【正文】 （本報記者成睿智整理）。其中，貸款貼息項目計劃于2015年12月31日前申報，財政補助項目于2016年2月底前申報；貸款實際發(fā)生后貼息資金結(jié)算于2017年1月底前申報。申報程序和時間，直接向所在地農(nóng)發(fā)機構申報。（三）項目單位條件。、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯。，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍。（二）貸款貼息項目。，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。項目產(chǎn)生的污染物排放符合國家環(huán)保要求，獲得相關環(huán)保部門的審核或批復；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；能夠確保水資源安全和可持續(xù)利用。，產(chǎn)品技術和工藝路線合理。，區(qū)域特色明顯。（八）同一項目申報主體的連續(xù)扶持年限，由各省級農(nóng)發(fā)機構根據(jù)本地實際情況自行確定。對于在異地建設生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可在原注冊地申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目；在項目所在地已注冊獨立法人的企業(yè)，一般應在項目所在地申報項目。鼓勵有條件的省份加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（龍頭企業(yè)除外）的地方財政支持力度，以解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌能力不足的問題。（六）單個財政補助項目的財政資金申請額度不高于自籌資金額度，單個貸款貼息項目的貸款額度一般不高于1億元。（五）進一步簡化貸款貼息項目選項階段的審核程序。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。（四）貸款貼息采取“先選項后結(jié)算”方式，由地方農(nóng)發(fā)機構編制貸款項目計劃，次年根據(jù)實際獲得的貸款及付息進行貼息。（三）財政補助資金使用范圍依照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號，以下簡稱《辦法》）有關規(guī)定執(zhí)行。第五篇：2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南主要政策（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目包括財政補助項目和貸款貼息項目。（六）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究報告編寫參考提綱等有關資料，請向當?shù)剞r(nóng)發(fā)辦事機構索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。（四）項目單位和地方各級農(nóng)發(fā)辦事機構要確保項目申報材料的真實、全面、可靠，確保財政補助項目評審和貸款貼息項目審核的客觀、公正、規(guī)范；如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀行為處理暫行辦法》（財發(fā)[2005]68號）等規(guī)定嚴肅處理。（三）同一項目單位上一已得到農(nóng)發(fā)資金扶持、擬在2010年申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須詳細說明項目單位現(xiàn)狀、實施項目能力、上一年項目與擬申報項目的關系等；同一項目上一已得到農(nóng)發(fā)資金扶持、擬在2010年申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須全面總結(jié)上期項目建設、運行、效益情況及資金管理、使用情況，分析上期項目與擬申報項目的關系等。六、申報程序及相關要求（一）項目單位須于2009年12月底前向所在地農(nóng)發(fā)辦事機構申報項目；越級申報、逾期申報，概不受理。；中央財政原則上對落實單筆流動資金貸款100萬元以上、且累計達到500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息；流動資金貸款貼息期限為實際貸款期限，最長不超過1年。%用于固定資產(chǎn)貸款貼息，40%用于糧棉油糖肉大宗農(nóng)產(chǎn)品加工流動資金貸款貼息。原則上按不超過財政補助資金的3％用于項目可行性研究、初步設計或?qū)嵤┓桨浮h(huán)境評估費等項目前期費用。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項目：生產(chǎn)車間、加工設備及配套的供水、供電、道路設施，質(zhì)量檢驗設施，廢棄物處理等環(huán)保設施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設施，引進新品種、新技術，對農(nóng)戶進行培訓等。（1）種植基地項目：經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設施、土地平整、農(nóng)用道路、輸變電設備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設施，質(zhì)量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。、以產(chǎn)品為紐帶、在工商部門注冊、有一定聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和生產(chǎn)基地規(guī)模、組織結(jié)構健全的農(nóng)民專業(yè)合作社；示范帶動作用強、開展技術改造創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構升級、污染物治理等成長型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點項目和一般項目的中央財政補助資金比例為6：4。五、扶持方式2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目采取財政補助和貸款貼息兩種扶持方式：（一）財政補助方式，其中，重點項目的中央財政補助資金不高于200萬元、不低于100萬元(含)，一般項目的中央財政補助資金不高于100萬元、不低于50萬元(農(nóng)民專業(yè)合作社不低于30萬元)。2007年底前登記注冊，并于2009年底前轉(zhuǎn)為在工商部門依法登記，取得法人資格；農(nóng)民專業(yè)合作社通過社員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟實體；2002009年至少1年不虧損，凈資產(chǎn)不低于申請財政補助資金總額；產(chǎn)權明晰，運行機制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，財務獨立核算，盈余返還；以產(chǎn)品和服務為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；農(nóng)民社員80戶以上且至少占社員總數(shù)的90%。（二）項目單位應具備的條件具有獨立的企業(yè)法人資格，經(jīng)營期兩年以上；經(jīng)營業(yè)績良好，連續(xù)兩年盈利，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金能力。四、立項條件（一）項目應具備的條件符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)；輻射帶動能力強，項目直接帶動農(nóng)戶300戶以上；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，競爭能力強；規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，產(chǎn)品80%以上有銷售合同；項目用地手續(xù)合法、符合規(guī)劃、合理節(jié)約；符合環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不予扶持的項目包括：原料主要來源自營基地、不能有效帶動農(nóng)民增收的項目，國家政策明令禁止的項目。2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點扶持的產(chǎn)業(yè)包括：專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、名優(yōu)經(jīng)濟林、蔬菜、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、畜牧、淡水水產(chǎn)等。二、扶持范圍和重點農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍包括：經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室二〇〇九年九月二十八日2010年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目是財政部門支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，由縣（市）、地（市）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構負責推薦，省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構負責評估、審定，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責政策指導和抽查。申報項目材料一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，立即取消該項目立項資格，并扣減下一所在縣相應的申報指標。各地要加強領導，周密安排，規(guī)范操作，以高度負責的精神，切實做好2011年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的選擇和申報工作。財政補助項目申報材料一式10份，電子材料存入U盤，于10月25日前報??；貸款貼息項目申報材料一式5份，于2011年1月5日前報省。公示后，縣（市）級行文上報市級，市級審核匯總報?。ㄎ募皇?份）。項目單位需說明近兩年申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金之外的其他財政專項資金的情況。（二）材料要求貸款貼息項目申報材料格式及有關要求詳見附件1，財政補助項目申報材料要求詳見附件2。各地應根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展情況擇優(yōu)申報，沒有符合條件的可少申報或不申報，各項目類型指標不能調(diào)劑。各市市直可以申報2個貸款貼息項目，其中固定資產(chǎn)貸款貼息項目不少于1個。龍頭企業(yè)實施的項目直接帶動農(nóng)戶300戶以上；加工項目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來自當?shù)剞r(nóng)戶。申報單位為龍頭企業(yè)的，2008年6月30日以前在工商部門登記注冊，具有獨立的企業(yè)法人資格；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力。（二）財政補助項目 有明確的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，且有建設項目的主客觀要求；申報項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；輻射帶動能力強，預期效益好；規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；產(chǎn)品科技含量較高，達到相關標準，競爭優(yōu)勢比較明顯；市場潛力較大，銷售方案切實可行；技術方案可行，技術依托可靠，工藝路線合理；設備方案與技術方案、工藝路線匹配；租賃承包用地或項目建設用地手續(xù)合法；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。四、申報條件（一）貸款貼息項目；貸款期限、額度符合規(guī)定要求。：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施等。：種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎設施、疫病防疫設施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設施、