【正文】 落實(shí)重點(diǎn)人群就業(yè)。強(qiáng)化家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。營(yíng)造氛圍：通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，宣傳ｘｘ區(qū)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和工作動(dòng)態(tài)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度和小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度；繼續(xù)在社區(qū)打造創(chuàng)業(yè)文化大院、創(chuàng)業(yè)文化公園、創(chuàng)業(yè)文化墻、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)等各具特色的創(chuàng)業(yè)文化載體，推進(jìn)ｘｘ區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的層次和質(zhì)量進(jìn)一步提升，努力營(yíng)造濃厚氛圍。完善工程：完善ｘｘ區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)消零。四是部分職能部門配合不夠，影響工作總體進(jìn)展。李銳主席作重要講話，他在充分肯定ｘｘ區(qū)在發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作中的成績(jī)的同時(shí)著重強(qiáng)調(diào)：要向ｘｘ區(qū)學(xué)習(xí)，努力做好家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，要把ｘｘ區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)帶回去落到實(shí)處，要把家庭服務(wù)業(yè)余就業(yè)工作緊密結(jié)合，把我們的服務(wù)送到真正需要服務(wù)的老百姓家中去，同時(shí)還要在服務(wù)的形式上創(chuàng)新發(fā)展，以發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作再上新臺(tái)階！此項(xiàng)工作得到了國(guó)家發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室的肯定，并以簡(jiǎn)報(bào)形式下發(fā)全國(guó)。在ｘｘ區(qū)區(qū)長(zhǎng)金花及相關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，李銳主席及百名與會(huì)代表先后對(duì)ｘｘ區(qū)上海西路街道銀新苑北社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)中心、ｘｘ區(qū)長(zhǎng)城中路街道長(zhǎng)城花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、銀川東耀家政服務(wù)有限公司和銀川城市管家商業(yè)服務(wù)有限公司四個(gè)優(yōu)秀家服企業(yè)和社區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。為了大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階，8月22日下午，全區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在ｘｘ區(qū)召開。率先出臺(tái)《ｘｘ區(qū)關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見》，召開了“ｘｘ區(qū)家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作”啟動(dòng)儀式，開通了ｘｘ區(qū)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，成立了“ｘｘ區(qū)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)”和“ｘｘ區(qū)家庭服務(wù)培訓(xùn)基地”，培育了立交橋社區(qū)家庭服務(wù)中心、銀新苑北社區(qū)智能化服務(wù)中心、江晟家政服務(wù)有限公司等6個(gè)各具特色的家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作示范點(diǎn)，命名了金鑰匙、援通、東耀三個(gè)員工制家庭服務(wù)業(yè)骨干明星企業(yè)。同時(shí)，對(duì)榮獲自治區(qū)“充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”、自治區(qū)“充分就業(yè)社區(qū)”、ｘｘ區(qū)“創(chuàng)業(yè)示范街道”、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三、創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作一是完善創(chuàng)業(yè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范ｘｘ區(qū)公益性崗位管理工作，根據(jù)各鎮(zhèn)、街道實(shí)際情況，加強(qiáng)基礎(chǔ)資料動(dòng)態(tài)管理，對(duì)ｘｘ區(qū)轄區(qū)各用人單位公益性崗位的管理使用情況進(jìn)行督查。七是公益性崗位管理。做好下崗職工、失地農(nóng)民、殘疾人、退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、黨員、科技人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作；做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，加大就業(yè)困難高校畢業(yè)生援助力度；全力配合做好吸毒人員、重性精神病人、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象以及社會(huì)閑散人員等特殊人群就業(yè)服務(wù)工作，促其回歸社會(huì)，維護(hù)社會(huì)和諧。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)304人，建立勞務(wù)品牌2個(gè)，新培育20名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，新建2個(gè)勞務(wù)中介組織，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1ｘｘ45人次，重點(diǎn)工程使用農(nóng)民工1802人，季節(jié)性用工ｘｘ36人。五是抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是著力從擴(kuò)規(guī)模、樹品牌、優(yōu)管理等方面入手，積極探索建立“培訓(xùn)+基地+就業(yè)”家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作新模式取得良好工作成效，得到自治區(qū)和國(guó)家人社部的贊譽(yù)，自治區(qū)人民政府發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我區(qū)隆重召開。