【正文】 件越來越多。比如今年以來，央行三次提高存款準(zhǔn)備金率，實(shí)際上已經(jīng)開始收緊信貸閘門。和信貸市場(chǎng)相比，資本市場(chǎng)具有非常廣闊的發(fā)展空間。比如去年，全國(guó)有249家上市企業(yè)在深滬兩地證券市場(chǎng)融資再融資，募集資金4466億，平均每家18億，和銀行貸款相比，不僅數(shù)額大，而且成本很低、融資期限長(zhǎng)?？梢哉f，敢不敢上市融資、會(huì)不會(huì)上市融資在很大程度上決定企業(yè)的成敗。世界500強(qiáng)企業(yè)也好、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)也好，基本上都是上市企業(yè)，因?yàn)椴簧鲜芯筒豢赡茉陉P(guān)鍵階段得到有力支持，不要說把企業(yè)發(fā)展壯大，想保持既有的市場(chǎng)都不容易，可能還沒有強(qiáng)壯起來就已經(jīng)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手淘汰。2008年起的全球金融危機(jī)導(dǎo)致珠三角、長(zhǎng)三角等地成千上萬的中小企業(yè)倒閉，這其中，大量企業(yè)如果拿到滁州來都是響當(dāng)當(dāng)?shù)囊?guī)模以上企業(yè)，但在發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)數(shù)量太多，根本輪不上他們有上市機(jī)會(huì)，政府也沒有能力照顧到這些企業(yè)，只能任其自生自滅。我們現(xiàn)在上市企業(yè)少，又剛被列為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，在企業(yè)上市上有難得的機(jī)遇，希望大家要高度重視機(jī)遇、抓住機(jī)遇，否則可能后悔莫及。（二）上市融資是企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的重要途徑。上市公司對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有一整套規(guī)范的要求，企業(yè)成功上市，不僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的體現(xiàn)，更標(biāo)志著企業(yè)發(fā)展內(nèi)涵上發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。我在調(diào)研中，很多企業(yè)都有做大做強(qiáng)的愿望，但連基本的規(guī)范管理經(jīng)營(yíng)都做不到，上市這樣借力發(fā)展的捷徑都不敢走，還談什么做大做強(qiáng)呢？家族式企業(yè)也好，合伙制企業(yè)也好，發(fā)展到一定階段就必須向社會(huì)企業(yè)轉(zhuǎn)變，這是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的根本要求。在國(guó)內(nèi)家族式企業(yè)最密集的珠三角和浙江，大量家族式企業(yè)開始尋求上市，最典型和大家都非常熟悉的企業(yè)就有碧桂園、玖龍紙業(yè)等。碧桂園2007年上市時(shí)只拿出15%的股份就融資120多億港元，加上增資擴(kuò)股，先后融資200多億，靠融資取得的資金大幅擴(kuò)張，迅速成為國(guó)內(nèi)地產(chǎn)界的龍頭。我剛從廣東回來，接觸的兩家企業(yè)格蘭仕電器和永強(qiáng)汽車都是家族企業(yè)，前幾年政府三番五次、苦口婆心勸企業(yè)上市，他們都不愿意，認(rèn)為時(shí)機(jī)不成熟。現(xiàn)在他們都認(rèn)識(shí)到上市是必經(jīng)之路，都在加快上市步伐。企業(yè)對(duì)上市的顧慮，一是怕上市后經(jīng)營(yíng)管理要透明了、當(dāng)家人不方便了；二是擔(dān)心壓力大，本來一年賺個(gè)百把萬就滿足了，上市后上了快車道、高速路，不開快不行。其實(shí)這都是誤解。企業(yè)就是不上市管理也不能隨隨便便，除非你不想企業(yè)好了。有的企業(yè)可能認(rèn)為，上市了企業(yè)也不一定能發(fā)展好、也會(huì)倒閉，這種認(rèn)識(shí)也是片面的。我們不敢說上市和現(xiàn)代企業(yè)制度能夠讓企業(yè)永遠(yuǎn)不敗，世界上也沒有哪個(gè)制度可以讓企業(yè)永遠(yuǎn)不敗，但世界范圍內(nèi)的實(shí)踐證明，上市是能使企業(yè)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)盛不衰主要的制度、成功的制度、公認(rèn)的制度。一方面，企業(yè)上市后，掌握的資源更多；另一方面，不上市的小企業(yè)倒閉了就倒閉了，而上市企業(yè)很少退市，因?yàn)樯鲜衅髽I(yè)資格本身就是一個(gè)重要的資源，即使自己經(jīng)營(yíng)不下去了，還可以通過殼資源轉(zhuǎn)讓，讓自己的資本在新的企業(yè)中延續(xù)下去，這才是真正的永續(xù)發(fā)展。