【正文】 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條 擾亂、阻礙土地復(fù)墾工作或破壞土地復(fù)墾工程設(shè)備，違 反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)給予治安管 理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人也可以在接到罰款通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起 訴。罰款從企業(yè)稅后留利中支付，上交同級財政。第二十條 對土地復(fù)墾成績顯著的單位或個人，由旗縣級以上人民政 府或土地管理部門給予表彰獎勵。第十九條 自治區(qū)各級人民政府鼓勵生產(chǎn)建設(shè)單位優(yōu)先使用復(fù)墾后的 土地。當(dāng)事人對決定不服的，可在接到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起 訴。第十七條 土地損失補償金額，由破壞土地的單位或個人與遭受損失 者依照本辦法第十五條和第十六條規(guī)定的原則商定。其他土地損失補償 費，參照耕地的損失補償原則確定。耕地損失補償費，以造成實際損失前三年的平均年產(chǎn)量為計算標(biāo)準，由單位或個人按照各年造成的實際損失逐年支付相當(dāng)?shù)膿p失補償費；草地、林地損失補償費標(biāo)準，按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地損失補償費的補償時限，應(yīng)從土地遭到破壞的算起，至復(fù)墾 驗收合格交付使用的止。復(fù)墾土地三百畝以下的，由旗縣級土地管理部門組織驗收；三百畝以 上一千畝以下的，由盟行政公署或設(shè)區(qū)的市土地管理部門組織驗收；一千 畝以上的，由自治區(qū)土地管理部門組織驗收。第十四條 旗縣級以上土地管理部門應(yīng)及時會同有關(guān)行業(yè)管理部門組 織驗收復(fù)墾土地?；蛘邔?fù)墾所需費用交當(dāng)?shù)仄炜h級土地管理部門，由土地管理 部門組織復(fù)墾。第十二條 破壞土地的單位或個人，可自行復(fù)墾，也可由有條件的他 人承包復(fù)墾。第十一條 有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項目，可行性研究報告和設(shè)計任務(wù) 書應(yīng)包括土地復(fù)墾內(nèi)容；設(shè)計文件應(yīng)有土地復(fù)墾章節(jié)，包括復(fù)墾與工程建 設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)同步進行的具體措施；工藝設(shè)計應(yīng)兼顧土地復(fù)墾要求。土地復(fù)墾指標(biāo)納入生產(chǎn)建設(shè)計劃，征求旗縣級以上人民政府土地管 理部門意見，報行業(yè)管理部門批準后實施。有復(fù)墾任務(wù)的中央直屬企業(yè)，土地復(fù)墾規(guī)劃由自治區(qū)人民政府批準。第九條 各有關(guān)行業(yè)管理部門制定的行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐?土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。旗縣級以上人民政府土地管理部門要配備土地 復(fù)墾工作專職人員。第七條 土地復(fù)墾標(biāo)準：（一）農(nóng)業(yè)用地：壤質(zhì)表土層厚度不得少于二十厘米至五十厘米，地 表肥沃土層應(yīng)達到十厘米以上，坡度應(yīng)在三度以下，用作水田或菜地的不 應(yīng)滲漏；（二）牧業(yè)用地：壤質(zhì)表土層厚度應(yīng)達到二十厘米以上，地表肥沃土 層達到五厘米以上，地表面應(yīng)基本平整；（三）林業(yè)用地：表土層厚度不得少于三十厘米至六十厘米，地表坡 度與原狀相差不得超過正負五度；（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖用地：池塘的水深、水質(zhì)和水源應(yīng)達到當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖一種 或多種水產(chǎn)品的要求，用于養(yǎng)魚的，應(yīng)達到養(yǎng)魚標(biāo)準；（五）建設(shè)用地：應(yīng)填平坑陷凹地，灌水沉降并夯實，地現(xiàn)不再塌陷、沉降，地下不能有空層、孔洞，地面高度不得低于周圍土地。第五條 土地復(fù)墾，堅持“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，任何部門、單 位和個人不得拒絕或阻撓。第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā) 電、冶金排渣等生產(chǎn)建設(shè)活動，造成土地破壞的單位和個人，均適用本辦 法。