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正文內(nèi)容

市長(zhǎng)講話(huà)(參考版)

2024-10-21 10:09本頁(yè)面
  

【正文】 。今天來(lái)了很多企業(yè),希望會(huì)議對(duì)大家是個(gè)動(dòng)員和促動(dòng)。今天的會(huì)議,主要是對(duì)縣市區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)提出要求、對(duì)各職能部門(mén)怎么做好服務(wù)提出要求,縣市區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)做好組織、發(fā)動(dòng)和服務(wù)工作,職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是慎重選擇中介機(jī)構(gòu)。三是集中力量做大主業(yè)。二是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要制定上市行動(dòng)計(jì)劃,與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合起來(lái),使企業(yè)上市工作有計(jì)劃地穩(wěn)步實(shí)施,不要忽冷忽熱。借此機(jī)會(huì),還想對(duì)在座的企業(yè)家提幾點(diǎn)建議,供大家參考。各地金融辦(上市指導(dǎo)辦)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、推動(dòng)、幫助企業(yè)上市的職能;各有關(guān)部門(mén)也要盡快熟悉、了解掌握企業(yè)上市的要求、程序,為企業(yè)做好上市指導(dǎo)和各項(xiàng)服務(wù)工作。各地、各相關(guān)職能部門(mén)要高度重視企業(yè)反映的上市進(jìn)程中的問(wèn)題,認(rèn)真研究,能解決的要盡快解決;需要市里協(xié)調(diào)的,要及時(shí)上報(bào)市上市指導(dǎo)辦,由上市指導(dǎo)辦匯總后,提交市政府協(xié)調(diào)。(三)要加大政策扶持,多方解決企業(yè)上市進(jìn)程中的問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要把推動(dòng)企業(yè)上市作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,為上市后備企業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)企業(yè)改制上市相關(guān)審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化程序、特事特辦、急事急辦;要積極幫助企業(yè)解決碰到的問(wèn)題,一切從有利于企業(yè)上市的角度去考慮問(wèn)題,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)上市是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要在座的各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。同時(shí),針對(duì)有的企業(yè)對(duì)證券市場(chǎng)的功能認(rèn)識(shí)不足,對(duì)進(jìn)入資本市場(chǎng)的程序、規(guī)則了解不多的問(wèn)題,要建立企業(yè)上市工作定期調(diào)度、督查和信息通報(bào)制度,建立與證監(jiān)局、交易所方面的主動(dòng)溝通匯報(bào)機(jī)制,健全信息交流平臺(tái),幫助企業(yè)與證券公司、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的交流、溝通。各縣市區(qū)政府也要加強(qiáng)對(duì)上市工作的領(lǐng)導(dǎo),明確上市工作主管部門(mén),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),形成“以塊為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局。(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高位推進(jìn)企業(yè)上市。擬上市企業(yè)和其他非上市股份制企業(yè),要運(yùn)用各類(lèi)資本運(yùn)營(yíng)手段,快速做大做強(qiáng)企業(yè),加快上市步伐;要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)行規(guī)范運(yùn)作,朝著更加健康方向發(fā)展。要從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的角度,引導(dǎo)支持資本運(yùn)營(yíng),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的具體困難,降低運(yùn)作成本。資本運(yùn)營(yíng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)形式,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。積極創(chuàng)造條件,加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金或投資機(jī)構(gòu);探索風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)基金等多種投融資方式,鼓勵(lì)和支持民間資本、外資參與組建風(fēng)險(xiǎn)投資公司、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和私募股權(quán)基金,投資高科技企業(yè),緩解企業(yè)融資難等突出問(wèn)題。