【正文】 明確了任務(wù)，就要把全部精力放在抓落實上，不懈怠、不停頓，堅忍不拔，百折不撓，一往無前，一抓到底，確保定一件，辦一件，成一件。面對發(fā)展中的困難和問題，要不回避，不畏縮，知難而進，迎難而上。堅持一切事情從工作出發(fā)、一切工作從實際出發(fā)，深入一線，靠前指揮，講實話、重實干、求實效，通過實打?qū)嵉墓ぷ?，?chuàng)造經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的實績。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。特別是業(yè)務(wù)性強的單位，更要注意骨干的培養(yǎng)。三是加強骨干培養(yǎng)。對促進經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)以及優(yōu)惠政策，各級、各部門必須要不折不扣地加以落實。二是暢通落實渠道。經(jīng)濟部門和承擔(dān)任務(wù)的單位要敢于和善于協(xié)調(diào)其他部門和單位，既要溝通感情，又要堅持原則，通過溝通實現(xiàn)協(xié)調(diào)，通過協(xié)調(diào)解決問題。要大力推進“效能革命”，全面加強機關(guān)效能建設(shè)，以改善政策服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破，提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量。（二）創(chuàng)新機制抓落實。對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和工作措施，要按照分工負責(zé)、分口負責(zé)、分線作戰(zhàn)的原則，嚴格落實工作責(zé)任制。突出危機導(dǎo)向、突出監(jiān)督評價，實施嚴格的問責(zé)制、“買單制”，優(yōu)績必獎，失職必罰，瀆職必究，絕不搞下不為例。二是健全落實制度。要全面掀起“責(zé)任風(fēng)暴”，牢牢抓住全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大局，敢于負責(zé)、善于負責(zé)。（一）明確責(zé)任抓落實。積極開展平安社會創(chuàng)建活動，全力打造平安新市區(qū)。堅持依法辦事、按政策辦事，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。嚴格維護社會穩(wěn)定安全責(zé)任制，扎實推進穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任網(wǎng)格化和流程化管理。四要切實維護安全穩(wěn)定。按照“凈、綠、亮、美、序”的要求，推進城市建設(shè)繼續(xù)往細里做、往精致里做、往群眾身邊做。推進“惠民醫(yī)院”和“惠民病床”建設(shè)，區(qū)屬各醫(yī)院全面開設(shè)“平價門診”，區(qū)醫(yī)院開設(shè)“平價病床”，服務(wù)城區(qū)低收入群眾。落實好教育惠民政策，從今年開始，對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供課本、補助寄宿生生活費。深入開展獻愛心活動，做好殘疾人幫扶工作。健全社區(qū)勞動保障網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好社區(qū)勞動保障組織的平臺作用。深入實施城市零就業(yè)家庭就業(yè)再就業(yè)援助工程，確保完成“春節(jié)前歸零”和“動態(tài)為零”。一要加強就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。（七）切實關(guān)注民計民生，大力推進和諧新市區(qū)建設(shè) 建設(shè)和諧社會，是一個不斷推進的實踐過程。個別機關(guān)工作人員“遛”企業(yè)、個別單位“宰”項目，根子在于思想意識問題。同時，區(qū)委、區(qū)政府也將考慮適當(dāng)放權(quán)，努力使財權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一，為各鄉(xiāng)、街道創(chuàng)造更加寬松的工作環(huán)境。市委、市政府提出今年要歸位區(qū)級管理職能和權(quán)限。三要合理利用舊村改造騰出的土地，力爭使有限的資源發(fā)揮出最大的效益。一要對閑置的有合法手續(xù)的廠房、場地進行公開招商，重新盤活利用。市委、市政府要把今年作為“土地整理年”。（六）全力破解制約難題，努力創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境發(fā)展中的問題是客觀存在的，躲不開也繞不過，必須下真功夫加以解決。以高效利用為重點發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，廣泛推廣秸稈綜合利用；以節(jié)能增效為重點發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵企業(yè)清潔、循環(huán)式生產(chǎn)，創(chuàng)建“零排放”企業(yè)。積極開展文明生態(tài)社區(qū)、精品社區(qū)創(chuàng)建活動，創(chuàng)造一流的宜居環(huán)境。四是要加強生態(tài)建設(shè)。三是要加快完成環(huán)保標(biāo)準化建設(shè)。大力發(fā)展標(biāo)準化無公害農(nóng)業(yè)，合理使用農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。