【正文】 各地黨委政府更加重視教育，采取經(jīng)費投入和劃撥土地等方式解決教育實際困難。投入資金近5000萬元，新建改造校舍3萬平方米，建成教師周轉(zhuǎn)宿舍房150套，完成13個塑膠運動場建設(shè)工程，建設(shè)了92所中小學(xué)實驗室，配備了836個教學(xué)班的遠程教育、班班通設(shè)備，更新課桌椅13000套，基本配齊了義務(wù)段學(xué)校圖書和體育器材。（四）促進了教育環(huán)境大改善。創(chuàng)新教師補充機制，簽約引進免費師范生27名和資教生60名，面向社會招考教師40名；創(chuàng)新教師交流機制，實施城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動計劃，全市義務(wù)段交流干部教師513人；創(chuàng)新教師培養(yǎng)機制，組織3560人參加了國外、國家、省市各級培訓(xùn)；創(chuàng)新教師獎勵機制，繼續(xù)實施“市政府教育專項獎”，組織首屆“教育獎”，投入40萬元，對450名優(yōu)秀教育工作者進行獎勵，切實保障了教者從優(yōu)，優(yōu)者從教。積極打造品牌專業(yè)，加強實訓(xùn)基地建設(shè)，大力推行校企合作，職院全省學(xué)前教育專業(yè)“五年一貫制”試點正式啟動，高職和中職就業(yè)率均超過95%。穩(wěn)步推進高中課改，實施高中特色發(fā)展工程，%，%，穩(wěn)居全省前列。以聯(lián)校辦學(xué)、聯(lián)片管理為主體的“區(qū)域一體化”辦學(xué)模式更加完善，通過加強薄弱學(xué)校改造和教師輪崗交流等措施，提高了義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。加大了公辦幼兒園建設(shè)力度，加強了民辦幼兒園的動態(tài)管理，學(xué)前三年入園率達85%。（二）推動了各類教育大發(fā)展。去年3月份，我市在全省率先召開了全市教育工作會議，強調(diào)關(guān)于教育發(fā)展的“五個第一”：即第一戰(zhàn)略、第一資源保障、第一投入、第一責(zé)任、第一環(huán)境，頒布了《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，率先建成教育強市的目標(biāo)，為今后十年教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。下面，按照會議安排，我講三點意見：一、肯定成績，正視困難，努力推動教育發(fā)展剛剛過去的2011年，是我市教育事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位得到落實，尊重知識尊重人才的社會風(fēng)尚初步形成，內(nèi)抓質(zhì)量外樹形象的教育發(fā)展格局基本建立，為加快教育強市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。認真總結(jié)2011年教育工作，研究部署2012年教育工作，會上表彰了先進，典型單位作了發(fā)言，會上還印發(fā)了省教育工作會精神傳達提綱和今年教育工作要點。讓我們以全國教育工作會議精神和《規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，全面落實示范區(qū)的決策部署，改革創(chuàng)新，銳意進取，求真務(wù)實，扎實工作，為推動xx教育事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展做出新的貢獻。要吸取校園事故的教訓(xùn)，加強學(xué)校飲用水和食品安全工作，使校園安全防范工作經(jīng)常化、制度化，定期組織力量排查，確定專人定期巡視，健全完善進出學(xué)校登記制度，切實加強師生安全教育，持之以恒地抓好校園及周邊安全工作，努力為師生創(chuàng)建安定有序、和諧融洽的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，使學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。示范區(qū)黨工委、管委會高度關(guān)注學(xué)校安全工作，將下發(fā)專題文件，各校要認真組織學(xué)習(xí)，堅決貫徹執(zhí)行。但是，規(guī)范辦學(xué)行為不是一件容易的事，必須常抓不懈，一抓到底，要抓住治理亂收費、亂補課和濫訂教輔資料這三個重點，采取果斷措施，把人民群眾反映強烈的問題解決好。切實規(guī)范辦學(xué)行為。建設(shè)一支知識淵博、品德高尚、精于教學(xué)、勤于育人的教師隊伍是教育改革發(fā)展的根本保障。全面加強隊伍建設(shè)。要開展豐富多彩的校園文化活動，保證學(xué)生每天鍛煉1小時，培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄。當(dāng)前，學(xué)生身體素質(zhì)呈下降趨勢，近視率呈增加趨勢，這必須引起我們高度重視。要全面落實新課程理念，切實端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。要按照“三貼近”原則組織開展公民教育、感恩教育、禮儀教育等系列主題教育，將社會主義核心價值觀念貫穿到各個教學(xué)環(huán)節(jié)、滲透到學(xué)生心中，加強對學(xué)生的養(yǎng)成教育、公民教育和理想道德教育，從根本上改變重智商，輕德育的傾向。要以提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。三要推進合格學(xué)校建設(shè)，今年是實施合格學(xué)校建設(shè)工作的第三年了，xx中學(xué)是申報受檢的學(xué)校，示范區(qū)暑假投入百多萬元，對學(xué)校進行了改造，學(xué)校要按照“缺什么、補什么”的要求，加大工作力度，落實工作任務(wù)，確保11月中旬之前完成所有工作，如期通過省市驗收，兌現(xiàn)黨和政府為民辦實事的莊嚴承諾。