【正文】 在引進(jìn)外資方面，應(yīng)該以高科技、新能源、低消耗產(chǎn)業(yè)為主，來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，還應(yīng)該結(jié)合本地的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自己的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力，提高本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和質(zhì)量，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要成為發(fā)展戰(zhàn)略的新常態(tài)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要成為發(fā)展動(dòng)力的新常態(tài)，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們自己的觀念增速。集群化招商是招商引資實(shí)現(xiàn)突破的有力途徑，關(guān)鍵一個(gè)就是政府的軟環(huán)境，政府的面貌要改變，要完全徹底服務(wù)于招商引資，整個(gè)區(qū)域的各部委辦齊心協(xié)力，為了同一目標(biāo)打好組合拳，地方經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中間的復(fù)蘇帶動(dòng)作用，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)?？傊?，首先要明確主攻產(chǎn)業(yè)，要按照地方的特點(diǎn)，明確自己的主攻產(chǎn)業(yè)，對(duì)各自的主攻產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行分析，加快園區(qū)專業(yè)化，精細(xì)化發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。生產(chǎn)廠家在哪里？產(chǎn)業(yè)鏈還有哪些環(huán)節(jié)沒(méi)進(jìn)來(lái)？上網(wǎng)查找相關(guān)資料，按圖索驥尋找對(duì)象，有效的方法就是去找已經(jīng)入?yún)^(qū)的那個(gè)企業(yè)的供銷業(yè)務(wù)經(jīng)理，找供銷經(jīng)理比找董事長(zhǎng)更有效果，因?yàn)樗私夤╀N企業(yè)的脈絡(luò)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈招商有作用、更有效。以后每個(gè)地方每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)每個(gè)園區(qū)，一個(gè)季度召開(kāi)一次已經(jīng)入?yún)^(qū)企業(yè)的項(xiàng)目推薦座談會(huì)，缺啥補(bǔ)啥，定點(diǎn)招商。集群化招商就是要對(duì)入?yún)^(qū)集群化招商，對(duì)已經(jīng)入?yún)^(qū)的每一個(gè)企業(yè)去了解該企業(yè)用誰(shuí)的產(chǎn)品，誰(shuí)用你的產(chǎn)品，最大的那個(gè)企業(yè)在哪里？這樣招來(lái)一個(gè)企業(yè)跟著配套的就是一組企業(yè)，這叫做集聚關(guān)聯(lián)，配套企業(yè)就是產(chǎn)業(yè)鏈，也叫集群化、集聚化，形成橫向配套，縱向延伸。昆山在招商引資時(shí)著重抓好以下五個(gè)方面：一、注重項(xiàng)目抓招商；二、意向項(xiàng)目抓落實(shí)；三、在手項(xiàng)目抓到資；四、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)；五、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目抓配套；以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，吸引上下游產(chǎn)品的配套企業(yè)，形成項(xiàng)目群、產(chǎn)業(yè)鏈。龍頭性的重大項(xiàng)目引進(jìn)是今天的投資強(qiáng)度，是明天的經(jīng)濟(jì)效益，更是未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在新常新常態(tài)下，擴(kuò)大有效投入有效投資，既是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵支撐，也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的一個(gè)有力抓手，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一個(gè)堅(jiān)實(shí)的保障。四、是從形態(tài)發(fā)展向功能發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能、鼓勵(lì)資本集聚功能、藝術(shù)孵化功能、輻射擴(kuò)散功能和配套服務(wù)功能，來(lái)增強(qiáng)持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，開(kāi)拓招商引資空間，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)水平。昆山的開(kāi)發(fā)區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，它具有一把扇子兩個(gè)功能，對(duì)外吸收對(duì)內(nèi)是輻射的功能，有力地推動(dòng)本地的對(duì)外開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)既是對(duì)外開(kāi)放吸引外資窗口，又是輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶動(dòng)全市縣區(qū)發(fā)展的龍頭。規(guī)模小，檔次低，對(duì)環(huán)境有污染的項(xiàng)目，昆山堅(jiān)決不上，這是一條硬政策。在積極的搞好對(duì)外宣傳的同時(shí)昆山組織有關(guān)人員對(duì)歐美國(guó)家的駐上海領(lǐng)事館、投資中介公司以及大的公司駐上海辦事處，進(jìn)行走訪，了解投資信息，建立合作關(guān)系。昆山在招商引資方面的做法為：一、是采取以外引外，以大引大的辦法來(lái)著力吸引新辦規(guī)模大、檔次高的外資項(xiàng)目，使開(kāi)發(fā)區(qū)從作筑巢引鳳向引鳳筑巢來(lái)轉(zhuǎn)變。招商引資早在上世紀(jì)80年代的時(shí)候，昆山的招商引資工作就始終確立了“辦好一個(gè)外資企業(yè)就是一本最好的投資指南的理念”。通過(guò)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新型新產(chǎn)業(yè)基地化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高新化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化；一般加工向高端制造提升、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)提升、本地制造向當(dāng)?shù)貏?chuàng)造提升。向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，不僅要適應(yīng)新常態(tài)，更要引領(lǐng)新常態(tài)。其創(chuàng)新來(lái)源于市場(chǎng)需求，創(chuàng)新的成功也來(lái)源于市場(chǎng)調(diào)查，即要?jiǎng)?chuàng)新也要接地氣。五、市場(chǎng)是創(chuàng)新的導(dǎo)向。昆山還有深化兩岸合作基地（試驗(yàn)區(qū)），這是獲得國(guó)家十三五規(guī)劃點(diǎn)名昆山項(xiàng)目，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，因?yàn)槔ド绞惺谴箨懪_(tái)資投資最活躍，臺(tái)商企業(yè)最密集，兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流最頻繁的地區(qū)之一，臺(tái)資占全國(guó)的臺(tái)資的九分之一。