【正文】 第三十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得為投標(biāo)人提供其代理招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)咨詢服務(wù)。第三十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格履行工程招標(biāo)代理合同。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人支付。第二次資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人仍少于三名的，報(bào)經(jīng)原審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)。第三十二條 依法必須公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，其資格預(yù)審結(jié)果，包括資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)、不入圍單位名單及其不入圍理由等應(yīng)當(dāng)在縣招投標(biāo)中心網(wǎng)上公示。第三十一條 在施工招標(biāo)的資格審查中應(yīng)注重對(duì)擬選派的項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）的勞動(dòng)合同關(guān)系、參加社會(huì)保險(xiǎn)、正在施工和正在承建的工程項(xiàng)目等方面的審查。縣級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目也可由縣招投標(biāo)中心介紹到省專家?guī)斐槿?。依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，其審查委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，招標(biāo)人只能派一名代表進(jìn)入審查委員會(huì)。已參加投標(biāo)的取消投標(biāo)資格，已中標(biāo)的取消中標(biāo)資格。招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的投標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人（采用資格后審時(shí)）應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門查詢近二年內(nèi)有無(wú)行賄行為記錄。第二十八條 對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家、省、市和縣各級(jí)設(shè)立的誠(chéng)信檔案庫(kù)查詢?cè)撏稑?biāo)申請(qǐng)人的不良行為記錄。招標(biāo)人在投標(biāo)人資格條件中不得要求投標(biāo)人在具備總承包資質(zhì)的同時(shí)還必須具備該總承包資質(zhì)范圍內(nèi)某些專業(yè)工程的資質(zhì)，但國(guó)家另有規(guī)定的除外。同類工程經(jīng)驗(yàn)中設(shè)置的造價(jià)、面積、長(zhǎng)度等規(guī)模性量化指標(biāo)不得高于本次發(fā)包工程相應(yīng)指標(biāo)的百分之一百二十。對(duì)于技術(shù)特別復(fù)雜、施工有特殊要求或者采用10新技術(shù)的招標(biāo)項(xiàng)目，在投標(biāo)人資格條件中可合理設(shè)置必要的同類工程經(jīng)驗(yàn)，并要求投標(biāo)人提供業(yè)績(jī)證明，但應(yīng)嚴(yán)格審查其真實(shí)性。第二十六條 在全縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域逐步推行企業(yè)信用報(bào)告制度。第二十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)項(xiàng)目所需的最低條件設(shè)置投標(biāo)人資格條件，不得隨意提高資格條件。實(shí)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)明確合格申請(qǐng)人的條件、資格預(yù)審的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方法、合格申請(qǐng)人過(guò)多時(shí)將采用的選擇方法和擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的合格申請(qǐng)人數(shù)量等內(nèi)容。采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，限定的入圍申請(qǐng)人數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于十一個(gè)。9第二十三條 資格審查推行合格制審查方式。第二十二條 對(duì)潛在投標(biāo)人的資格審查應(yīng)當(dāng)采用資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)獲取資格預(yù)審文件并提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，只有通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人才是合格的投標(biāo)人。第二十條 依本規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)縣招投標(biāo)中心場(chǎng)內(nèi)組織實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)但因特殊情況要求改為邀請(qǐng)招標(biāo)，或者應(yīng)當(dāng)招標(biāo)但因特殊情況要求改為競(jìng)爭(zhēng)性談判或者直接發(fā)包的，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)部門提出申請(qǐng)，沒(méi)有項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)部門的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)上述部門審查同意后，提請(qǐng)縣招投標(biāo)工作聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)。招標(biāo)事項(xiàng)一經(jīng)核準(zhǔn)，招標(biāo)人不得隨意改變。第十八條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的，按本規(guī)定第二十條規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)后，可以不招標(biāo)：（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；（二）采用特定專利或者專有技術(shù)而無(wú)法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的；（三）施工（監(jiān)理）企業(yè)自建自用的工程，且該施工（監(jiān)理）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；（四）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（五）已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的；（六）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在二百萬(wàn)元以下、貨物采購(gòu)單項(xiàng)合同估算8價(jià)在一百萬(wàn)元以下等規(guī)模較小的招標(biāo)項(xiàng)目，確有特殊情況不宜招標(biāo)的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以不招標(biāo)的其他情形。第十六條 依本規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得將必須招標(biāo)的工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。跨地區(qū)的線性工程項(xiàng)目由招標(biāo)人決定進(jìn)入的招投標(biāo)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)縣招管辦建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管室備案。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。第十二條 國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目在工程量清單中設(shè)立暫估價(jià)的材料、設(shè)備或?qū)I(yè)工程、分部分項(xiàng)工程，都必須由招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定供應(yīng)商或承包商。