【正文】 。九、建立監(jiān)測預警應急體系，妥善應對重污染天氣建立監(jiān)測預警體系，制定完善應急預案，及時采取應急措施。七、健全法律法規(guī)體系，嚴格依法監(jiān)督管理完善法律法規(guī)標準，提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度，實行環(huán)境信息公開。五、嚴格節(jié)能環(huán)保準入，優(yōu)化產業(yè)空間布局調整產業(yè)布局，強化節(jié)能環(huán)保指標約束，優(yōu)化空間格局。三、加快企業(yè)技術改造，提高科技創(chuàng)新能力強化科技研發(fā)和推廣，全面推行清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)。北京、上海、廣州等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達到60%以上第五篇：大氣污染防治行動計劃大氣污染防治行動計劃（氣十條）一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，深化面源污染治理，強化移動源污染防治。大力推廣新能源汽車。不斷提高低速汽車（三輪汽車、低速貨車）節(jié)能環(huán)保要求，減少污染排放，促進相關產業(yè)和產品技術升級換代。開展工程機械等非道路移動機械和船舶的污染控制。研究縮短公交車、出租車強制報廢年限。環(huán)保、工業(yè)和信息化、質檢、工商等部門聯(lián)合加強新生產車輛環(huán)保監(jiān)管，嚴厲打擊生產、銷售環(huán)保不達標車輛的違法行為；加強在用機動車檢驗，對不達標車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志，不得上路行駛。到2017年，基本淘汰全國范圍的黃標車。采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟補償?shù)确绞?，逐步淘汰黃標車和老舊車輛。加強油品質量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為。提升燃油品質。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機動車保有量，北京、上海、廣州等特大城市要嚴格限制機動車保有量。優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。第四篇：大氣污染防治行動計劃(交通)（三）強化移動源污染防治。廣泛開展大氣污染防治宣傳教育，動員全社會積極參與改善空氣質量行動，倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳的生活方式。建立環(huán)境污染有獎舉報制度，暢通群眾投訴渠道，及時解決人民群眾反映的大氣環(huán)境污染問題。認真清理產能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目，對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規(guī)項目，尚未開工建設的，不準開工；正在建設的，停止建設，堅決遏制產能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張。（四）強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。各地要將環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管經(jīng)費納入預算予以保障，整合主要污染物減排等專項資金，支持大氣污染防治工作。積極創(chuàng)新有利于大氣污染防治的價格、稅收、信貸和土地等環(huán)境經(jīng)濟政策，結合調整銷售電價，完善脫硝電價政策；按照合理補償成本、優(yōu)質優(yōu)價和污染者付費的原則合理確定成品油價格；全面落實“合同能源管理”省級財政配套資金和稅收政策等。對工作責任不落實、工作進度緩慢造成重大污染事件的地區(qū)和部門，要嚴肅追究責任。結合國家考核，省政府每年初對各地、各部門上治理任務完成情況進行考核。（二）嚴格落實責任考核機制。黑龍江省大氣污染防治行動聯(lián)席會議制度各成員單位要加強協(xié)作，密切配合，督促和指導各地開展大氣污染防治工作。根據(jù)重污染天氣的預警等級，迅速啟動應急預案，實施重污染企業(yè)限產停產、建筑工地停止土方作業(yè)、機動車限行、中小學停課以及可行的氣象干預等應對措施，引導公眾做好衛(wèi)生防護。到2015年年底，完成省級和哈爾濱市2個重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。將重污染天氣應急響應納入地方政府突發(fā)事件應急管理體系，實行政府主要領導負責制。加快建設省級監(jiān)測信息發(fā)布平臺，建成覆蓋全省的在線監(jiān)控專網(wǎng)，每月對全省各市地空氣質量進行排名、公布，并在當?shù)刂饕襟w及時發(fā)布空氣質量監(jiān)測信息。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶市4個城市的空氣自動監(jiān)測站要與省、國家聯(lián)網(wǎng)。（七）加強監(jiān)測預警和應急能力建設,妥善應對重污染天氣。到2015年年底，全省機動車環(huán)保檢測率達到80%以上，標志核發(fā)率達到85%以上。