（三）上市融資是滁州打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、加快崛起跨越的重要手段。企業(yè)只有上市才能做大做強(qiáng)，也只有上市企業(yè)才有能力進(jìn)行重大項(xiàng)目投資和技術(shù)改造，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)，也只有本土的上市企業(yè)才會(huì)形成總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，才會(huì)把GDP和稅收等留在本地。這方面江蘇的江陰是我們學(xué)習(xí)的典型，他們連續(xù)多年大力推動(dòng)企業(yè)上市，現(xiàn)在擁有興澄股份、法爾勝等上市企業(yè)25家，其中11家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入都超過百億元，本土企業(yè)創(chuàng)造了全市經(jīng)濟(jì)總量的70%以上。浙江省以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，過去民營(yíng)企業(yè)對(duì)上市興趣不大，上市企業(yè)數(shù)量一度大幅度落后與江蘇，近年來他們奮起直追，目前上市企業(yè)已經(jīng)達(dá)到150多家，后來居上超過了江蘇。目前，我市僅有全柴動(dòng)力和天大石油管材2家上市公司，%，上市公司的數(shù)量和質(zhì)量都與省內(nèi)上市工作先進(jìn)市存在很大差距。尤其是近十年來，我市沒有新增一家上市公司，8個(gè)縣市區(qū)加上市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有7個(gè)都是上市“空白縣區(qū)”。我們現(xiàn)在正面臨示范區(qū)建設(shè)的重要機(jī)遇，但能不能抓住機(jī)遇，一方面取決于我們能不能爭(zhēng)取到外面的重大投資，另一方面也取決于我們能不能抓住機(jī)遇把本土企業(yè)做大做強(qiáng)。如果我們只抓住外來投資而忽視了本土企業(yè)和已經(jīng)扎根本土的企業(yè)，我們只能算是抓住了機(jī)遇的一半，發(fā)展成效將會(huì)大打折扣?，F(xiàn)在，全市已經(jīng)有不少企業(yè)具備了上市的基本資格條件，但上市工作進(jìn)展不快，主要還是很多企業(yè)對(duì)上市不自信、不明白、不得法。我們已經(jīng)進(jìn)入了資本市場(chǎng)主導(dǎo)的新階段，企業(yè)一定要有戰(zhàn)略眼光，既要熟悉自己的行業(yè)，更要熟悉資本市場(chǎng)，要大膽克服不敢上市、不愿上市、不會(huì)上市、怕付成本、怕受監(jiān)管的思想，敢于到資本市場(chǎng)去搏擊沖浪。各級(jí)各部門也都要認(rèn)識(shí)到企業(yè)上市的戰(zhàn)略意義，開闊視野，提升境界，把上市當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化發(fā)展機(jī)遇的重要手段和重要平臺(tái)，努力營(yíng)造想上市、敢上市、爭(zhēng)上市的良好環(huán)境，加快形成多上市、快上市、上好市的生動(dòng)局面。二、積極搶抓企業(yè)上市的重要機(jī)遇當(dāng)前，企業(yè)上市總體上面臨難得的機(jī)遇。一是大環(huán)境十分有利。從全球看，隨著全球經(jīng)濟(jì)不斷復(fù)蘇，投資者市場(chǎng)信心回升，全球IPO（首次公開募股）越來越活躍。從國(guó)內(nèi)看，一方面，我國(guó)已經(jīng)形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及天津產(chǎn)權(quán)交易所等四級(jí)市場(chǎng)架構(gòu)，資本市場(chǎng)體系已基本完善，上市門檻已經(jīng)降得很低，很多企業(yè)都有相適應(yīng)的市場(chǎng)進(jìn)行融資。企業(yè)只需對(duì)照發(fā)行條件就可以判斷能不能上市、采用什么方式融資。另一方面，今年國(guó)家證監(jiān)會(huì)已經(jīng)明確提出加快發(fā)展中小板和創(chuàng)業(yè)板，力促股市擴(kuò)容，新上市公司數(shù)量將很可能再創(chuàng)新高。我們又擁有示范區(qū)建設(shè)這樣的金字招牌，在爭(zhēng)取上市上具有重要的優(yōu)勢(shì)。二是小氣候正在形成。市委、市政府一直高度重視企業(yè)上市工作，多次在相關(guān)會(huì)議上對(duì)我市企業(yè)上市工作做出重要部署，對(duì)上市工作賦予了很高的期望。