【正文】 1997年12月12日國務(wù)院法制局記錄備案(來源)地方規(guī)章(類別)Y(采用標(biāo)識(shí))1(級(jí)別)。第十八條 本辦法由河北省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。在其提出新的建設(shè)用地申請(qǐng)時(shí)，土地管理部門不予受理。第十五條 企業(yè)和個(gè)人破壞自己依法使用的國有土地并未按要求復(fù)墾的，由土地管理部門責(zé)令其限期復(fù)墾；逾期不復(fù)墾或復(fù)墾后連續(xù)兩年不使用的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)收回其土地使用權(quán)，由土地管理部門統(tǒng)籌安排使用。復(fù)墾后用于造林、種植果樹、養(yǎng)魚、植葦?shù)模瑧?yīng)達(dá)到相應(yīng)的種植和養(yǎng)殖條件。復(fù)墾費(fèi)用和復(fù)墾押金從企業(yè)更新改造資金和生產(chǎn)發(fā)展基金中列支；（三）生產(chǎn)過程中被毀壞的土地，復(fù)墾后可以直接用于基本建設(shè)的，土地復(fù)墾費(fèi)可列入該項(xiàng)基本建設(shè)投資；（四）國有土地復(fù)墾后，能以其收益形成償還能力的，復(fù)墾費(fèi)用可用集資或向銀行貸款的方式籌集。第十二條 企業(yè)和個(gè)人破壞集體所有土地或其他單位使用的國有土地需支付的復(fù)墾費(fèi)用，必須交由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門安排使用，?？顚Ｓ?，用于組織土地復(fù)墾。第十一條 復(fù)墾后土地的所有權(quán)和使用權(quán)按以下原則確認(rèn)：（一）企業(yè)和個(gè)人破壞自己依法使用的國有土地，凡自行復(fù)墾的，土地使用權(quán)不變（二）企業(yè)和個(gè)人破壞外單位使用的國有土地，應(yīng)將土地恢復(fù)到原用途，土地使用權(quán)不變；（三）企業(yè)和個(gè)人破壞集體所有土地，必須限期恢復(fù)到原用途，土地的集體所有性質(zhì)不變；（四）企業(yè)（不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營企業(yè)）破壞集體所有土地?zé)o法恢復(fù)到原作用，集體同意放棄土地所有權(quán)的，由企業(yè)征用并復(fù)墾到可利用程度，土地所有權(quán)歸國家所有。整治費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府土地管理部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門確定。第九條 企業(yè)和個(gè)人因采礦造成集體所有土地塌陷、污染而絕產(chǎn)的，應(yīng)給予遭受損失的單位一次性補(bǔ)償或辦理征地手續(xù)，并進(jìn)行復(fù)墾利用；未造成絕產(chǎn)的，應(yīng)逐年向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)，并負(fù)責(zé)復(fù)墾后交遭受損失的單位耕種。復(fù)墾為耕地的，經(jīng)驗(yàn)收合格后全部返還土地復(fù)墾押金。第七條 開辦磚瓦窯占用集體所有土地的，應(yīng)與土地所有權(quán)單位簽訂土地復(fù)墾協(xié)議書，報(bào)縣級(jí)人民政府土地管理部門備案；占用國有土地的，應(yīng)與縣級(jí)以上人民政府土地管理部門簽訂土地復(fù)墾協(xié)議書，報(bào)上一級(jí)人民政府土地管理部門備案。對(duì)利用廢棄物進(jìn)行土地復(fù)墾和在指定的復(fù)墾區(qū)傾倒廢棄物的，擁有廢棄物一方和有復(fù)墾區(qū)一方均不得向?qū)Ψ绞召M(fèi)。第六條 挖損、塌陷土地的復(fù)墾應(yīng)充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填。第五條 土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)根據(jù)自然條件和土地破壞程度，確定復(fù)墾用途。第四條 各級(jí)人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地復(fù)墾的管理和監(jiān)督檢查工作。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事開采礦產(chǎn)資源、礦山排渣、電廠排灰、油田開發(fā)、燒制磚瓦等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)用地，以及淘金、挖沙、取土、地質(zhì)勘探等各類臨時(shí)使用土地的企業(yè)和個(gè)人。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十七條 擾亂、阻礙土地復(fù)墾工作或破壞土地復(fù)墾工程設(shè)備的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十六條 有土地復(fù)墾任務(wù)但未按本辦法規(guī)定進(jìn)行復(fù)墾的，由土地管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門按每畝每年２００元－１０００元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府土地管理部門制定。第十四條 復(fù)墾為耕地的，覆蓋土層平均厚度應(yīng)在３０厘米以上，并達(dá)到基本耕種條件。