【正文】 上述須報經(jīng)省人民政府批準的事項，由省勞動保障廳、省財政廳負責受理并及時報送。困難企業(yè)具體認定的條件、范圍和數(shù)量、比例由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府充分考慮基金支付能力，在突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)測的前提下確定。八、規(guī)范困難企業(yè)界定的條件和范圍。鼓勵和引導職工與企業(yè)依法平等協(xié)商，采取多種措施共渡難關(guān)。各地要根據(jù)不同企業(yè)的生產(chǎn)狀況，及時發(fā)布勞動標準引導信息，指導企業(yè)完善工作時間和勞動定額管理制度，幫助企業(yè)依法合理地減少人工成本支出。對生產(chǎn)任務不均衡的出口加工型、勞動密集型企業(yè)，經(jīng)縣級以上勞動保障行政部門批準可以實行綜合計算工時工作制。企業(yè)應支付的加班工資，如及時、集中支付有困難的，可經(jīng)平等協(xié)商與勞動者簽訂分期支付協(xié)議；對加班工資勞動爭議案件，應先由企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、工會和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織進行調(diào)處，勞動爭議仲裁機構(gòu)對申請仲裁的此類案件應以調(diào)解為主，妥善予以處理。五、指導企業(yè)在運行困難情況下依法適度調(diào)整工資支付標準。申請材料包括培訓方案及統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定需要提供的其它材料。開展在崗培訓所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在嚴格標準和程序的前提下，由就業(yè)專項資金予以適當支持。已經(jīng)批準為省級擴大失業(yè)保險基金支出范圍的試點城市，其支出項目繼續(xù)按批復方案執(zhí)行。對依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》實施重整企業(yè)的無生活保障職工，各地可發(fā)放一定數(shù)額的生活補助費，重整后的企業(yè)必須優(yōu)先錄用原企業(yè)職工。申請材料包括穩(wěn)定職工隊伍計劃措施、穩(wěn)定職工隊伍承諾書及各統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定需要提供的其它材料。已享受緩繳社會保險費的企業(yè)不能同時享受社會保險補貼。社會保險補貼標準參照當?shù)鼐蜆I(yè)資金對就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準執(zhí)行，崗位補貼標準參照當?shù)厥I(yè)保險金標準確定，補貼的具體范圍、對象和標準由各地根據(jù)人社部發(fā)〔2008〕117號和省政府蘇政發(fā)〔2008〕103號精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況確定。統(tǒng)籌地區(qū)在確保當前和今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下，對采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定職工隊伍，并承諾本不裁員或少裁員的困難企業(yè)，予以社會保險補貼或崗位補貼，所需資金可在失業(yè)保險基金中列支。上述困難企業(yè)經(jīng)批準少繳、緩繳社會保險費，影響職工社會保險待遇水平的，經(jīng)費由各級政府補上，確保職工利益不受影響。統(tǒng)籌地區(qū)應將企業(yè)緩繳各項社會保險基金情況報省勞動保障廳、省財政廳備案。具體程序是由企業(yè)提出緩繳申請，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門會同地稅、財政部門研究確認報同級人民政府批準后實施，并由相關(guān)企業(yè)與負責征收社會保險費的地稅部門簽訂緩繳及補繳社會保險費的協(xié)議，地稅部門可要求企業(yè)提供必要的擔?；虻盅?。統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)，在一定期限內(nèi)緩繳應由企業(yè)繳納的社會保險費。統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門應將社會保險費率降低情況及時通報同級地稅機關(guān)，并由統(tǒng)籌地區(qū)地稅機關(guān)報省地稅局備案。在降低企業(yè)繳費費率的同時，確保參保人員社會保險待遇水平不降低。有條件的統(tǒng)籌地區(qū)也可根據(jù)各險種基金收支和結(jié)余情況，在2009年之內(nèi)適當降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險費率。聯(lián)系電話：0371—69690083 電子信箱：dxsfcxm163聯(lián)系人：董華玲 吳軍輝 韓喜明附件：《河南省大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目申報書》《河南省大學生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補貼申請表》《河南省大學生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）情況統(tǒng)計表（季報）》河南省人力資源社會保障廳 河南省財政廳2014年8月18日第五篇：江蘇省勞動和社會保障廳,江蘇省財政廳,江蘇省勞動和社會保障廳、江蘇省財政廳、江蘇省地方稅務局關(guān)于采取積極措施減輕 企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的實施意見蘇勞社［2008］96號各市、縣（市）勞動和社會保障局、財政局、地稅局：為貫徹落實人力資源社會保障部等部門《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2008〕117號）和省政府《關(guān)于積極應對當前經(jīng)濟形勢切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2008〕103號）精神，積極應對當前經(jīng)濟形勢對就業(yè)的影響，千方百計保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定，經(jīng)省人民政府同意，提出如下實施意見：一、階段性降低企業(yè)失業(yè)保險等社會保險費率。各地要根據(jù)本《通知》精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體操作辦法，建立大學生開業(yè)情況實名統(tǒng)計制度（季后5日內(nèi)上報），全面落實大學生創(chuàng)業(yè)的各項扶持政策，促進更多大學生成功創(chuàng)業(yè)。