第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)土地復(fù)墾實施辦法內(nèi)蒙古自治區(qū)土地復(fù)墾實施辦法【頒布單位】 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府【頒布日期】 19910509【實施日期】 19910509【章名】 全文第一條 根據(jù)國務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》，結(jié)合自治區(qū)實際情況，制定 本辦法。第八章 附 則第五十三條 鈾礦等放射性采礦項目的土地復(fù)墾具體辦法，由國土資源部另行制定。第五十一條 土地復(fù)墾義務(wù)人未按照本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定預(yù)存土地復(fù)墾費用的，由縣級以上國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照條例第三十八條規(guī)定處罰。第七章 法律責(zé)任第四十九條 條例第三十六條第六項規(guī)定的其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為，包括下列行為：（一）違反本辦法第二十一條規(guī)定，對不符合規(guī)定條件的土地復(fù)墾義務(wù)人出具土地復(fù)墾費用支取通知書，或者對符合規(guī)定條件的土地復(fù)墾義務(wù)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)出具土地復(fù)墾費用支取通知書的；（二）違反本辦法第四十一條規(guī)定，對不符合規(guī)定條件的申請人出具退還耕地占用稅的意見，或者對符合規(guī)定條件的申請人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)出具退還耕地占用稅的意見的；（三）其他違反條例和本辦法規(guī)定的行為。初步驗收完成后，依照條例第三十條規(guī)定進行最終驗收，并314第四十七條 縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對土地復(fù)墾檔案實行專門管理，將土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾資金使用監(jiān)管協(xié)議、土地復(fù)墾驗收有關(guān)材料和土地復(fù)墾項目計劃書、土地復(fù)墾實施情況報告等資料和電子數(shù)據(jù)進行檔案存儲與管理。未提供相關(guān)材料的，按照條例第二十條規(guī)定，有關(guān)國土資源主管部門不得通過審查和辦理相關(guān)手續(xù)。驗收合格確認書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）土地復(fù)墾工程概況；（二）損毀土地情況；（三）土地復(fù)墾完成情況；（四）土地復(fù)墾中存在的問題和整改建議、處理意見；（五）驗收結(jié)論。異議情況屬實的，還應(yīng)當(dāng)向土地復(fù)墾義務(wù)人提出整改意見，限期整改。相關(guān)土地權(quán)利人對驗收結(jié)果有異議的，可以在公告期內(nèi)向負責(zé)組織驗收的國土資源主管部門書面提出。第三十六條 土地復(fù)墾階段驗收和總體驗收形成初步驗收結(jié)果后，負責(zé)組織驗收的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在項目所在地公告，聽取相關(guān)權(quán)利人的意見。階段驗收由項目所在地縣級國土資源主管部門負責(zé)組織，總體驗收由審查通過土地復(fù)墾方案的國土資源主管部門負責(zé)組織或者委托有關(guān)國土資源主管部門組織。第三章 歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地的復(fù)墾 第二十七條 歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地調(diào)查評價，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）損毀土地現(xiàn)狀調(diào)查，包括地類、位置、面積、權(quán)屬、損毀類型、損毀特征、損毀原因、損毀時間、污染情況、自然條件、社會經(jīng)濟條件等；（二）損毀土地復(fù)墾適宜性評價，包括損毀程度、復(fù)墾潛力、利用方向及生態(tài)環(huán)境影響等；（三）土地復(fù)墾效益分析，包括社會、經(jīng)濟、生態(tài)等效益。原土地復(fù)墾義務(wù)人已經(jīng)預(yù)存的土地復(fù)墾費用以及未履行完成的土地復(fù)墾義務(wù)，由原土地復(fù)墾義務(wù)人與新的土地復(fù)墾義務(wù)人在轉(zhuǎn)讓合同中約定。