第十三條 土地復(fù)墾費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)和復(fù)墾押金的來源：（一）基本建設(shè)過程中破壞土地的復(fù)墾費(fèi)用和土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)從基本建設(shè)投資中列支；（二）生產(chǎn)過程中毀壞土地的土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)列入或分期列入生產(chǎn)成本。有建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的，按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)；無建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，收回其土地使用權(quán)，交縣級(jí)以上人民政府土地管理部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。第十條 電力、冶金、煤炭、建材等企業(yè)占用耕地排灰、排渣的，必須按占用耕地的同等面積造地還田；占用非耕地排灰、排渣，復(fù)墾為耕地的，免征三年農(nóng)業(yè)稅和定購任務(wù)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)?；虬吹V產(chǎn)物的年產(chǎn)量每噸提?。埃苍痹恼钨M(fèi)，交縣級(jí)以上人民政府土地管理部門，專項(xiàng)用于被破壞土地的復(fù)墾和土地?fù)p失補(bǔ)償。否則，沒收土地復(fù)墾押金。第八條 磚瓦窯生產(chǎn)占用土地或挖地賣沙、賣土的，必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地管理部門批準(zhǔn)，并按每畝５００元－１０００元的標(biāo)準(zhǔn)收取土地復(fù)墾押金。利用廢棄物作為土地復(fù)墾充填物的，應(yīng)征求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的意見，防止造成新的污染。企業(yè)排放廢棄物應(yīng)與土地復(fù)墾充填相結(jié)合。不能復(fù)墾為耕地的，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，也可報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，用于企業(yè)排矸、排灰、排渣的堆存場(chǎng)地。各級(jí)計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的綜合協(xié)調(diào)工作；各有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃的制定與實(shí)施。第三條 土地復(fù)墾實(shí)行“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，凡造成土地破壞的企業(yè)和個(gè)人均必須履行土地復(fù)墾義務(wù)。第四篇：河北省土地復(fù)墾實(shí)施辦法河北省土地復(fù)墾實(shí)施辦法 河北省人民政府令第79號(hào)1993年2月23日第一條 為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作，改善生態(tài)環(huán)境，合理利用土地，根據(jù)國務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二十四條 負(fù)責(zé)土地復(fù)墾管理工作的國家工作人員玩忽職守、徇私 舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司 法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴，又不執(zhí)行罰款決定的，由作出罰款決定的土地管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十二條 被處罰單位或個(gè)人對(duì)罰款決定不服的，可在接到罰款通 知之日起十五日內(nèi)，向作出罰款決定的土地管理部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù) 議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院 起訴。第二十一條 對(duì)不按《土地復(fù)墾規(guī)定》及本辦法的規(guī)定履行土地復(fù)墾 義務(wù)的單位或個(gè)人，由旗縣級(jí)以上土地管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改 正的，不再受理其新的用地申請(qǐng)，并可根據(jù)情節(jié)處以每畝每年二百元至一 千元罰款。用于農(nóng)、牧、林、漁等業(yè)生產(chǎn)的，從有收益的當(dāng)年起，七年免繳農(nóng) 業(yè)稅；用于基本建設(shè)的，持有旗縣級(jí)以上土地管理部門證明，在開征城鎮(zhèn) 土地使用稅地區(qū)，從使用月份起十年免繳土地使用稅。第十八條 生產(chǎn)建設(shè)中破壞的國家征用土地，復(fù)墾后土地使用權(quán)依法 變更的，必須向旗縣級(jí)以上人民政府土地管理部門申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變 更登記，更換土地使用證。