集產(chǎn)、學(xué)、研、技術(shù)合作轉(zhuǎn)移為一體，這樣的技術(shù)支撐體系，來(lái)助企業(yè)創(chuàng)新，這就不僅為企業(yè)提供了特色服務(wù)，還能為創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化。昆山一共有四大類21個(gè)園區(qū)作為創(chuàng)新的有力載體，第一類，四個(gè)國(guó)家級(jí)的四類開(kāi)發(fā)區(qū)；第二類，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；第三類，國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)（由全國(guó)第一個(gè)出口＋加工園區(qū)升級(jí)過(guò)來(lái)的）；第四類，國(guó)家級(jí)服務(wù)外包商務(wù)區(qū)。政府要實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)領(lǐng)引工程，引導(dǎo)企業(yè)由加工制造、設(shè)計(jì)制造向自主品牌制造發(fā)展。加大財(cái)政對(duì)科技投入，落實(shí)自主創(chuàng)新配套政策，%，超過(guò)100億，%，超過(guò)80億。三、政府是創(chuàng)新推手。實(shí)體產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的心臟，金融資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，離開(kāi)了金融實(shí)體經(jīng)濟(jì)只能自我循環(huán)，有了市場(chǎng)、金融平臺(tái)的結(jié)合，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就能幾倍幾十倍的放大實(shí)力，效益就能成幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)。擁有院士工作站8個(gè)，博士后工作站62人，%，成為企業(yè)轉(zhuǎn)化成果和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的核心動(dòng)力。企業(yè)以創(chuàng)新為導(dǎo)向，以技術(shù)為生命，以質(zhì)量為追求，來(lái)增品種、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌。二、企業(yè)是創(chuàng)新的主體。昆山承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目38個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)科技、重大科技專項(xiàng)32項(xiàng)，占全國(guó)地級(jí)市首位；獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)金項(xiàng)一項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)四項(xiàng)，擁有國(guó)家千人計(jì)劃人才117名，兩院院士18名，院士工作站有8家，擁有國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品33個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)18個(gè)，省著名商標(biāo)75個(gè)，省品牌產(chǎn)品113個(gè)。昆山有2000多名的海外留學(xué)歸國(guó)人員（這是昆山在全球召過(guò)來(lái)的），不是留學(xué)歸國(guó)人員我們都要，符合我們產(chǎn)業(yè)對(duì)接的我們才要，對(duì)接不上我們不要，要了也沒(méi)用，浪費(fèi)人才。所以2014年12月29號(hào)，光明日?qǐng)?bào)又在頭版頭條刊發(fā)了一篇通訊——“江蘇昆山：這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才密碼”文章不僅全面展示了昆山人才工作的突出成績(jī)，而且深刻闡述了引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍人才，集聚一個(gè)高端團(tuán)隊(duì)，新辦一個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，這樣的連鎖效應(yīng)是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種新模式。昆山每年開(kāi)展各類的競(jìng)技大賽，搭建技工成長(zhǎng)平臺(tái)，營(yíng)造尊重技能人才、愛(ài)護(hù)技能人才、培育技能人才的良好氛圍，厚植工匠文化，使工匠人才有舞臺(tái)、有支撐、有激勵(lì)、有榮譽(yù)感、有自豪感、有獲得感，從而激發(fā)技術(shù)工人創(chuàng)造性的精神動(dòng)力。政府津貼分三個(gè)檔次，原來(lái)是每人每月一千、兩千、三千三個(gè)檔次，到2007年這個(gè)檔次升為每月一千五、三千、五千三個(gè)檔次。為了強(qiáng)化人才支撐，激發(fā)創(chuàng)新活力，昆山從2009年開(kāi)始實(shí)施了人才和工匠經(jīng)濟(jì)政策，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力的人才保障和社會(huì)氛圍，累計(jì)評(píng)定享受政府人才津貼人員到目前為止是6513人，涉及到1050家重點(diǎn)企業(yè)。另外推出高質(zhì)量發(fā)展3015財(cái)政扶持的政策體系，30就是市和區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年投入超過(guò)30個(gè)億，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等方面；15就是建立15億規(guī)模的專項(xiàng)資金池，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)頂級(jí)科創(chuàng)企業(yè)。昆山對(duì)人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制定了一個(gè)政策總綱和23個(gè)配套細(xì)則，形成一套人才政策體系。昆山在2010年就開(kāi)始大力實(shí)施人才生根戰(zhàn)略，大幅度增加人才投入，大力度推進(jìn)人才國(guó)際化，大范圍用好用活人才，成為高層次人才的集聚地，高技能人才的培育地。一、人才是基礎(chǔ)。在國(guó)務(wù)院2016年5月10日印發(fā)《建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》之前，昆山早在2006年就實(shí)施了“自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌”的三自創(chuàng)新戰(zhàn)略，實(shí)施了六個(gè)一批專項(xiàng)計(jì)劃：辦成一批核心技術(shù)項(xiàng)目，扶持一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，培育一批自主品牌，做大做強(qiáng)一批品牌企業(yè)，孵化了一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目，最后申報(bào)了一批自主專利技術(shù)，確保自主創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性效果。六、盤活存量要有力度。四、土地開(kāi)發(fā)要有精度，城市擴(kuò)展要有規(guī)劃和精度，不能多年后出現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)。二、配套土地有限度，不允許拿了土地后遲遲不投入，改變土地性質(zhì)。防止“征了不用、多