為加大對(duì)企業(yè)上市的鼓勵(lì)和扶持力度，市政府研究出臺(tái)了鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市的若干政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)上市在財(cái)稅、土地等多方面給予優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)上市的前期費(fèi)用，由同級(jí)受益財(cái)政給予10%的補(bǔ)貼，凡進(jìn)入上市輔導(dǎo)公告期的，由同級(jí)受益財(cái)政先期墊付100萬元；企業(yè)上市成功后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)2010年成功上市的獎(jiǎng)勵(lì)300萬元，對(duì)2011成功上市的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，對(duì)2012后成功上市的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)新增上市企業(yè)的縣市區(qū)和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，每實(shí)現(xiàn)一戶企業(yè)上市，由市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。此外，對(duì)企業(yè)上市過程中因賬務(wù)調(diào)整而涉及的稅收都給予周到安排。企業(yè)上市后，需要開展重大項(xiàng)目建設(shè)的，優(yōu)先安排申報(bào)省“861”計(jì)劃項(xiàng)目等。對(duì)企業(yè)上市遇到的具體問題，還可以具體研究對(duì)待?？偟膩碚f，就是要為上市孵化創(chuàng)造出溫暖的小環(huán)境，讓企業(yè)可以拋開包袱，輕裝上陣。三是預(yù)備隊(duì)已經(jīng)組建。目前我市企業(yè)上市正在積極推進(jìn)，德力玻璃已經(jīng)通過輔導(dǎo)驗(yàn)收，并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送了上市申請(qǐng)材料，中國(guó)證監(jiān)會(huì)也已經(jīng)向省政府反饋意見；金禾實(shí)業(yè)已經(jīng)完成股改，發(fā)布公告正式進(jìn)入上市輔導(dǎo)備案；揚(yáng)子木業(yè)等4家企業(yè)已啟動(dòng)上市工作；近期計(jì)劃上市的企業(yè)還有4家，而且都與各類中介機(jī)構(gòu)有過多次接觸，時(shí)機(jī)成熟就可以啟動(dòng)。這充分說明我市的上市企業(yè)資源比較豐富，潛力很大。隨著全市經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，肯定還會(huì)有一大批質(zhì)地較好的企業(yè)成長(zhǎng)起來，成為新的后備資源。我們要加快培育、盡快啟動(dòng)和完成前期工作。與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，今年以來，全省各地紛紛抓緊資本市場(chǎng)運(yùn)作，加快地方企業(yè)上市步伐。上半年，全省已首發(fā)上市7家公司，報(bào)證券會(huì)在審6家公司，合肥、馬鞍山、蕪湖三市今年上半年分別都新增兩家上市公司。我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，下定決心，采取有效措施，奮力實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市工作的新突破。三、扎實(shí)做好企業(yè)上市的各項(xiàng)工作要建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作、政策措施”的工作推進(jìn)機(jī)制，按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的梯度推進(jìn)工作思路，厚基礎(chǔ)、排梯隊(duì)、扶重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市，力爭(zhēng)到2015年，全市上市公司達(dá)到8家以上，消滅上市“空白縣”、“空白區(qū)”。在工作中要切實(shí)把握好以下重點(diǎn)：（一）抓好資源挖掘，做實(shí)上市后備企業(yè)庫(kù)。這是做好企業(yè)上市工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要把培育優(yōu)質(zhì)上市資源作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來抓，堅(jiān)持境內(nèi)、境外上市“兩手抓”，積極拓寬企業(yè)上市渠道，促使更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要根據(jù)企業(yè)上市有關(guān)規(guī)定，將我市主業(yè)突出、管理水平高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ螅瑑糍Y產(chǎn)2000萬元以上、最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于1000萬