【正文】 認(rèn)真實施《__。較好地落實了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重點工作的要求，開展了自查自糾和自省自警教育活動。強化了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)量化考核，充分發(fā)揮了激勵約束作用，有力地推動了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。三年來，全區(qū)各級黨政組織不斷加大落實力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。一、過去三年工作區(qū)第六次黨代會以來，在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實上級黨委、紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉的指示精神，緊密圍繞發(fā)展第一要務(wù)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照這次黨代會確定的目標(biāo)，統(tǒng)一思想、堅定信心、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)全處的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，為實現(xiàn)綜合處第二次黨代會提出的工作目標(biāo)而努力奮斗。要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，抓好“八個堅持、八個反對”的落實，自覺抵制不正之風(fēng)，牢記使命，勤奮工作，堅持原則、伸張正義，在職工群眾中樹立起良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。要深入學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)知識、科技管理知識，不斷提高知識水平和業(yè)務(wù)能力。(六)加大自身建設(shè)力度，強化紀(jì)檢隊伍的整體素質(zhì)改革發(fā)展的新形勢，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則的要求，把反腐倡廉工作納入黨的組織建設(shè)和生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作的整體格局中通盤考慮，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要按效能監(jiān)察工作的有關(guān)要求，針對問題，及時建章立制、完善管理、堵塞漏洞，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理。文秘114，全國文秘工作者的114!要把效能監(jiān)察的過程變?yōu)閷Υ嬖趩栴}的整治、整改過程。嚴(yán)格按照華油監(jiān)字〔2005〕35號文件進(jìn)行監(jiān)督。要把效能監(jiān)察滲透到各項管理的全過程。效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的最佳切入點。要通過查辦案件，挖掘產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的思想根源，對典型案件隨時查處，隨時剖析，隨時通報，對廣大黨員干部進(jìn)行警示教育，引起廣大黨員干部的高度警覺，使人不想為；要通過查辦案件，查找生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的漏洞，分析產(chǎn)生違紀(jì)違法現(xiàn)象的客觀原因和發(fā)展規(guī)律，提出建議，完善制度，堵塞漏洞，加強管理，使人不能為；要通過查辦案件，對涉案責(zé)任人嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及時進(jìn)行處理，該免職的免職，該處分的處分，使人不敢為。對群眾反映的問題，認(rèn)真進(jìn)行核實，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。堅持把查辦案件工作放在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，把案件查辦同提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、增強職工隊伍的凝聚力有機結(jié)合，同改進(jìn)管理、規(guī)范經(jīng)營、提高效益有機結(jié)合，不斷加大案件查處力度。同時，通過查辦案件，對有問題的人和事進(jìn)行及時處理，也是對當(dāng)事者最大的負(fù)責(zé)任和最好的保護(hù)。強化會計在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的監(jiān)督作用，真正落實好“收支兩條線”制度。加強對生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、事權(quán)的監(jiān)督；加強對物資采購方面的監(jiān)督管理，實施“陽光工程”；要努力針對職工群眾反映較強烈的問題，調(diào)查研究、制定對策，鏟除發(fā)生問題的根源。建立和健全重大決策的監(jiān)督機制。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、工會等部門要采取多種形式，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。(二)加大機制創(chuàng)新力度，強化反腐倡廉的源頭治理把建立治本抓源頭的長效機制作為反腐倡廉的一項根本性措施，擺上重要位置，建立自律、防范、監(jiān)管“三個機制”，規(guī)范事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、人事權(quán)“四項權(quán)力”，筑牢思想道德、制度建設(shè)、監(jiān)督約束“三道防線”，建立健全治本抓源頭的制度體系。開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)。運用廉政談話形式進(jìn)行預(yù)防教育。運用廉政典型進(jìn)行導(dǎo)向示范教育，大力宣傳廉政先進(jìn)典型，用以鼓舞教育黨員干部。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，努力使領(lǐng)導(dǎo)人員熟悉廉潔自律的具體要求，明白違法違紀(jì)給個人帶來的嚴(yán)重后果，自覺做遵章守紀(jì)、清正廉潔的好干部。深入開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。增強拒腐防變的自我免疫力，做到不為物累，不為名惑，不為利迷。強化理想信念教育。按照這個指導(dǎo)思想，重點抓好以下工作：(一)加大反腐倡廉教育力度，筑牢拒腐防變的思想防線認(rèn)真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。我們要進(jìn)一步認(rèn)識黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，把握新形勢，肩負(fù)新使命，明確新要求，直面新情況，解決新問題，突出重點，扎實工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深化。只有這樣，才能有效遏制違紀(jì)問題的發(fā)生，才能真正搞好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。平時不從嚴(yán)要求，發(fā)生問題不及時解決，最后受害的是干部，損失的是企業(yè)和職工利益，影響的是我們黨組織的形象。——嚴(yán)格管理嚴(yán)格要求，是對干部的最大關(guān)心和愛護(hù)。——領(lǐng)導(dǎo)的重視、群眾的支持，是落實反腐倡廉各項措施的重要保證。