(chǎn)，在以后的運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)計(jì)提還本。、how much(成本考慮)成本的構(gòu)成：人力成本、行政和出差費(fèi)用、公關(guān)費(fèi)用、網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)用、倉(cāng)庫(kù)租賃和硬件投入。形成自己有規(guī)模的服務(wù)平臺(tái)。B:開(kāi)始和已租有倉(cāng)庫(kù)的公司合作，利用別人的資質(zhì)和成熟東西成為天貓國(guó)際的出口電商的合作伙伴。進(jìn)境電商品牌在天貓國(guó)際海淘上注冊(cè)和建設(shè)網(wǎng)頁(yè)及做廣告，并和京東網(wǎng)站及一號(hào)網(wǎng)站接觸在他們上面設(shè)立店鋪網(wǎng)頁(yè)和做廣告。并初步組建項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，三到四個(gè)人的核心小組然后是完成在前海注冊(cè)跨境電商品牌和服務(wù)平臺(tái)公司的事。A：跨境電商的品牌需要這樣的中層骨干，網(wǎng)站建設(shè)、客戶服務(wù)、流程和質(zhì)量控制。、who（如何組建團(tuán)隊(duì)）具體隊(duì)伍的人數(shù)和構(gòu)成在沒(méi)有具體目標(biāo)指向和更多約束條件的厘清，還不能確認(rèn)。在半年之內(nèi)推行到落地。并尋求和上海自貿(mào)區(qū)和重慶及寧波保稅區(qū)內(nèi)的類似跨境電商公司合作，在那里建立我們進(jìn)境電商品牌的分撥和配送中心，（但客服和網(wǎng)站服務(wù)的基地可以座落在深圳，上海或重慶或?qū)幉ǖ姆謸苤行慕邮芪覀兊闹噶钸M(jìn)行操作）。國(guó)內(nèi)電商業(yè)務(wù)基本成型且競(jìng)爭(zhēng)激烈，跨境電商正是搶先一步發(fā)展的時(shí)機(jī)。抓住這一時(shí)機(jī)切入進(jìn)入，就A和B兩個(gè)市場(chǎng)定位，應(yīng)可以創(chuàng)出品牌。深圳目前在前海先行出口，預(yù)計(jì)年底推行進(jìn)口。前海方面表示，會(huì)同蛇口海關(guān)、市國(guó)稅局、深圳外管局等，按照“先易后難、先出口后進(jìn)口”原則，依托前海灣保稅港區(qū)在現(xiàn)有監(jiān)管模式的大框架下，對(duì)現(xiàn)狀基礎(chǔ)好、突破難度小的跨境電商出口業(yè)務(wù)先行試點(diǎn)，待時(shí)機(jī)成熟后再突破進(jìn)口?！?深圳跨境電商的基本情況及跨境電商進(jìn)出口的物流模式，如：特殊區(qū)域的出口模式，電商包裹的進(jìn)出口模式，香港的轉(zhuǎn)運(yùn)模式等。海關(guān)工作人員說(shuō)：“如果這個(gè)試點(diǎn)能夠成功，開(kāi)展跨境電子商務(wù)的網(wǎng)站有望做大做強(qiáng)。目前，蛇口海關(guān)、招商保稅聯(lián)手香港的嘉宏、賽誠(chéng)等國(guó)際物流公司，經(jīng)過(guò)前期調(diào)研和論證，已明確以出口業(yè)務(wù)作為跨境貿(mào)易電子商務(wù)的突破口，推動(dòng)前?？缇畴娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?由于深圳具備良好生產(chǎn)和物流基礎(chǔ)，以及毗鄰香港的優(yōu)勢(shì)，近60%的從事跨境電子商務(wù)的出口商集聚深圳，位居全國(guó)首位。這樣一方面增加了成本，另外一方面也出現(xiàn)了外匯結(jié)算的問(wèn)題。海關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)的跨境電子商務(wù)，大多處于半地下?tīng)顟B(tài)。深圳海關(guān)將整合國(guó)內(nèi)的跨境電子商務(wù)網(wǎng)站，統(tǒng)一拼單出口，有望改變目前的局面。