第二十六條 土地復(fù)墾義務(wù)人依法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)或者土地使用權(quán)的，土地復(fù)墾義務(wù)同時轉(zhuǎn)移。表土剝離應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)工藝和施工建設(shè)前進行或者同步進行；（二）露天采礦、燒制磚瓦、挖沙取土、采石，修建鐵路、公路、水利工程等，應(yīng)當(dāng)合理確定取土的位置、范圍、深度和堆放的位置、高度等；（三）地下采礦或者疏干抽排地下水等施工，對易造成地面塌陷或者地面沉降等特殊地段應(yīng)當(dāng)采取充填、設(shè)置保護支柱等工程技術(shù)方法以及限制、禁止開采地下水等措施；（四）禁止不按照規(guī)定排放廢氣、廢水、廢渣、粉灰、廢油等。第二十四條 土地復(fù)墾義務(wù)人在生產(chǎn)建設(shè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循“保護、預(yù)防和控制為主，生產(chǎn)建設(shè)與復(fù)墾相結(jié)合”的原則，采取下列預(yù)防控制措施：（一）對可能被損毀的耕地、林地、草地等，應(yīng)當(dāng)進行表土剝離，分層存放，分層回填，優(yōu)先用于復(fù)墾土地的土壤改良。第十六條 土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照條例第十五條規(guī)定的要求，與損毀土地所在地縣級國土資源主管部門在雙方約定的銀行建立土地復(fù)墾費用專門賬戶，按照土地復(fù)墾方案確定的資金數(shù)6縣級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強對土地復(fù)墾義務(wù)人報告事項履行情況的監(jiān)督核實，并可以根據(jù)情況將土地復(fù)墾義務(wù)履行情況報告在門戶網(wǎng)站上公開。第十四條 土地復(fù)墾義務(wù)人不按照本辦法第七條、第十三條規(guī)定補充編制或者修改土地復(fù)墾方案的，依照條例第二十條規(guī)定處理。逾期不補正的，不予辦理建設(shè)用地或者采礦審批相關(guān)手續(xù)。土地復(fù)墾方案審查意見書應(yīng)當(dāng)包含本辦法第十一條規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。符合下列條件的，方可通過審查：（一）土地利用現(xiàn)狀明確；（二）損毀土地的分析預(yù)測科學(xué)；（三）土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)和利用方向合理，措施可行；（四）土地復(fù)墾費用測算合理，預(yù)存與使用計劃清晰并符合本辦法規(guī)定要求；（五）土地復(fù)墾計劃安排科學(xué)、保障措施可行；（六）土地復(fù)墾方案已經(jīng)征求意見并采納合理建議。有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法提供查詢結(jié)果。土地復(fù)墾方案申請人也可以向有關(guān)國土資源主管部門申請專家回避。根據(jù)論證所需專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，從土地復(fù)墾專家?guī)熘羞x取專家。階段土地復(fù)墾計劃和以縣（市、區(qū)）為單位的土地復(fù)墾實施方案應(yīng)當(dāng)明確土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、位置、主要措施、投資概算、工程規(guī)劃設(shè)計等。部長2012年12月27日2計劃。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，2011年3月，國務(wù)院公布施行了新的《土地復(fù)墾條例》?！掇k法》規(guī)定，土地復(fù)墾義務(wù)人憑國土資源主管部門出具的意見向有關(guān)部門申請辦理退還耕地占用稅手續(xù)；由社會投資將歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾為耕地的，除依照《土地復(fù)墾條例》第三十三條規(guī)定辦理外，對屬于將非耕地復(fù)墾為耕地的，經(jīng)驗收合格并報省級國土資源主管部門復(fù)核同意后，可以作為本省、自治區(qū)、直轄市的補充耕地指標(biāo)，市、縣政府可以出資購買指標(biāo)；由縣級以上地方人民政府投資將歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀的建設(shè)用地復(fù)墾為耕地的，經(jīng)驗收合格并報省級國土資源主管部門復(fù)核同意后，依照《土地復(fù)墾條例》第三十五條