【正文】 申報程序等不明事項，可向省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室咨詢(咨詢電話：073185165202)。各市州、開發(fā)縣農(nóng)開辦在選擇項目時，要堅持公開、公正、公平的原則；堅持共同研究、集體決策的原則；要以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣_。項目申報單位和市州、開發(fā)縣農(nóng)開辦要確保項目申報材料的真實可靠與完整。七、其他要求項目申報單位要確保項目建設(shè)內(nèi)容真實可靠。上述材料同時提供復(fù)印件和原件電子掃描件。市州農(nóng)開辦向省農(nóng)開辦申報時還需提供申報文件和貼息項目計劃匯總表(附件8)等。市州農(nóng)開辦向省農(nóng)開辦申報時還需提供申報文件、項目匯總表(附件4)、項目投資與效益情況匯總表(附件5)等資料，并填報完成湖南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息管理系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容。詳細(xì)的建設(shè)內(nèi)容和資金籌措安排是項目驗收和撥付財政補(bǔ)助資金的依據(jù)。對于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參考大綱。農(nóng)民專業(yè)合作社還應(yīng)提供工商部門注冊登記的合作社成員名單。六、申報資料財政補(bǔ)助項目龍頭企業(yè)申報應(yīng)提供項目可行性研究報告及相關(guān)附件、申報資料真實性承諾函和該項目沒有從其他政府部門獲得財政資金扶持的保證書、申報單位基本情況表(附件1)；縣(市、區(qū))農(nóng)開辦對所報項目經(jīng)過真實性核實的承諾函；經(jīng)市州考察組成員簽字的項目考察評估表(附件2)；由社會中介機(jī)構(gòu)出具的2014財務(wù)審計報告。申報時間：貸款貼息項目申報單位應(yīng)在2015年12月31日向所在地農(nóng)開辦申報貸款貼息項目計劃、在2017年1月10日前申報貼息資金結(jié)算，財政補(bǔ)助項目申報單位應(yīng)在2016年1月15日前向所在地農(nóng)開辦申報。市州農(nóng)開辦組織實地考察和評估所屬開發(fā)縣推報的項目，根據(jù)上級下達(dá)的財政資金規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃，結(jié)合考察評估意見，擇優(yōu)確定推薦項目，上報省農(nóng)開辦。即：項目單位向所在地縣(市、區(qū))農(nóng)開辦提出立項申請書面報告，并提交項目申報資料及相關(guān)附件。五、申報程序項目申報路徑。(11)被各級財稅、審計、監(jiān)察等部門以及國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室檢查發(fā)現(xiàn)存在較大問題，或有不良誠信記錄，或被列入監(jiān)管黑名單的項目單位。(9)已申報2016年其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的。(7)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難、產(chǎn)品嚴(yán)重供過于求并屬于簡單擴(kuò)大再生產(chǎn)的加工項目。(5)20122015年，已3次以上(含3次)獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持(含貸款貼息和財政補(bǔ)助兩類項目)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。(3)酒類生產(chǎn)、湖泊與水庫內(nèi)的投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖、中成藥深加工、木材深加工、紡織品深加工、景觀花卉苗木生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等項目。不予受理項目(1)國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項目(參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》)。限制申報項目(1)規(guī)模不大、容易造成污染的養(yǎng)殖類項目，如年出欄生豬10000頭以下的龍頭企業(yè)或核心豬場2000頭以下的農(nóng)民合作社生豬養(yǎng)殖項目。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織：173。企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，持續(xù)經(jīng)營一年以上，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；具有良好的誠信記錄；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，財務(wù)管理規(guī)范，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用。申報材料真實可靠。貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。申報材料真實可靠。產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。四、項目申報要求財政補(bǔ)助項目應(yīng)具備的條件符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；市場潛力較大，輻射帶動能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；173。試點項目的財政補(bǔ)助資金額度可比一般項目高50%。1國家級、省級扶貧開發(fā)重點縣在選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目時，應(yīng)與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合，積極探索新的模式和機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的實施，帶動更多的貧困農(nóng)戶脫貧致富。1貸款貼息項目的審核分為兩部分。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貸款貼息采取“先選項后結(jié)算”方式，由地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制貸款項目計劃，次年根據(jù)實際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資額比2015年增長一倍以上的省直管縣試點縣市，原則上只在列入2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目滾動計劃但未安排實施的項目里選項，不再安排新的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。鼓勵上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。試點種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。單個貸款貼息項目的貸款額度不低于200萬元、不高于1億元。貸款貼息項目只安排固定資產(chǎn)貸款貼息。地方財政按中央財政投資的40%落實配套資金。單個財政補(bǔ)助項目的財政資金申請額度不高于項目單位自籌資金額度。