省財政廳負責扶持資金的預算安排和資金撥付，并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。（三）創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)負責對申報項目的真實性進行初審，并監(jiān)督扶持資金的使用。（二）建立創(chuàng)業(yè)扶持項目信用記錄制度，申報資料不實，提供虛假信息的項目和申報人，列入黑名單。統(tǒng)籌安排培訓時間，每名大學生在校期間可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要分階段參加創(chuàng)業(yè)意識培訓、開辦（改善）企業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實訓，但每人每模塊只能參加一次，并根據(jù)培訓內(nèi)容分模塊給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。對公示無異議的項目，人力資源社會保障部門擬定資金申請報告，同級財政部門審核后按規(guī)定從就業(yè)資金中撥付創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補貼資金至申請人銀行賬戶，并將結(jié)果反饋同級人力資源社會保障部門。根據(jù)審核結(jié)果編制創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補貼匯總表，具體包括申請人姓名、身份證號、創(chuàng)業(yè)企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照號、開業(yè)時間、補貼金額等，并通過網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公示，接受監(jiān)督，公示期不少于７個工作日。審核與公示。畢業(yè)學年大學生由所在高校匯總后向高校所在地人力資源和社會保障部門申請（省屬高校畢業(yè)學年大學生創(chuàng)業(yè)補貼由省屬高校匯總申請，省教育廳初審，省人力資源社會保障廳審核），高校畢業(yè)生直接向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門申請?！逗幽鲜〈髮W生創(chuàng)業(yè)（開業(yè)）補貼申請表》（五）申報流程：個人申請。（三）申報條件：申報人為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實際控制人或法定代表人，取得工商登記3個月以上，有固定的經(jīng)營場所，吸納就業(yè)3人（含）以上。（一）補貼對象：初次創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生或畢業(yè)學年高校畢業(yè)生。對公示無異議的項目，省人力資源社會保障廳擬定資金申請報告，省財政廳審核后按規(guī)定將扶持資金撥付至創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)15日內(nèi)將扶持資金撥付至創(chuàng)業(yè)企業(yè)或項目法定代表人（限個體經(jīng)營）的銀行賬戶，并將結(jié)果反饋省人力資源社會保障廳。對申請扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的，由項目法定代表人和經(jīng)營者進行現(xiàn)場答辯。省屬創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)可直接向省人力資源和社會保障廳申報。（四）扶持項目需提供以下材料：《河南省大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目申報書》；項目發(fā)展計劃書（包括項目市場機會、管理團隊等）；申報人身份證和畢業(yè)證（在校生提供學校證明材料和學生證）及復印件；企業(yè)法人或個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照副本和稅務登記證副本及復印件；申請表涉及資格、資質(zhì)、許可及知識產(chǎn)權(quán)的，需提供相關(guān)證明材料。對擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利、節(jié)能降耗、勞動密集型的創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持，對從事個體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)實體項目扶持金額不超過5萬元。（二）大學生自主創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，根據(jù)項目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟社會效益、市場前景等因素，分別給予２萬元至15萬元資金扶持。從2014年起，省財政每年從省本級預算就業(yè)專項資金中安排一定數(shù)量的河南省大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金，專項用于扶持大學生在河南自主創(chuàng)業(yè)。同時，要進一步健全完善失業(yè)保險保障能力監(jiān)測預警制度，加強失業(yè)調(diào)控，理順冬種籌資渠道，確保失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放，切實維護失業(yè)人員的合法權(quán)益和我省社會大局的穩(wěn)定。三、各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門及其失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)，要對此次失業(yè)保險金調(diào)標工作引起高度重視，采取切實有效措施，認真抓好貫徹落實。（五）失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因重新就業(yè)而停止領(lǐng)取的失業(yè)保險金，其停止領(lǐng)取的期限應當予以保留，可以與重新就業(yè)后繳費時間所計算的領(lǐng)取期限合并計算，再次失業(yè)時，統(tǒng)一執(zhí)行合并計算后的現(xiàn)行失業(yè)保險金標準。（三）按照有關(guān)規(guī)定一次性領(lǐng)取的失業(yè)保險金，按一次性領(lǐng)取時的發(fā)放標準計發(fā)。二、失業(yè)保險金標準執(zhí)行中需要明確的幾個問題：（一）正在領(lǐng)取失業(yè)保險金人員的發(fā)放標準，自2005年10月1日起，按調(diào)整后的失業(yè)保險金標準發(fā)放。月最低工資標準調(diào)整后，失業(yè)保險僉標準相應調(diào)整為384元/月、320元/月、256元/月，鄭州鐵路局、武漢鐵路局在豫地區(qū)失業(yè)保險金標準調(diào)整為384元/月，從2005年10月1日起實行。河南省勞動保障廳 河南省國