對污染物排放達不到國家階段性排放標準的新車和轉入車輛，公安機關不予登記注冊或辦理轉入手續(xù)；對經(jīng)環(huán)保檢驗機構檢測，不符合排放標準的車輛，不予核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志。到2015年年底，基本淘汰2005年年底前注冊營運的黃標車；到2017年年底，基本淘汰全省范圍內的高排放老舊車輛。油品升級價格政策按國家發(fā)展改革委有關規(guī)定執(zhí)行。加強樞紐場站的銜接，合理調配人流、物流及其運輸方式，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵加劇機動車排氣污染。優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例，合理控制機動車保有量，緩解城市擁堵。（六）強化移動源污染防治，有效控制機動車尾氣排放。鼓勵產業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，推進能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、土地集約節(jié)約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產業(yè)循環(huán)式組合，構建循環(huán)型工業(yè)體系。禁燃區(qū)內禁止散燒原煤以及煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃燒各種可燃廢物，禁止燃用生物質燃料及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油等高污染燃料。到2014年年底，各地要完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定和調整工作，并向社會公布。加大風電、液化石油氣、煤制天然氣、太陽能等清潔能源的供應和推廣力度，優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，逐步提高城市清潔能源使用比重。推進配煤中心建設，建設潔凈煤配送中心，推廣使用潔凈煤和型煤。提高煤炭洗選比例，新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施，現(xiàn)有煤礦要加快建設與改造，到2017年年底，原煤入選率達到70%以上。各地要把大氣污染治理的政策要求有效轉化為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的市場需求，促進重大環(huán)保技術裝備、產品的創(chuàng)新開發(fā)與產業(yè)化應用，增加大氣污染治理裝備、產品、服務產業(yè)產值，推動節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。到2017年年底，重點行業(yè)排污強度比2012年下降30％以上。到2014年6月底，各地要完成制定重污染企業(yè)環(huán)保搬遷實施方案，盡快完成群眾反映強烈的高污染企業(yè)搬遷工作以及涉重金屬的電鍍企業(yè)進園工作。合理確定產業(yè)發(fā)展布局，規(guī)范各類產業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設立和布局，重大建設項目原則上布局在重點開發(fā)區(qū)。對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)進行全面排查，制定綜合整改方案，實施分類治理。各地要結合國家及我省“十二五”落后產能淘汰政策，以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點，到2014年年底，完成“十二五”落后產能淘汰任務。對未通過能評、環(huán)評審查的項目，有關部門不得審批、核準、備案，不得提供土地，不得批準開工建設，不得發(fā)放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，有關單位不得供電、供水。哈爾濱市建成區(qū)不再審批除熱電聯(lián)產以外的火電、鋼鐵、建材、焦化、有色金屬冶煉、石化、化工等高污染項目，現(xiàn)有的要逐步向外轉移；建成區(qū)以外的市轄區(qū)范圍內禁止新建、擴建除“上大壓小”和熱電聯(lián)產以外的燃煤電廠，禁止新建火電、石化、有色金屬冶煉、化工以及燃煤鍋爐等項目。嚴控高污染、高耗能行業(yè)新增產能，全省不再審批新增加產能的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等嚴重過剩產能項目。（四）嚴格節(jié)能環(huán)保準入，積極調整產業(yè)結構。到2015年年底，秸稈綜合利用率達到80％。各地要按照“疏堵結合、以用促禁”的原則，對機場、高速公路等重要交通設施沿線、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域實行分片包干，嚴厲查處露天焚燒秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等行為。（三）疏堵結合，積極推動農業(yè)污染源治理。大慶市等涉油企業(yè)較多的城市可根據(jù)本地實際提前開展油氣污染治理工作。新建加油站、儲油庫要同步配套建設油氣回收設施。