二、五年來的主要工作體會五年來，我們在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的實踐中，從實際出發(fā)，解放思想，實事求是，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新問題，主要有以下認(rèn)識和體會：——堅持服從和服務(wù)于全處的中心工作，是做好紀(jì)檢工作的基礎(chǔ)。同時，也應(yīng)清醒地看到，在我們的工作中還存在一些不容忽視的問題，同上級的要求和職工群眾的期望還有差距：監(jiān)督體制機制還不夠健全，各監(jiān)督主體形成合力的制度還不完善；廉潔自律工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實在個別單位還不到位；在個別黨員干部中違規(guī)違紀(jì)行為依然存在。教育了黨員干部，嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)。五年來共受理群眾來信、來訪8件，都已通過直接辦理或交辦的方式進(jìn)行了處理，查結(jié)率100％。與此同時，注重加強對案件的分析。既查處了個別違紀(jì)者，也為一些干部澄清了事實，保護(hù)了干部。(五)加大案件查辦力度，嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)認(rèn)真查處違紀(jì)案件是標(biāo)本兼治的重要環(huán)節(jié)，是紀(jì)檢工作的重要職能，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。處紀(jì)委積極支持和協(xié)助行政部門開展效能監(jiān)察這項工作，形成了行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)作，職工群眾參與的工作格局，取得了較好效果。特別是自今年3月份以來，綜合處對照文件查找本單位在執(zhí)行文件中存在的問題，借鑒其他單位好的做法，梳理工作流程，落實工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作要求。重點開展了資金管理、物資采購、“五路一排”工程等專項效能監(jiān)察和華油監(jiān)字[2005]35號文件貫徹執(zhí)行。工作的透明度進(jìn)一步提高。有關(guān)部門定期深入基層各單位，對廠務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。從加強工作領(lǐng)導(dǎo)、完善公開程序、規(guī)范公開內(nèi)容、拓寬公開渠道入手。全處資金管理工作進(jìn)一步規(guī)范。先后制定了多項監(jiān)督管理辦法，規(guī)定了資金使用數(shù)額和職務(wù)權(quán)限，大額度資金使用由集體決定。三是強化對財務(wù)工作的監(jiān)督。為避免帶“病”上崗和帶“病”提任，防止用人上的不正之風(fēng)提供了保證措施。認(rèn)真執(zhí)行干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及任人唯賢的干部路線。二是做好對選人用人工作的監(jiān)督。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)定期進(jìn)行測評考核，請職工群眾進(jìn)行測評打分，促進(jìn)了干部思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，職工群眾對干部工作的滿意率進(jìn)一步提高。結(jié)合本單位實際和不同時期的不同情況，在全處干部中開展了樹立苦干實干、清正廉潔、關(guān)心職工的教育活動。增強了干部的勤政廉政意識。四是采取多種形式深入開展了理想信念教育和權(quán)力觀教育。三是加強警示教育和案例教育，促使大家警鐘長鳴。處屬各單位根據(jù)我處的安排，結(jié)合本單位實際和工作特點，采取上黨課、召開會議、辦班和電化教育等靈活多樣的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。堅持每年一個主題，先后組織開展了“學(xué)法規(guī)學(xué)黨紀(jì)”、“艱苦奮斗廉潔從政”、“黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育月”等主題教育。重點組織全處黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，狠抓“八個堅持、八個反對”的落實，促進(jìn)了黨員干部政治理論素質(zhì)的提高。一是加強政治理論教育。（二）深化黨風(fēng)廉政教育，領(lǐng)導(dǎo)人員的自律意識進(jìn)一步增強黨風(fēng)廉政教育是基礎(chǔ)，是治本的有效方法。一是在對領(lǐng)導(dǎo)人員選人用人的監(jiān)督方面，建立和完善了推薦領(lǐng)導(dǎo)人員人選責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)人員考核和任期屆滿考核制度，領(lǐng)導(dǎo)人員任前公示和試用期制度；二是在對領(lǐng)導(dǎo)人員遵守黨內(nèi)法規(guī)檢查監(jiān)督方面，修訂完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則，建立了領(lǐng)導(dǎo)人員“述廉”制度，廉政談話制度；三是在對領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營決策約束監(jiān)督方面，建立了資金授權(quán)管理辦法，大額度資金運作與重大項目決策登記備案和跟蹤巡查制度，效能監(jiān)察制度，經(jīng)濟責(zé)任及經(jīng)營成果考核兌現(xiàn)審計制度；四是在對領(lǐng)導(dǎo)人員民主監(jiān)督方面，建立了職工代表巡視制度，廠務(wù)公開制度，職工代表大會民主評議領(lǐng)導(dǎo)人員制度等。一、五年來全處紀(jì)檢工作的基本情況我處黨的第一次代表大會以來，在上級紀(jì)檢機關(guān)和處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，文秘114，全國文秘工作者的114!全處紀(jì)檢工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依靠各級黨組織、廣大黨員和職工群眾，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的各項職責(zé)，從加強管理、深化教育、完善制度、強化監(jiān)督入手，深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，保證了全處各項工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。各位代表，做好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。切實抓好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開。規(guī)范農(nóng)村基層組織的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮村民代表會議的作用，采取更加有效的措施，著力解決教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)等方面群眾反映的突出問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。加強對扶持農(nóng)村發(fā)展等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，保證各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，嚴(yán)肅查處截留、挪用和克扣涉農(nóng)補貼等侵害農(nóng)民利益的問題。