達(dá)不成協(xié)議的，由當(dāng) 地旗縣級(jí)以上土地管理部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門作出決定。地面附著物損失補(bǔ)償費(fèi)，按實(shí)際損失合理補(bǔ)償。集體經(jīng)濟(jì)組織承包復(fù)墾 其原有土地，補(bǔ)償年限應(yīng)按合同規(guī)定的合理工期確定。第十六條 土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)分為耕地、草地、林地和其他土地?fù)p失補(bǔ) 償費(fèi)。第十五條 破壞他人使用的國有土地或國家不征用的集體所有土地的 單位或個(gè)人，除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外，還應(yīng)依照本辦法的規(guī)定，向遭受損失者 支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)。達(dá)到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，方可交付使用。第十三條 承擔(dān)土地復(fù)墾的單位或個(gè)人，在復(fù)墾項(xiàng)目竣工后三十天內(nèi)，向旗縣級(jí)以上土地管理部門提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，并附土地復(fù)墾設(shè)計(jì)和規(guī) 劃批準(zhǔn)文件、復(fù)墾總結(jié)報(bào)告和資金決算，承包復(fù)墾的還應(yīng)提供承包合同書。承包復(fù)墾的，承包方與發(fā)包方應(yīng)簽訂承包協(xié)議，確定雙方權(quán) 利和義務(wù)。建設(shè)單位或個(gè)人違反前款規(guī)定的，旗縣級(jí)以上人民政府審批建設(shè)用地 時(shí)不予批準(zhǔn)。當(dāng)?shù)仄炜h級(jí)土地管理部門應(yīng)定 期監(jiān)督檢查土地復(fù)墾計(jì)劃實(shí)施情況。第十條 有土地復(fù)墾任務(wù)的單位或個(gè)人，土地復(fù)墾應(yīng)與生產(chǎn)建設(shè)統(tǒng)一 規(guī)劃。土地復(fù)墾規(guī)劃由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一 級(jí)人民政府土地管理部門備案。各級(jí)計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)土地復(fù)墾綜合協(xié)調(diào)工作；各有關(guān)行業(yè)管 理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)土地復(fù)墾規(guī)劃的制定與實(shí)施。第八條 自治區(qū)各級(jí)人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地復(fù) 墾的管理、監(jiān)督檢查工作。第六條 土地復(fù)墾應(yīng)因地制宜、綜合治理，有條件的地方要優(yōu)先復(fù)墾 為農(nóng)業(yè)用地。第四條 下列土地應(yīng)進(jìn)行復(fù)墾：（一）采礦、采石、挖沙、取土等挖損的，地下開采引起地表塌陷的 ；（二）采礦、冶煉、發(fā)電等生產(chǎn)活動(dòng)的廢棄物堆積占?jí)浩茐牡?；（三）建筑搬遷毀壞、廢棄的；（四）廢棄水利工程、各種道路路基及其兩旁的；（五）其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成地形地貌破壞的。第二條 本辦法所稱土地復(fù)墾，是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，進(jìn)行整治恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。第五十四條 本辦法自2013年3月1日起施行。第五十二條 土地復(fù)墾義務(wù)人未按照本辦法第二十五條規(guī)定開展土地復(fù)墾質(zhì)量控制和采取管護(hù)措施的，由縣級(jí)以上地方國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照條例第四十一條規(guī)定處罰。第五十條 土地復(fù)墾義務(wù)人未按照本辦法第十五條規(guī)定將土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)所在地縣級(jí)國土資源主管部門備案的，由縣級(jí)以上地方國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照條例第四十一條規(guī)定處罰。第四十八條 復(fù)墾后的土地權(quán)屬和用途發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地登記相關(guān)手續(xù)。第三十九條 政府投資的土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工后，由負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目的國土資源主管部門進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收程序和要求除依照本辦法規(guī)定外，按照資金來源渠道及相應(yīng)的項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行。