中小學(xué)布局調(diào)整是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要在吃透上情、摸準區(qū)情的基礎(chǔ)上，深入貫徹領(lǐng)會《規(guī)劃綱要》的精神實質(zhì)，進一步明確指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和保障措施，抓住“推進教育改革、破解教育難題”這一關(guān)鍵，廣泛動員，凝聚共識，制訂出一部管用、能用、好用的“十二五”規(guī)劃。一要科學(xué)制訂“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃。要認真研究和積極解決教育教學(xué)中出現(xiàn)的矛盾和問題，持之以恒，全力以赴打好質(zhì)量攻堅戰(zhàn)。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)的生命線，教育辦要切實承擔(dān)管理的職能，理直氣壯地抓質(zhì)量。當(dāng)前，要針對亂辦班等人民群眾反映強烈的問題扎實整改，進一步提高思想認識，制訂整改方案，加大監(jiān)督力度，用實際行動和具體成效取信于民，高質(zhì)優(yōu)效完成示范區(qū)黨工委、管委會交辦的任務(wù)。扎實開展“兩轉(zhuǎn)變一增強”和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”的活動。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭親自講，發(fā)揮表率作用。學(xué)習(xí)貫徹全教會精神。謀劃好、落實好今年及后階段工作，意義重大，影響深遠。正確認識和把握形勢是科學(xué)決策、落實行動的前提。關(guān)于教育發(fā)展目標(biāo)，總書記強調(diào)，切實落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，確保2020年我國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進入人力資源強國行列?？倳浽谥v話中提出了今后教育改革發(fā)展的20字工作方針，即“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量”。提出基本普及學(xué)前教育和普及高中階段教育的目標(biāo)，使教育民生更加貼近時代發(fā)展的要求。胡錦濤總書記指出，教育是國家和民族發(fā)展的最根本事業(yè)；教育的根本目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；教育事業(yè)發(fā)展的活力在改革開放；教育是改善民生、促進社會和諧的重要途徑；教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在教師。會議強調(diào)：強國先強教，教育是國計，也是民生，教育是今天，更是明天。二、全教會和規(guī)劃綱要基本精神7月13日，全國教育工作會議在北京召開，這是黨中央、國務(wù)院在新世紀召開的一次重要會議?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎瑇x教育可以說開局良好，發(fā)展勢頭強勁。今年是湘潭全市“師德師風(fēng)建設(shè)年”，我們在深入貫徹和開展“兩轉(zhuǎn)一增加”活動的同時，出臺了師德師風(fēng)建設(shè)實施方案和考核辦法，廣泛開展師德風(fēng)采展示活動和教師技能競賽，認真組織“四優(yōu)”評選活動，涌現(xiàn)了認真思考、扎實做事、勇于創(chuàng)新的段虎踞、戴柏林等一批優(yōu)秀校長；甘于奉獻，愛生如子，執(zhí)著追求的陳敏、朱友余、龍丹等一大批優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者。去年下半年來以來，甲型H1N1流感防控、手足口病防治、幼兒中小學(xué)生安全教育等常抓不懈，所轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校、幼兒園確保了無安全責(zé)任事故發(fā)生。我們把中小學(xué)校、幼兒園安全工作擺在重要地位，將此項工作納入了學(xué)校目標(biāo)管理方案，實行動態(tài)管理。今年六月，全區(qū)三所中學(xué)首次參加市局統(tǒng)一組織的初中畢業(yè)會考，成績排名居全市中等稍上水平，來勢喜人。據(jù)統(tǒng)計，一年來，58人參加了區(qū)級以上賽課活動，近400人次外出參加市級以上觀摩活動，200多人參加省、市、區(qū)級各類培訓(xùn)。四是教學(xué)研究蔚然成風(fēng)。2010年3月，我區(qū)選送的15件作品參加市中小學(xué)生科技創(chuàng)新大賽，件件獲獎，兩件獲一等獎，一件送省參展并獲二等獎。三是藝體教育成果豐碩。二是教育改革不斷深化。我們利用國家、省、市啟動開展的“校安工程”、“合格學(xué)?！眱纱箜椖抗こ?，爭取示范區(qū)投資七百余萬元，高標(biāo)準為吉利學(xué)校建設(shè)了綜合樓、配套設(shè)施、運動場，為黃龍學(xué)校建設(shè)了運動場和添置了配套設(shè)施，如期迎接了市合格學(xué)校驗收；對毛家、塘高、興隆高、興隆初、鶴嶺、xx中學(xué)的危房進行了改造和改建。一年多來，在示范區(qū)黨工委、管委會和市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)教育系統(tǒng)以“兩型”社會建設(shè)為引領(lǐng)，堅持以教育質(zhì)量為中心，深入推進教育教學(xué)改革，各項工作取得了較好的成績。趁此機會，我講三個方面的意見。