、儲油庫和油罐車油氣回收。加強垃圾焚燒設施產生的廢氣治理，確保廢氣治理設施與生產設施同步運行，并實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。到2015年年底，城市污泥無害化處置率達到70%以上，哈爾濱、大慶市達到90%以上。鼓勵回收利用廢水處理過程中產生的沼氣，禁止直接排空。、污泥、垃圾的處理。制藥行業(yè)要重點解決發(fā)酵尾氣的無組織排放，對污水處理站加蓋密閉，安裝噴淋吸收裝置和生物脫硫裝置，使氣體的分離效率達到95％以上。加大清潔生產技術的運用，實施溶劑替代，減少揮發(fā)性有機物溶劑的使用和逸散，對有機廢氣安裝后處理設施，對產生的廢氣集中治理。沖天爐完成電爐改造，或實施每小時5噸以上熱風爐和濕式除塵器改造，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。規(guī)模在20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實施煙氣脫硫，確保達標排放。到2015年年底，完成對燃煤電廠、鋼鐵燒結機、石油煉化、新型干法水泥窯、煉焦爐、工業(yè)爐窯等重點污染源污染治理設施的安裝運行，確保實現(xiàn)達標排放。所有燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結機和球團生產設備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設施。（二）突出重點，加強重點行業(yè)大氣污染治理。餐飲服務經(jīng)營場所應安裝高效油煙凈化設施，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。大型堆場應建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應建設防風抑塵網(wǎng)等；長期堆放的廢棄物，應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施，控制揚塵污染。大力推廣預拌砂漿，減少施工現(xiàn)場污染。推行道路機械化清掃等高效、低塵作業(yè)方式。各地要大力推進園林城市建設，提高街道兩側硬化率、綠化率，減少市區(qū)、城鄉(xiāng)結合部街路裸露地面。供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結合部，要改用電、新能源、潔凈煤或再生能源，推廣應用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。到2017年年底，除必要保留外，全省地級以上城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。從2014年起，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。積極推進城鎮(zhèn)供熱鍋爐并網(wǎng)工作，加快完善熱網(wǎng)和熱源基礎設施建設及供熱老舊管網(wǎng)改造，提高集中供熱管網(wǎng)輸送能力，擴大集中供熱面積，爭取到2015年年底，全省縣級以上城市集中供熱普及率達到70%以上，集中供熱面積達到6億平方米以上。，淘汰分散燃煤小鍋爐。具體指標：到2017年，哈爾濱市可吸入顆粒物（PM10）濃度在2012年基礎上下降10%，齊齊哈爾市、七臺河市、鶴崗市下降8%，牡丹江市、佳木斯市、大慶市、雞西市、雙鴨山市、綏化市下降5%，伊春市、黑河市、大興安嶺地區(qū)不高于2012年濃度值。第三篇：黑龍江省大氣污染防治行動計劃黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細則為認真貫徹落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）要求，嚴控可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（）等主要大氣污染物，嚴防霧霾等大氣環(huán)境污染問題發(fā)生，進一步提升我省大氣環(huán)境質量，結合我省實際，制定本實施細則。我國仍然處于社會主義初級階段，大氣污染防治任務繁重艱巨，要堅定信心、綜合治理，突出重點、逐步推進，重在落實、務求實效。加強大氣環(huán)境管理專業(yè)人才培養(yǎng)。環(huán)境治理，人人有責。企業(yè)是大氣污染治理的責任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強內部管理，增加資金投入，采用先進的生產工藝和治理技術，確保達標排放，甚至達到“零排放”；要自覺履行環(huán)境保護的社會責任，接受社會監(jiān)督。環(huán)境保護部要加強指導、協(xié)調和監(jiān)督，有關部門要制定有利于大氣污染防治的投資、財政、稅收、金融、價格、貿易、科技等政策，依法做好各自領域的相關工作。（三十三）加強部門協(xié)調聯(lián)動。十、明確政府企業(yè)和社會的責任，動員全民參與環(huán)境保護（三十二）明確地方政府統(tǒng)領責任。將重污染天氣應急響應納入地方人民政府突發(fā)事件應急管理體系，實行政府主要負責人負責制。區(qū)域內各?。▍^(qū)、市）的應急預案，應于2013年底前報環(huán)境保護部備案。開展重污染天氣應急演練。（三十）制定完善應急預案。到2014年，京津冀、長三角、珠三角區(qū)域要完成區(qū)域、省、市級重污染天氣監(jiān)