要以產(chǎn)權(quán)交易所為平臺(tái),通過(guò)開(kāi)展未上市公司股份轉(zhuǎn)讓?zhuān)龠M(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作和資源有效配置,活躍我市資本市場(chǎng),積極培育上市公司后備資源。四要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外上市。創(chuàng)業(yè)板的上市標(biāo)準(zhǔn)大大低于中小企業(yè)板,要做好充分準(zhǔn)備,積極創(chuàng)造條件,把我市科技含量較高、成長(zhǎng)性較好、規(guī)模不大的中小企業(yè)推上創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。滬深A(yù)股市場(chǎng)是目前我國(guó)企業(yè)股票發(fā)行上市的主渠道,對(duì)規(guī)模較大、效益較好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè),要爭(zhēng)取在滬深主板市場(chǎng)上市。(三)抓好市場(chǎng)定位,提高上市過(guò)會(huì)成功率。要落實(shí)好改制方式,對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)突出、歷史沿革比較清晰、近幾年有較好盈利水平、并且在短期內(nèi)有融資意向的企業(yè),采取整體變更設(shè)立方式的辦法來(lái)改制;對(duì)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、行業(yè)門(mén)類(lèi)多、產(chǎn)權(quán)模糊的企業(yè)采取新設(shè)方式。要學(xué)習(xí)合肥、蕪湖等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),探索通過(guò)市場(chǎng)化手段,組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)量身定制,實(shí)施科學(xué)合理規(guī)范的股份制改造。(二)抓好企業(yè)改制,深度培育上市企業(yè)。要實(shí)施培育工程,上市指導(dǎo)辦要牽頭抓好企業(yè)培育,把行業(yè)龍頭企業(yè)、地方支柱企業(yè)、高新技術(shù)和高成長(zhǎng)性企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象;每年都要選擇58戶(hù)企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象,并力爭(zhēng)有2—3戶(hù)擬上市企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)期。要根據(jù)企業(yè)上市有關(guān)規(guī)定,將我市主業(yè)突出、管理水平高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?,凈資產(chǎn)2000萬(wàn)元以上、最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于1000萬(wàn)元以上的企業(yè),都納入上市資源庫(kù),逐步建立企業(yè)上市梯隊(duì),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。這是做好企業(yè)上市工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。三、扎實(shí)做好企業(yè)上市的各項(xiàng)工作要建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作、政策措施”的工作推進(jìn)機(jī)制,按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的梯度推進(jìn)工作思路,厚基礎(chǔ)、排梯隊(duì)、扶重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市,力爭(zhēng)到2015年,全市上市公司達(dá)到8家以上,消滅上市“空白縣”、“空白區(qū)”。上半年,全省已首發(fā)上市7家公司,報(bào)證券會(huì)在審6家公司,合肥、馬鞍山、蕪湖三市今年上半年分別都新增兩家上市公司。我們要加快培育、盡快啟動(dòng)和完成前期工作。這充分說(shuō)明我市的上市企業(yè)資源比較豐富,潛力很大。三是預(yù)備隊(duì)已經(jīng)組建。對(duì)企業(yè)上市遇到的具體問(wèn)題,還可以具體研究對(duì)待。此外,對(duì)企業(yè)上市過(guò)程中因賬務(wù)調(diào)整而涉及的稅收都給予周到安排。市委、市政府一直高度重視企業(yè)上市工作,多次在相關(guān)會(huì)議上對(duì)我市企業(yè)上市工作做出重要部署,對(duì)上市工作賦予了很高的期望。我們又擁有示范區(qū)建設(shè)這樣的金字招牌,在爭(zhēng)取上市上具有重要的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)只需對(duì)照發(fā)行條件就可以判斷能不能上市、采用什么方式融資。從全球看,隨著全球經(jīng)濟(jì)不斷復(fù)蘇,投資者市場(chǎng)信心回升,全球IPO(首次公開(kāi)募股)越來(lái)越活躍。