百年大計，系于教育；國運興衰，系于教育；萬州振興，系于教育。要探索改進教師培訓(xùn)形式，盡可能把各種培訓(xùn)納入教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中綜合進行，避免多頭培訓(xùn)，切實為學(xué)校、為教師減輕負擔(dān)。新聞宣傳部門要加強對教育事業(yè)的宣傳，堅持正面宣傳、正面引導(dǎo)為主，為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。公安、消防、文化、新聞出版、工商等部門要加強學(xué)校周邊育人環(huán)境的綜合治理，搞好青少年活動場所建設(shè)，加大對網(wǎng)吧、游戲廳等的整治力度，消除安全隱患，凈化、優(yōu)化育人環(huán)境。（五）積極營造全社會支持教育的良好氛圍教育是崇高的公益事業(yè)，也是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。加強師德師風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)為人師表、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，使廣大教師以“科教興萬”為己任，不斷增強歷史使命感和社會責(zé)任感，開拓進取，勇于創(chuàng)新，教書育人，無私奉獻，為我區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的人才保證。切實加強教師教育和培養(yǎng)工作，以轉(zhuǎn)變教育觀念、提高教育教學(xué)水平為重點，不斷擴大培養(yǎng)規(guī)模，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高培養(yǎng)層次，增強教師的教育教學(xué)與終身發(fā)展的能力，使教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)更加合理。要加快建立一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，為促進我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展提供重要保證。（四）加強教師隊伍建設(shè)教師是人類靈魂的工程師，是社會主義精神文明的傳播者和建設(shè)者，是學(xué)生增長知識和思想進步的導(dǎo)師，是最崇高最光輝的職業(yè)。各級教育主管部門和學(xué)校一定要精打細算，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上?？傊?，教育財政投入要確保，教育稅費要征足，教育收費要收齊，教育優(yōu)惠政策要到位，從主渠道和多渠道幾個方面不斷擴大教育經(jīng)費來源。今天，區(qū)教委向全社會發(fā)出了資助貧困學(xué)生的倡議。教育用地、教育資源轉(zhuǎn)讓所得全額用于教育事業(yè)。凡非營利性教育設(shè)施建設(shè)項目用地依法實行行政劃撥。加大對貧困地區(qū)的經(jīng)費支持力度，確保教育經(jīng)費穩(wěn)定增長。（三）加大教育投入加大投入是促進教育快速發(fā)展的物質(zhì)保證。繼續(xù)對城鄉(xiāng)教育資源實施有效整合，集中力量辦好一批與重慶第二大城市相適應(yīng)、具有一定規(guī)模和水平的特色學(xué)校和專業(yè)。建立健全優(yōu)秀教師引進機制，不斷優(yōu)化教師隊伍。積極探索學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，加大民主治校、科學(xué)治校、依法治校的力度，打造一批名牌學(xué)校。積極提倡企事業(yè)單位、社會各界及公民個人與教育機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)和區(qū)外著名學(xué)校來萬合作辦學(xué)。鼓勵和支持有實力、有誠意的民營企業(yè)積極投入教育特別是中、高等職業(yè)教育，不斷發(fā)展壯大民辦教育規(guī)模。二是要深化辦學(xué)體制改革。區(qū)委教育工作委員會要認真履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用。區(qū)政府負責(zé)制定全區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，組織各級各類學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，加強教育督導(dǎo)檢查；各開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)本地區(qū)中小學(xué)管理，制定本地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，組織實施義務(wù)教育，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有關(guān)教育工作和中小學(xué)進行督導(dǎo)評估。一是要完善教育管理體制。（二）深化教育改革推進教育改革與創(chuàng)新，是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的活力所在。各地各部門抓教育工作的政績要納入目標(biāo)考核的指標(biāo)之中。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持正確的政績觀，把教育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)加強領(lǐng)導(dǎo)，是確保教育工作健康發(fā)展的政治保證。