第三十八條 土地復(fù)墾義務(wù)人在申請(qǐng)新的建設(shè)用地、申請(qǐng)新的采礦許可證或者申請(qǐng)采礦許可證延續(xù)、變更、注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并提供按照本辦法規(guī)定到期完工土地復(fù)墾項(xiàng)目的驗(yàn)收合格確認(rèn)書或者土地復(fù)墾費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)。第三十七條 土地復(fù)墾工程經(jīng)階段驗(yàn)收或者總體驗(yàn)收合格的，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照條例第二十九條規(guī)定出具階段或者總體驗(yàn)收合格確認(rèn)書。國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在接到書面異議之日起十五日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門核查，形成核查結(jié)論反饋相關(guān)土地權(quán)利人。公告時(shí)間不少于三十日。第三十五條 負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，組織邀請(qǐng)有關(guān)專家和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表，依據(jù)土地復(fù)墾方案、階段土地復(fù)墾計(jì)劃，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收：（一）土地復(fù)墾計(jì)劃目標(biāo)與任務(wù)完成情況；（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行情況；（三）復(fù)墾工程質(zhì)量和耕地質(zhì)量等級(jí)；（四）土地權(quán)屬管理、檔案資料管理情況；（五）工程管護(hù)措施。第二十八條 符合下列條件的土地，所在地的縣級(jí)國土資源10第三十四條 生產(chǎn)建設(shè)周期五年以上的項(xiàng)目，土地復(fù)墾義務(wù)人可以分階段提出驗(yàn)收申請(qǐng)，負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的國土資源主管部門實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收。新的土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)重新與損毀土地所在地國土資源主管部門、銀行簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議。但原土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)完成的土地復(fù)墾義務(wù)未履行完成的除外。第二十五條 土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地的規(guī)模、程度和復(fù)墾過程中土地復(fù)墾工程質(zhì)量、土地復(fù)墾效果等實(shí)施全程控制，并對(duì)驗(yàn)收合格后的復(fù)墾土地采取管護(hù)措施，保證土地復(fù)墾效果。表土剝離厚度應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際情況確定。第二十三條 縣級(jí)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地復(fù)墾義務(wù)人使用土地復(fù)墾費(fèi)用的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)定使用土地復(fù)墾費(fèi)用的，可以按照土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議的約定依法追究土地復(fù)墾義務(wù)人的違約責(zé)任。第十五條 土地復(fù)墾義務(wù)人在實(shí)施土地復(fù)墾工程前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查通過的土地復(fù)墾方案進(jìn)行土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)，將土地復(fù)墾方案和土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)一并報(bào)所在地縣級(jí)國土資源主管部門備案。第十三條 土地復(fù)墾義務(wù)人因生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地位置、規(guī)模等發(fā)生變化，或者采礦項(xiàng)目發(fā)生擴(kuò)大變更礦區(qū)范圍等重大內(nèi)容變化的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)對(duì)原土地復(fù)墾方案進(jìn)行修改，報(bào)原審查的國土資源主管部門審查。土地復(fù)墾方案未通過審查的，有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知土地復(fù)墾義務(wù)人補(bǔ)正。第十二條 土地復(fù)墾方案通過審查的，有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)向土地復(fù)墾義務(wù)人出具土地復(fù)墾方案審查意見書。第十一條 土地復(fù)墾方案經(jīng)專家論證通過后，由有關(guān)國土資源主管部