【正文】 。（三）縣農(nóng)業(yè)局梁雪卿副書(shū)記講話精神。縣財(cái)政局陳劍鋒副局長(zhǎng)在會(huì)上發(fā)言表示，財(cái)政部門(mén)將積極、盡力落實(shí)有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，按照上級(jí)的要求，做到“四個(gè)確?！?。工作要求：一要全面確定農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體；二要全面辦理集體土地所有權(quán)登記；三要依法妥善處理權(quán)屬糾紛；四要杜絕土地登記違法行為?；驹瓌t：一是依法原則；二是申請(qǐng)?jiān)瓌t；三是審查原則；四是服務(wù)原則；五是高效原則。他介紹了開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的相關(guān)背景。二、縣國(guó)土資源局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)講話精神（一）縣國(guó)土資源局羅鋒局長(zhǎng)講話精神。五要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。四要落實(shí)工作隊(duì)伍。三要密切協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。二要落實(shí)責(zé)任考核。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下也要相應(yīng)成立本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作。孔常委要求，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須采取強(qiáng)有力措施，完善機(jī)制，保障投入，攻堅(jiān)克難，努力確保按時(shí)完成全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。二是明確責(zé)任，克服困難，按時(shí)、按質(zhì)完成我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。貫徹落實(shí)中央、省、市部署要求，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，進(jìn)一步明晰農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，是深化農(nóng)村土地使用制度改革的基本前提；是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保障國(guó)家糧食安全的客觀需要；是推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)；是保護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的有效措施。一、孔祥夢(mèng)常委講話精神孔祥夢(mèng)常委在會(huì)上提了兩點(diǎn)意見(jiàn)，一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的緊迫感和責(zé)任感。縣加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)土資源所、財(cái)政所、農(nóng)辦、水委會(huì)、林業(yè)站、司法所負(fù)責(zé)人和縣加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員參加了會(huì)議。國(guó)土資源部 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部二〇一一年五月六日第五篇：縣政府加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作部署會(huì)議精神（推薦）縣政府加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作部署會(huì)議精神（2012年3月 日）2011年12月2日，在xx影劇院召開(kāi)全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員會(huì)。爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)各界的理解支持，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在登記申報(bào)、土地確權(quán)、糾紛調(diào)處等工作中的重要作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。（五）宣傳動(dòng)員群眾。（四）加強(qiáng)土地登記代理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。（三）切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。建立全國(guó)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)度匯總統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)制度。（二）周密部署安排。市（縣）政府是農(nóng)村集體土地登記的法定主體，市（縣）成立以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，國(guó)土資源部門(mén)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)編制實(shí)施方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，明確進(jìn)度，定期檢查，抓好落實(shí)。國(guó)土資源部會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部成立全國(guó)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在國(guó)土資源部地籍管理司，由成員單位有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員及工作人員組成，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的日常工作。凡是到2012年底未按時(shí)完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的，農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)。充分發(fā)揮農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作成果在規(guī)劃、耕保、利用、執(zhí)法等國(guó)土資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)作用。土地權(quán)利證書(shū)要發(fā)放到權(quán)利人手中，嚴(yán)禁以統(tǒng)一保管等名義扣留、延緩發(fā)放土地權(quán)利證書(shū)。（六）強(qiáng)化證書(shū)應(yīng)用。把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證同地籍信息化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)加快確權(quán)登記發(fā)證的同時(shí)，一并將地籍檔案數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證成果的信息化管理。結(jié)合全國(guó)土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處檢查工作，凡是農(nóng)村集體土地所有權(quán)證沒(méi)有確認(rèn)到具有所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)到具有所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織；已經(jīng)登記發(fā)證的宗地缺失檔案資料以及不規(guī)范的，盡快補(bǔ)正完善；已經(jīng)登記的宗地測(cè)量精度不夠的，及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)測(cè)；對(duì)于發(fā)現(xiàn)登記錯(cuò)誤的，及時(shí)予以更正。要及時(shí)調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議，建立土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處信息庫(kù)，及時(shí)掌握集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議動(dòng)態(tài)，有效化解爭(zhēng)議，為確權(quán)創(chuàng)造條件。建立地籍成果動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，以土地登記為切入點(diǎn)，動(dòng)態(tài)更新地籍調(diào)查成果資料，保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性，確保土地登記結(jié)果的準(zhǔn)確性。有條件的地方要制作農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍圖，以大比例尺地籍調(diào)查為基礎(chǔ)，制作農(nóng)村集體土地使用權(quán)，特別是建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)地籍圖。（二）加快地籍調(diào)查。認(rèn)真總結(jié)在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方面的經(jīng)驗(yàn)，圍繞地籍調(diào)查、土地確權(quán)、爭(zhēng)議調(diào)處、登記發(fā)證工作中存在的問(wèn)題，深入研究，創(chuàng)新辦法，細(xì)化和完善加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的政策。要按照土地總登記模式，集中人員、時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)展工作，堅(jiān)持依法依規(guī)、便民高效、因地制宜、急需優(yōu)先和全面覆蓋的原則，注重解決難點(diǎn)問(wèn)題。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，依法確認(rèn)和保障農(nóng)民的土地物權(quán)，進(jìn)而通過(guò)深化改革，還權(quán)賦能，最終形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)的前提，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動(dòng)力源泉。土地確權(quán)登記發(fā)證的過(guò)程，是進(jìn)一步查清宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位置，建立土地登記簿的過(guò)程，也是摸清土地利用情況的過(guò)程，從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況，夯實(shí)管理和改革的基礎(chǔ)，確認(rèn)農(nóng)民集體、農(nóng)民與土地長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來(lái)，可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的積極性。通過(guò)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利，強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會(huì)的土地物權(quán)意識(shí)，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過(guò)程中，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。明晰集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)十分緊迫繁重。第四篇：關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知20110516 | 作者： | 來(lái)源： 中國(guó)國(guó)土資源報(bào) | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局）、財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局、財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局：為貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2010]1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央1號(hào)文件）有關(guān)要求，切實(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的重要意義《土地管理法》實(shí)施以來(lái)，各地按照國(guó)家法律法規(guī)和政策積極開(kāi)展土地登記工作，取得了顯著的成績(jī)，對(duì)推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)與確權(quán)登記發(fā)證的銜接工作。國(guó)土資源部門(mén)要做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)編制實(shí)施方案,分解任務(wù),明確責(zé)任,督促檢查,抓好落實(shí)。(十七)各地要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)