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，形成加快教育發(fā)展的動力和合力建成三峽庫區(qū)教育中心和重慶教育強區(qū)，是一項光榮而艱巨的任務(wù)。不斷加強環(huán)境、健康與可持續(xù)發(fā)展的教育，重視熱愛萬州的鄉(xiāng)土教育和三峽移民精神教育，科學(xué)設(shè)置地方課程和校本課程，加大實踐教學(xué)力度，促進學(xué)校教育和社會教育的有機結(jié)合，促進學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的有理想、有道德、有文化、有紀律的合格勞動者。突出學(xué)校的育人功能，加強理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，使廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。素質(zhì)教育是促進學(xué)生全面發(fā)展的根本途徑和手段。（五）大力推進素質(zhì)教育。加快重慶信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院發(fā)展，提高萬州廣播電視大學(xué)的辦學(xué)水平。全力支持重慶三峽職業(yè)學(xué)院加快建設(shè)和發(fā)展，按時實現(xiàn)合格評估目標(biāo)，努力爭創(chuàng)示范性高職學(xué)院。高等教育擔(dān)負著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和文化、推進現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，對于提升我區(qū)教育發(fā)展水平、加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，意義重大。要進一步加強基地建設(shè)，努力鞏固并不斷擴大成人教育改革發(fā)展的成果，突出抓好對各類從業(yè)人員的職前、職后、在崗轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)和移民培訓(xùn)，加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高勞動者的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。力爭到2010年，建成國家級重點中等職業(yè)學(xué)校2所，市級重點中等職業(yè)學(xué)校5所，實訓(xùn)基地8個；建成市級示范高等職業(yè)學(xué)院1所，市級示范實訓(xùn)基地3個。要積極深化職業(yè)教育教學(xué)改革，增強學(xué)?；盍Γ?guī)范辦學(xué)秩序。要瞄準市場，大力推廣訂單式培養(yǎng)和連鎖辦學(xué)。要把中等職業(yè)教育的發(fā)展作為普及高中階段教育的重點，擴大規(guī)模，提高水平，加快發(fā)展。職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的部分。要堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路，繼續(xù)搞好學(xué)校布局調(diào)整和教育資源的整合與重組，爭取到2010年，改擴建寄宿制高中5所，改擴建普通高中10所，建成區(qū)級重點中學(xué)8所，市級重點中學(xué)6所，其中市級示范高中2所，力爭12所達到國家級示范高中水平。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育，對于落實“科教興萬”戰(zhàn)略，適應(yīng)人民群眾對教育日益增長的需求，提高市民素質(zhì)，具有十分重要的意義。同時，要切實解決好農(nóng)村進城務(wù)工人員子女受教育的問題，確保他們平等受教育的權(quán)利。推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育，擴大信息交流，實現(xiàn)資源共享。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，為學(xué)生就學(xué)提供方便。切實鞏固提高農(nóng)村“兩基”成果，完善學(xué)生輟學(xué)監(jiān)控機制，全面提高農(nóng)村九年義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。廣大農(nóng)村人口能否接受良好教育，事關(guān)我區(qū)農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展的全局，事關(guān)建設(shè)重慶第二大城市、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)?！皟苫膘柟烫岣叩闹攸c在農(nóng)村。實現(xiàn)我區(qū)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須遵循規(guī)律，突出重點，推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。六是教育創(chuàng)新原則。五是注重質(zhì)量原則。四是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)原則。三是合理布局原則。二是資源優(yōu)化原則。實現(xiàn)我區(qū)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須把握好以下原則：一是超前發(fā)展原則。到2020年，教育教學(xué)領(lǐng)域改革取得顯著成效。高中階段教育加快發(fā)展，入學(xué)率及教育質(zhì)量、辦學(xué)水平穩(wěn)步提高，繼續(xù)教育初步適應(yīng)社會需求，國民教育