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，規(guī)范信訪信函件的辦理，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機制。要嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗，為廉政教育提供教材，為制度建設(shè)提供依據(jù)，為實施監(jiān)督提供重點。在氛圍營造上，努力開創(chuàng)“宣教”工作格局，創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，努力形成廉榮腐恥的社會文化氛圍。在教育內(nèi)容上，堅持勤廉并重，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，繼續(xù)開展村干部民主評議和學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政教材》活動。鎮(zhèn)紀(jì)委加強督促檢查，努力實現(xiàn)機關(guān)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，機關(guān)辦事效率的大提升，力求做到辦事態(tài)度最好、辦事環(huán)節(jié)最少、辦事節(jié)奏最快、辦事水平最高、辦事成本最低。進(jìn)一步加強對黨員干部履職、服從服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展情況的監(jiān)督檢查，結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)深化年”活動的開展，全體鎮(zhèn)村黨員干部、各職能部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要在市紀(jì)委、縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞黨的歷史使命和中心任務(wù)，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，突出工作重點，突出工作特色，突出工作實效，全面加強紀(jì)檢監(jiān)察工作，為順利實現(xiàn)**鎮(zhèn)第十二次黨代會提出的各項任務(wù)提供堅強有力的政治保證和紀(jì)律保證。努力探索工作新思路，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”新跨越作出積極貢獻(xiàn)。各位代表、同志們，五年以來，鎮(zhèn)紀(jì)委班子團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，扎實工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了良好的效果，但我們也清醒地看到：抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的廣度和深度不夠；班子創(chuàng)造性開展工作能力水平不夠，沒有比較好的亮點；反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨，黨員干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象還時有發(fā)生；一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識還不強，一些損害群眾利益的不良現(xiàn)象時有存在，反腐倡廉制度建設(shè)和制度落實有待加強。二、緊緊依靠人民群眾是開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。二、自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。同時，鎮(zhèn)黨委、政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨建目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容，做到一級抓一級、層層抓落實。五年來的工作體會五年來，鎮(zhèn)黨委政府和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中做了大量工作，取得了一定成績，積累了一些經(jīng)驗，研究和探索了一些新情況、新問題，主要體會有三點：一、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。四是嚴(yán)格實施責(zé)任追究制度。三是建立健全干部隊伍績效考核獎懲制度。二是落實三項制度，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是建立健全規(guī)章制度。通過案件查處妥善地化解了矛盾，把問題解決在基層，處理在萌芽，同時從信訪件中挖掘違紀(jì)線索，進(jìn)一步架設(shè)了黨和群眾之間的連心橋，通過案件的查辦進(jìn)一步促進(jìn)了干部廉潔自律，推進(jìn)了基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2006年以來，我們充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，加大了查辦案件工作力度，拓寬了信訪舉報渠道，落實了辦案責(zé)任制，重點查辦基層干部以權(quán)謀私，損害群眾利益，失職瀆職，違反計劃生育政策和破壞社會主義經(jīng)濟秩序案件。（二）加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。通過典型事例、案件，結(jié)合《條例》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》等的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念，使廣大黨員及各級干部在監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督意識方面得到了進(jìn)一步的提高。針對今年換屆選舉工作，多次組織了鎮(zhèn)、村黨員、干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委和中組部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》以及自治區(qū)四項監(jiān)督制度，要求每一名黨員、干部都要認(rèn)真貫徹落實中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”以及自治區(qū)黨委“四要四不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，帶頭執(zhí)行干部任用工作的法規(guī)、政策，確保換屆選舉工作有序、健康、平穩(wěn)開展。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位共編排十七大精神、黨紀(jì)條規(guī)墻報42版、張貼標(biāo)語、橫幅1200多條，村黨員干部通過遠(yuǎn)程教育媒體集中收看廉政教育片。一是學(xué)習(xí)上有實招。四、完善懲防體系，整體推進(jìn)反腐倡廉各項經(jīng)常性工作（一）加強反腐倡廉教育。我們按照“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，要求各村、鎮(zhèn)直各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)與本單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。三、堅持執(zhí)政為民，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 沒有規(guī)矩，無以成方圓。每年分別對涉農(nóng)收費的鎮(zhèn)直單位進(jìn)行減負(fù)檢查和村級“一事一議”項目向農(nóng)民收費情況的檢查，防止加