第二章 招標(biāo)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式第十一條 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，即《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第七條規(guī)定范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目），項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、代建、施工、監(jiān)理、咨詢、拆遷以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料的采購(gòu)等單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬(wàn)元以上（含五十萬(wàn)元，下同）的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。5第十條 建立縣招投標(biāo)工作聯(lián)席會(huì)議制度。相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢并將處理結(jié)果報(bào)縣招管辦和縣人民政府行政投訴咨詢服務(wù)中心核備。縣審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。縣工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與上述有關(guān)行政監(jiān)督部門共同做好相關(guān)的行政處罰工作。長(zhǎng)興縣招投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣招管辦”）經(jīng)縣政府授權(quán)，主要承擔(dān)招投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)的日常工作，履行交易活動(dòng)的日常監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，制訂或參與制訂我縣建設(shè)項(xiàng)目交易、國(guó)土資源交易、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)管理辦法。建立、健全計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和嚴(yán)格規(guī)范的服務(wù)操作程序，但不得代替行政監(jiān)督職責(zé)和干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。各行政主管部門及其向縣招投標(biāo)中心派出的監(jiān)管室（以下統(tǒng)稱監(jiān)管機(jī)構(gòu)）依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；縣招投標(biāo)中心及其下屬的建設(shè)項(xiàng)目交易分中心按規(guī)定提供交易服務(wù)。本款所稱規(guī)定場(chǎng)所是指省招標(biāo)投標(biāo)交易中心、長(zhǎng)興縣招投標(biāo)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招投標(biāo)中心。第四條 依本規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)場(chǎng)交易。第三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本規(guī)定。在試行過(guò)程中1遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向縣招管辦反映。前發(fā)其他文件與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第八十一條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，前發(fā)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》（鐵總建設(shè)〔2014〕59號(hào)）同時(shí)廢止。第七十九條 本實(shí)施細(xì)則未盡事宜執(zhí)行國(guó)家及總公司相關(guān)規(guī)定。第七十七條 利用外資（含國(guó)外貸款）的鐵路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行國(guó)家及總公司相關(guān)規(guī)定。總公司將投標(biāo)人的違規(guī)行為納入不良行為記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，要求招標(biāo)人在一定期限內(nèi)不得接受該投標(biāo)人的投標(biāo)文件。第七十六條 招標(biāo)人和招標(biāo)監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招投標(biāo)過(guò)程中存在違規(guī)行為的，應(yīng)向總公司建設(shè)部和監(jiān)察局反映。評(píng)委專家發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為的，總公司向鐵路監(jiān)管部門提請(qǐng)從鐵路建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)斐⑼ㄖ扑]單位。招標(biāo)人發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的，按照總公司《鐵路建設(shè)管理人員責(zé)任追究辦法》等規(guī)定追究責(zé)任，并納入建設(shè)單位考核。第八章 附 則第七十三條 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)過(guò)程資料應(yīng)納入工程檔案按有關(guān)要求由招標(biāo)人保管。第七十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，向國(guó)家鐵路局地區(qū)監(jiān)督管理局和總公司建設(shè)部提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告。中標(biāo)人的 施工圖紙直接作為施工用圖，份數(shù)不足的由招標(biāo)人按合同約定的時(shí)間補(bǔ)齊。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法追究其違約責(zé)任。其中，A為最高投標(biāo)限價(jià)扣除安全生產(chǎn)費(fèi)后的費(fèi)用，D為扣除安全生產(chǎn)費(fèi)后中標(biāo)合同價(jià)。（二）9%＜（AD）/A≤12%，除提供合同價(jià)8%的銀行保函外，另外提供合同價(jià)1%現(xiàn)金擔(dān)保。第六十八條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的視為放棄中標(biāo)。第六十七條 公示沒(méi)有異議或異議不成立的，應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書或中標(biāo)結(jié)果通知書。招標(biāo)人在中標(biāo)候選人公示期間收到投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果異議的，應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第六十五條 招標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天將信用評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)使用信用評(píng)價(jià)加分情況報(bào)工管中心，工管中心匯總后在鐵路建設(shè)工程網(wǎng)站公布。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。第六十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在評(píng)審工作結(jié)束后向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單，中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3個(gè)，并標(biāo)明排序。第六十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)前，應(yīng)集中學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)補(bǔ)遺，嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件按照公平、公正的原則進(jìn)行評(píng)審，形成獨(dú)立的評(píng)審意見(jiàn)。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。第六十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)時(shí)，按下述原則進(jìn)行修正：（一）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（二）單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問(wèn)題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，若經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)相同，當(dāng)期信用評(píng)價(jià)排序在前的排名在前。