二、積極搶抓企業(yè)上市的重要機(jī)遇當(dāng)前,企業(yè)上市總體上面臨難得的機(jī)遇。我們已經(jīng)進(jìn)入了資本市場(chǎng)主導(dǎo)的新階段,企業(yè)一定要有戰(zhàn)略眼光,既要熟悉自己的行業(yè),更要熟悉資本市場(chǎng),要大膽克服不敢上市、不愿上市、不會(huì)上市、怕付成本、怕受監(jiān)管的思想,敢于到資本市場(chǎng)去搏擊沖浪。如果我們只抓住外來(lái)投資而忽視了本土企業(yè)和已經(jīng)扎根本土的企業(yè),我們只能算是抓住了機(jī)遇的一半,發(fā)展成效將會(huì)大打折扣。尤其是近十年來(lái),我市沒(méi)有新增一家上市公司,8個(gè)縣市區(qū)加上市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有7個(gè)都是上市“空白縣區(qū)”。浙江省以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),過(guò)去民營(yíng)企業(yè)對(duì)上市興趣不大,上市企業(yè)數(shù)量一度大幅度落后與江蘇,近年來(lái)他們奮起直追,目前上市企業(yè)已經(jīng)達(dá)到150多家,后來(lái)居上超過(guò)了江蘇。同時(shí),也只有本土的上市企業(yè)才會(huì)形成總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),才會(huì)把GDP和稅收等留在本地。(三)上市融資是滁州打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、加快崛起跨越的重要手段。我們不敢說(shuō)上市和現(xiàn)代企業(yè)制度能夠讓企業(yè)永遠(yuǎn)不敗,世界上也沒(méi)有哪個(gè)制度可以讓企業(yè)永遠(yuǎn)不敗,但世界范圍內(nèi)的實(shí)踐證明,上市是能使企業(yè)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)盛不衰主要的制度、成功的制度、公認(rèn)的制度。企業(yè)就是不上市管理也不能隨隨便便,除非你不想企業(yè)好了。企業(yè)對(duì)上市的顧慮,一是怕上市后經(jīng)營(yíng)管理要透明了、當(dāng)家人不方便了;二是擔(dān)心壓力大,本來(lái)一年賺個(gè)百把萬(wàn)就滿(mǎn)足了,上市后上了快車(chē)道、高速路,不開(kāi)快不行。我剛從廣東回來(lái),接觸的兩家企業(yè)格蘭仕電器和永強(qiáng)汽車(chē)都是家族企業(yè),前幾年政府三番五次、苦口婆心勸企業(yè)上市,他們都不愿意,認(rèn)為時(shí)機(jī)不成熟。在國(guó)內(nèi)家族式企業(yè)最密集的珠三角和浙江,大量家族式企業(yè)開(kāi)始尋求上市,最典型和大家都非常熟悉的企業(yè)就有碧桂園、玖龍紙業(yè)等。上市公司對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有一整套規(guī)范的要求,企業(yè)成功上市,不僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的體現(xiàn),更標(biāo)志著企業(yè)發(fā)展內(nèi)涵上發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在上市企業(yè)少,又剛被列為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),在企業(yè)上市上有難得的機(jī)遇,希望大家要高度重視機(jī)遇、抓住機(jī)遇,否則可能后悔莫及。世界500強(qiáng)企業(yè)也好、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)也好,基本上都是上市企業(yè),因?yàn)椴簧鲜芯筒豢赡茉陉P(guān)鍵階段得到有力支持,不要說(shuō)把企業(yè)發(fā)展壯大,想保持既有的市場(chǎng)都不容易,可能還沒(méi)有強(qiáng)壯起來(lái)就已經(jīng)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手淘汰。比如去年,全國(guó)有249家上市企業(yè)在深滬兩地證券市場(chǎng)融資再融資,募集資金4466億,平均每家18億,和銀行貸款相比,不僅數(shù)額大,而且成本很低、融資期限長(zhǎng)。比如今年以來(lái),央行三次提高存款準(zhǔn)備金率,實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始收緊信貸閘門(mén)。但是銀行也是要看大家實(shí)力的,一個(gè)中小企業(yè),自身規(guī)模都不大,想從銀行得到大額貸款肯定是不容易,這一點(diǎn)大家都深有體會(huì)。要突破資金瓶頸,一種是靠企業(yè)慢慢地自我積累,另一種是面向社會(huì)融資。(一)上市融資是企業(yè)擺脫生存壓力、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的捷徑。一個(gè)地方企業(yè)上市數(shù)量的多少,不僅體現(xiàn)了這個(gè)地方企業(yè)的發(fā)展水平,還是這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。同時(shí),要正 確處理好轉(zhuǎn)變與發(fā)展的關(guān)系,努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn),這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀的
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