以治理水、空氣污染為重點，加強重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境綜合治理。實行節(jié)能工作實績評價考核機制和問責(zé)制，加強節(jié)能監(jiān)察。從源頭抓起，建立項目評估機制，嚴格執(zhí)行主要節(jié)能降耗限額標(biāo)準，限制低水平重復(fù)建設(shè)，逐步淘汰高耗能企業(yè)。（五）堅持節(jié)約環(huán)保并重，努力構(gòu)建綠色城區(qū)要堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重、資源開發(fā)與節(jié)約并重，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。三是組建得力隊伍。企業(yè)家都有自己的客戶群，要掌握他們的信息、發(fā)揮他們的橋梁作用，就必須要搭建供他們活動的舞臺。三要通過宣傳短片、電子名片等方式，讓各界朋友認識新市區(qū)、了解新市區(qū)。一要利用好政府門戶網(wǎng)站，及時維護更新，通過網(wǎng)絡(luò)向社會展示我區(qū)的良好風(fēng)貌和工作成就。吸引投資，宣傳極為重要。（四）積極融入大經(jīng)濟圈，全面提高開放水平要強化大沿海、大開放意識，樹立“京南近?！庇^念，以“我”為主、主動發(fā)展，融入沿海、借力京津，加大招商引資力度，跟上“兩環(huán)”區(qū)域開放的步伐。要堅持規(guī)范化運作、高標(biāo)準設(shè)計、高質(zhì)量施工、高品味完善、全方位物業(yè)服務(wù)，逐步實現(xiàn)農(nóng)村城市化。五是加快城中村改造步伐。加大對農(nóng)民的職業(yè)技能和科技培訓(xùn)，努力提高文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)。四是提高農(nóng)民素質(zhì)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是嚴格落實各項惠農(nóng)政策。社區(qū)服務(wù)業(yè)要依托社區(qū)平臺，以為民、便民、利民、富民、樂民為目的，發(fā)展以家政服務(wù)、物業(yè)管理、醫(yī)療康復(fù)、文化娛樂、養(yǎng)老托兒等為內(nèi)容的綜合服務(wù)項目，優(yōu)化配置，充實設(shè)施，不斷提高服務(wù)的市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化程度。要在鞏固和提高商貿(mào)流通業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)三產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著眼于收入彈性高、效益上升快、輻射功能強、關(guān)聯(lián)度大的行業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)向多元化、高層次發(fā)展。要依托競秀公園、人民廣場和各大酒店的休閑娛樂場所，大力發(fā)展休閑娛樂業(yè)，努力完善服務(wù)范圍，提高服務(wù)品味，為廣大市民和外來商客放松身心、陶冶情操提供更加廣闊的空間。二是打造市區(qū)西部“宜居區(qū)”。圍繞我市“一城三星”的發(fā)展格局，按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的要求，進一步編制完善我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，規(guī)劃三產(chǎn)區(qū)域布局。今后一個時期，我們要深入實施“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破，為我市“做大中心”貢獻力量。（二）加快推進提檔升級，實現(xiàn)三產(chǎn)新的突破在激烈的競爭中保持強勁的發(fā)展勢頭，關(guān)鍵是要用足自身的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造新的優(yōu)勢。要按照市政府統(tǒng)一部署，全力做好紡機廠、水泵廠、三紙廠、裝飾印染廠等列入全市計劃的國企改革工作；其他企業(yè)也要按照“成熟一個、改制一個”的原則，按時完成改制任務(wù)，讓企業(yè)放下包袱，煥發(fā)新的活力。要重點選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、聚集程度高、帶動能力強的 “旗艦型”項目，加大扶持和引導(dǎo)力度，強化上下游配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)的寬度和深度，進一步培育成特色優(yōu)勢明顯的支柱產(chǎn)業(yè)、行業(yè)巨人。各鄉(xiāng)也要對原來“工業(yè)園區(qū)”閑置資產(chǎn)進行清查，參照建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用。二要發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的作用，為中小企業(yè)提供生產(chǎn)場所和政策支持，使之真正成為企業(yè)成長的“孵化器”。重點要抓好“兩個載體”。二是推進集約整合。二要運用市場經(jīng)濟的手段和辦法，拓寬思路運作項目，推進具有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖可疃乳_發(fā)、滾動發(fā)展。我們既然把2007年定為“項目建設(shè)突破年”，就必須在引進項目、服務(wù)項目上做大文章，下真功夫。