四是強(qiáng)化家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善和順新村創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站服務(wù)功能，繼續(xù)推進(jìn)《ｘｘ區(qū)2011—20ｘｘ新市民引導(dǎo)性及創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃》，確保544戶生態(tài)移民，人均掌握12門就業(yè)技能，順利實(shí)現(xiàn)“一戶一個(gè)就業(yè)崗位”目標(biāo)。三是做好生態(tài)移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，已投資近五十萬元在紫陽(yáng)社區(qū)等創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)、上海西路街道全民創(chuàng)業(yè)街、黃河?xùn)|路市民農(nóng)園及良田鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園設(shè)置創(chuàng)業(yè)文化展板、展示牌20余幅，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建的宣傳氛圍。制定方案，繼前年率先在全區(qū)提出創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”（村）工作，去年率先在全區(qū)提出創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范街道”（鎮(zhèn)）活動(dòng)。特別是各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展就業(yè)援助的措施，援助對(duì)象表冊(cè)、花名冊(cè)等，城鎮(zhèn)失業(yè)人員和城鎮(zhèn)新增就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、享受就業(yè)扶持政策人員實(shí)名制管理達(dá)到100%，進(jìn)一步鞏固充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建成果，引導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道相互交流，相互學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，力創(chuàng)國(guó)家級(jí)就業(yè)示范社區(qū)和自治區(qū)級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)29個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)到88%，鞏固率達(dá)到100%。二是社區(qū)創(chuàng)建工作。安排專人，建立三級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，按時(shí)上報(bào)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息全面，內(nèi)容真實(shí)。落實(shí)責(zé)任。對(duì)培訓(xùn)需求情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，針對(duì)不同群體，積極舉辦培訓(xùn)班，優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，不斷提高各類人員的能力，繼續(xù)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，利用“創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)免費(fèi)套餐卡”、創(chuàng)業(yè)就業(yè)IPTV網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)“大課堂”，積極開展培訓(xùn)“六進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)村居、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)高校、進(jìn)監(jiān)獄），提升了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋率和質(zhì)量。五是搭建培訓(xùn)平臺(tái)。四是搭建融資平臺(tái)。依托銀川市“2258”戰(zhàn)略和ｘｘ區(qū)四大平臺(tái)、五大商業(yè)體，以閱海灣商務(wù)區(qū)、銀川科技園、ｘｘ工業(yè)集中區(qū)、ｘｘ區(qū)失地農(nóng)民“口糧房”建設(shè)為主要載體，突出以總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代房地產(chǎn)、休閑旅游、商貿(mào)物流、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)搭建，新增標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)（基地、街）3個(gè)。加快推進(jìn)“一卡通”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的普及使用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作；進(jìn)一步完善信息化基礎(chǔ)上的實(shí)名制就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，享受就業(yè)扶持政策人員實(shí)名制管理達(dá)到100%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制管理達(dá)到80%；加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，勞動(dòng)保障協(xié)理員持證上崗率達(dá)到80%以上；做好就業(yè)失業(yè)登記、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹工作；就業(yè)失業(yè)登記證的登記、辦理、錄入、檔案整理工作。二是搭建公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。（三）搭建五大平臺(tái)一是搭建政策平臺(tái)，落實(shí)優(yōu)惠政策。編制“ｘｘ創(chuàng)業(yè)小故事”口袋書，內(nèi)容以歷年培育的創(chuàng)業(yè)明星的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)心得為主，通過身邊人身邊事影響激發(fā)更多人加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)天發(fā)放1000冊(cè)。