當(dāng)信用評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)申請(qǐng)加分時(shí)，如A級(jí)企業(yè)在技術(shù)標(biāo)評(píng)審得分前三名內(nèi)，%時(shí)，該A級(jí)施工企業(yè)在推薦的中標(biāo)候選人排序中排名在前；在技術(shù)標(biāo)評(píng)審前3名中有2個(gè)及以上A級(jí)施工企業(yè)符合加分條件并申請(qǐng)加分的，%的，報(bào)價(jià)低的A級(jí)施工企業(yè)在推薦的中標(biāo)候選人排序中排名在前。評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)商務(wù)標(biāo)和報(bào)價(jià)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分，技術(shù)標(biāo)評(píng)審分?jǐn)?shù)在90分及以上的為通過(guò)。當(dāng)信用評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)符合加分條件并申請(qǐng)加分時(shí)，在匯總得分的基礎(chǔ)上加3分，然后按總分由高到低推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分，根據(jù)有效報(bào)價(jià)及抽取的調(diào)整系數(shù)按本實(shí)施細(xì)則第四十一條規(guī)定計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，然后計(jì)算各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。第五十六條 有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（三）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（四）同一投標(biāo)人提交2個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；（六）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。非因《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的事由，不得更換依法確定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中專家從規(guī)定的專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行回避政策。投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。第五十四條 采用綜合評(píng)估法的，開(kāi)標(biāo)會(huì)上由投標(biāo)人代表抽取計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的調(diào)整系數(shù)。圍標(biāo)、串標(biāo)和弄虛作假行為的認(rèn)定執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。第五十一條 聯(lián)合體投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)要求其隨投標(biāo)文件提交明確約定各成員擬承擔(dān)的工作內(nèi)容和報(bào)價(jià)的聯(lián)合體協(xié)議書，并以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。第五十條 聯(lián)合體投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)要求其提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書，并指定聯(lián)合體牽頭人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知等投標(biāo)資料，在開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。投標(biāo)保證金的提交應(yīng)符合招標(biāo)文件要求的方式和金額，并隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)保證金為銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，不得以現(xiàn)金形式提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工程進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。第六章 投 標(biāo) 第四十五條 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求自主報(bào)價(jià)，獨(dú)立編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。第四十三條 招標(biāo)人確定投標(biāo)文件提交截止時(shí)間時(shí)，應(yīng)充分考慮投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的時(shí)間，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，牽頭方為A級(jí)企業(yè)的，可申請(qǐng)對(duì)1個(gè)標(biāo)段加分，但聯(lián)合體成員有C級(jí)企業(yè)的，不對(duì)聯(lián)合體加分，計(jì)A級(jí)企業(yè)使用加分權(quán)。第四十二條 同一批次投標(biāo)，僅允許信用評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)對(duì)其中1個(gè)標(biāo)段申請(qǐng)使用信用評(píng)價(jià)加分。投標(biāo)人報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，%之間為滿分，%的予以扣分，具體扣分值由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明。K—調(diào)整系數(shù)，、。第四十條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況，在不超過(guò)施工圖預(yù)算（不含甲供物資設(shè)備費(fèi)用）的前提下，自主確定最高投標(biāo)限價(jià)，并在招標(biāo)文件中載明，最高投標(biāo)限價(jià)不包括甲供物資設(shè)備費(fèi)用，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不含甲供物資設(shè)備費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)按國(guó)家規(guī)定在招標(biāo)文件內(nèi)載明安全生產(chǎn)費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中載明的費(fèi)用進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)。第三十八條 采用施工總價(jià)承包方式的，總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況確定并在招標(biāo)文件中載明數(shù)額。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)文件提交截止時(shí)間。第三十七條 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)遺按要求及程序辦理，涉及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件的補(bǔ)遺，嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的設(shè)計(jì)文件。第三十六條 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明廉政要求，明確招投標(biāo)雙方的責(zé)任和義務(wù)。第三十五條 招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。第五章 招標(biāo)文件第三十四條 招標(biāo)文件應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展改革委等9部委頒布的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、批準(zhǔn)的招標(biāo)計(jì)劃和《補(bǔ)充文本》編制，空白部分根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況填寫。招標(biāo)人在資格預(yù)審結(jié)果通知發(fā)出之日起2日內(nèi)，收到潛在投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審結(jié)果書面質(zhì)疑的，應(yīng)在收到質(zhì)疑后3