一是強化項目支撐。三、(一)扶持引導(dǎo)提質(zhì)提速，努力實現(xiàn)工業(yè)振興工業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。二、制定文件，建立機制按照市委、市政府要求，我區(qū)制定了《關(guān)于貫徹落實的實施意見》；結(jié)合實際出臺了《關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”推進“效能革命”的實施細則》，并下發(fā)到各級各部門，建立了比較完善的責(zé)任目標(biāo)體系、專項目標(biāo)體系和效能建設(shè)提質(zhì)提速目標(biāo)體系。二是各分管副區(qū)長召開戰(zhàn)線會。三要掀起高潮，嚴格落實。二要吃透精神，周密安排。掀起責(zé)任風(fēng)暴，推進效能革命，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是市委、市政府貫徹落實“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、強化服務(wù)職能的迫切需要。原文學(xué)習(xí)了市委宋長瑞書記在掀起責(zé)任風(fēng)暴推進效能革命優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的講話、《關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”推進“效能革命”的通知》和《保定優(yōu)化環(huán)境明察暗訪情況白皮書》。一、召開會議，統(tǒng)一思想。完善落實重大項目全程跟蹤服務(wù)制，對政府確定的重大投資項目，實行專人跟蹤，主動上門服務(wù)，定期向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進展、履約情況。同時向相關(guān)部門和服務(wù)對象廣泛征求意見建議，并向社會公開承諾。借助政務(wù)中心局窗口網(wǎng)絡(luò)平臺，及時準確把農(nóng)牧業(yè)行政許可、行政處罰、行政收費等行政權(quán)力項目；各類專項資金、政府投資項目、項目招投標(biāo)和各類財政資金分配使用在網(wǎng)絡(luò)平臺對外公開。進一步加強權(quán)力運行監(jiān)控，我局重新編制了廉政風(fēng)險等級目錄，查找廉政風(fēng)險點171個，明確了各分管領(lǐng)導(dǎo)、股站長和具體工作人員的廉政責(zé)任，實行工作月報告制度。全縣應(yīng)免畜禽免疫密度率、免疫標(biāo)識佩帶率、免疫建檔率和免疫卡發(fā)放率均達到100%。動物春防工作于3月2日開始，4月15日全面結(jié)束，（只），禽流感103萬只，（只），雞新城疫101萬只。規(guī)范調(diào)運檢疫“四單一函”制度，發(fā)布農(nóng)作物有害生物測報信息9期，到鄉(xiāng)率100％，預(yù)報及時率100%，預(yù)報準確率達95%以上。農(nóng)產(chǎn)品抽檢送檢工作正常進行，15月份，共抽檢蔬菜樣品150個（其中送市檢60個），肉、肝、尿樣畜殘檢查30份，實施牛羊焦蟲、布病等流行病診斷檢測3000多頭（只），畜禽免疫監(jiān)測血樣550份（其中春季防疫監(jiān)測295份），對公路檢查站發(fā)現(xiàn)的可疑皮張實施炭沉試驗300多張，均未發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測。食用菌生產(chǎn)基地及原輔料生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查。農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品市場執(zhí)法檢查。農(nóng)業(yè)投入品專項整治行動。截止目前，累計開展培訓(xùn)班123期，播放科技專題片95場次，更新、播放電子屏49次，發(fā)送“農(nóng)信通”短信225條，通過政府門戶網(wǎng)站及各種媒體發(fā)送惠農(nóng)政策信息和先進典型經(jīng)驗信息20條，制作農(nóng)業(yè)電視新聞節(jié)目15篇，現(xiàn)場解答生產(chǎn)實際問題332項。二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)扎實有效。新能源建設(shè)項目：今年我縣的戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)500個。鞏固退耕還林成果圈舍補貼項目：今年我縣鞏固退耕還林成果圈舍補貼面積9000平方米，補貼資金180萬元，補助養(yǎng)殖戶11戶。雜交谷示范種植項目：今年我縣雜交谷示范種植面積落實了5萬畝，補助資金125萬元，每畝補助雜交谷種1斤。一是各項惠農(nóng)政策落實，繼續(xù)實施“農(nóng)業(yè)機械購置補貼、農(nóng)作物良種補貼、雜交谷示范種植項目、農(nóng)村新能源建設(shè)”等民生惠農(nóng)工程”。承諾踐諾，做到“言必行、行必果”。二、加強作風(fēng)建設(shè)，落實各項惠農(nóng)政策,、干部作風(fēng)年建設(shè)、優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法制監(jiān)察股，負責(zé)優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境的日常工作。今年以來，我局以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以鞏固農(nóng)牧改革成果為延伸