二是提升全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)活動(dòng)。規(guī)范就業(yè)和失業(yè)登記行為，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，為所有符合條件的人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，持證人員可享受有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策；截止九月底已發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》2886本，并完成專網(wǎng)系統(tǒng)的網(wǎng)上錄入年檢工作。在兩鎮(zhèn)、五個(gè)街道共發(fā)放2000余張“春風(fēng)卡”、3000余份就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)手冊(cè)；組織專場(chǎng)招聘會(huì)7場(chǎng)，為5千多名求職人員提供了免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。制定《就業(yè)援助月活動(dòng)安排意見》，及時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)及材料，并對(duì)各鎮(zhèn)、街道納入援助范圍的對(duì)象及轄區(qū)企業(yè)用工進(jìn)行摸底調(diào)查，共摸清20家企業(yè)用工需求單位，有506個(gè)崗位。結(jié)合我局實(shí)際，積極宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轄區(qū)下崗失業(yè)、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失地人員等各類失業(yè)人員的就業(yè)觀念，樹立新的就業(yè)理念，為推動(dòng)我區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作營(yíng)造良好氛圍。由于建設(shè)項(xiàng)目上方有110千伏高壓線未拆除影響工程施工，目前還在協(xié)調(diào)重新選址建設(shè)當(dāng)中。二、具體措施（一）實(shí)施一項(xiàng)工程：實(shí)施ｘｘ區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目規(guī)劃用地3畝，總建筑面積3905㎡，為主體五層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，總投資為ｘｘ40萬元，其中：國(guó)家、自治區(qū)投資800萬元，市政府和本級(jí)財(cái)政配套640萬元。新建2個(gè)勞務(wù)中介組織，完成目標(biāo)任務(wù)2個(gè)的100%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1ｘｘ45人次，（次）的102%；，%；重點(diǎn)工程使用農(nóng)民工1802人，完成目標(biāo)任務(wù)1800人的106%；季節(jié)性用工ｘｘ36人，完成目標(biāo)任務(wù)的110%。各類培訓(xùn)：組織城鄉(xiāng)各類培訓(xùn)2374人（次），%，其中：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)304人，%（用于創(chuàng)業(yè)園區(qū)培訓(xùn)111人，完成目標(biāo)任務(wù)100人的111%）；城鎮(zhèn)技能培訓(xùn)479人，%（用于創(chuàng)業(yè)園區(qū)培訓(xùn)201人，完成目標(biāo)任務(wù)100人的201%）；生態(tài)移民就業(yè)援助工程培訓(xùn)100人，完成目標(biāo)任務(wù)100人的100%；生態(tài)移民技能培訓(xùn)185人，完成目標(biāo)任務(wù)240人的77%；創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)1126人，%，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)180人，完成目標(biāo)任務(wù)295人的61%；培訓(xùn)后當(dāng)期實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)83人，%。城鎮(zhèn)就業(yè)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)6794人，完成目標(biāo)任務(wù)6500人的104%；%，其中城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)450人，完成目標(biāo)任務(wù)350人的128%；實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)消零?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：一、目標(biāo)任務(wù)完成情況全民創(chuàng)業(yè)：新增標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)（基地）3個(gè)；創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)6個(gè)；培養(yǎng)小老板480名，完成目標(biāo)任務(wù)300人的160%；培育小企業(yè)200家，完成目標(biāo)任務(wù)190人的105%；開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)50人的120%；創(chuàng)造新崗位2491個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)1900人的ｘｘ1%；發(fā)放小額擔(dān)保貸款183人915萬元，%；大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)2人。政府要制定專門政策，引導(dǎo)黨員干部帶頭參與創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部通過離崗、辭職及提前退休等途徑，走出機(jī)關(guān)，走向市場(chǎng)，投身創(chuàng)業(yè)，辦實(shí)業(yè)、闖市場(chǎng)，形成干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、幫辦企業(yè)的局面，不斷壯大創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍，把干部參與創(chuàng)業(yè)的熱情最大限度地激發(fā)出來。組建社會(huì)中介服務(wù)組織為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、人才等方面的服務(wù)。二是進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。二是進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。