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目實行“先建后補(bǔ)”，具體按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目先建后補(bǔ)管理辦法》(湘財農(nóng)綜〔2015〕6號)執(zhí)行。三、主要政策各市州申報2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目資金規(guī)模，按省里下達(dá)給各市州2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政資金規(guī)?？鄢褜徍藗浒傅?015年貸款貼息項目預(yù)計貼息資金后的110%安排。扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。已通過國家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項實施的2015年滾動計劃項目可不受此限制。二、扶持范圍2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目包括財政補(bǔ)助項目和貸款貼息項目，項目需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(20162018年)》。第五篇：湖南省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南湖南省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》(國農(nóng)辦〔2015]68號)等文件要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將我省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報選項等有關(guān)事項公布如下：一、選項原則按照市場為主、政府引導(dǎo)的原則，采取公開競爭辦法，擇優(yōu)選擇扶持項目，通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。（六）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究報告編寫參考提綱等有關(guān)資料，請向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。（四）項目單位和地方各級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)要確保項目申報材料的真實、全面、可靠，確保財政補(bǔ)助項目評審和貸款貼息項目審核的客觀、公正、規(guī)范；如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法》（財發(fā)[2005]68號）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。（三）同一項目單位上一已得到農(nóng)發(fā)資金扶持、擬在2010年申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須詳細(xì)說明項目單位現(xiàn)狀、實施項目能力、上一年項目與擬申報項目的關(guān)系等；同一項目上一已得到農(nóng)發(fā)資金扶持、擬在2010年申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須全面總結(jié)上期項目建設(shè)、運行、效益情況及資金管理、使用情況，分析上期項目與擬申報項目的關(guān)系等。六、申報程序及相關(guān)要求（一）項目單位須于2009年12月底前向所在地農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)申報項目；越級申報、逾期申報，概不受理。；中央財政原則上對落實單筆流動資金貸款100萬元以上、且累計達(dá)到500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息；流動資金貸款貼息期限為實際貸款期限，最長不超過1年。%用于固定資產(chǎn)貸款貼息，40%用于糧棉油糖肉大宗農(nóng)產(chǎn)品加工流動資金貸款貼息。原則上按不超過財政補(bǔ)助資金的3％用于項目可行性研究、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨?、環(huán)境評估費等項目前期費用。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項目：生產(chǎn)車間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。（1）種植基地項目：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、土地平整、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。、以產(chǎn)品為紐帶、在工商部門注冊、有一定聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和生產(chǎn)基地規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)健全的農(nóng)民專業(yè)合作社；示范帶動作用強(qiáng)、開展技術(shù)改造創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、污染物治理等成長型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點項目和一般項目的中央財政補(bǔ)助資金比例為6：4。五、扶持方式2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目采取財政補(bǔ)助和貸款貼息兩種扶持方式：（一）財政補(bǔ)助方式，其中，重點項目的中央財政補(bǔ)助資金不高于200萬元、不低于100萬元(含)，一般項目的中央財政補(bǔ)助資金不高于100萬元、不低于50萬元(農(nóng)民專業(yè)合作社不低于30萬元)。2007年底前登記注冊，并于2009年底前轉(zhuǎn)為在工商部門依法登記，取得法人資格；農(nóng)民專業(yè)合作社通過社員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實體；2002009年至少1年不虧損，凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額；產(chǎn)權(quán)明晰，運行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，財務(wù)獨立核算，盈余返還；以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；農(nóng)民社員80戶以上且至少占社員總數(shù)的90%。（二）項目單位應(yīng)具備的條件具有獨立的企業(yè)法人資格，經(jīng)營期兩年以上；經(jīng)營業(yè)績良好，連續(xù)兩年盈利，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力，有較強(qiáng)的自籌資金能力。四、立項條件（一）項目應(yīng)具備的條件符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)；輻射帶動能力強(qiáng)，項目直接帶動農(nóng)戶300戶以上；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，競爭能力強(qiáng)；規(guī)范生