【文章內(nèi)容簡介】 ，6人被取消評選先優(yōu)資格，2人被扣發(fā)獎勵工資，2人被追究紀(jì)律責(zé)任。四是嚴(yán)打犯罪。圍繞建設(shè)平安西峽，深入開展“五五”普法。加強流動人口服務(wù)和管理。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，重點整治了擾亂企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和市場正常秩序等違法行為，成立了專業(yè)保安公司，組建了社區(qū)、農(nóng)村治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。美化家園，建設(shè)適宜人居城市。按照生態(tài)宜居城、新興工業(yè)城、優(yōu)秀旅游城的定位，堅持規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理、發(fā)展“五位一體”，加快構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)體系，被國家五部委授予“全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點”，榮獲“河南省創(chuàng)建文明城市先進城市”和“河南省衛(wèi)生城市”稱號。我縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積39平方公里，公共綠化面積135萬平方米，%，%。形成了八縱六橫的城區(qū)科學(xué)布局，實現(xiàn)了縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村三頭并舉。同時，雙龍專業(yè)市場型、西坪邊貿(mào)型、太平鎮(zhèn)旅游型、桑坪資源加工型、米坪中藥材市場型等一批特色小集鎮(zhèn)快速發(fā)展，成為集聚產(chǎn)業(yè)、連接城鄉(xiāng)的重要載體。現(xiàn)擁有國家重點鎮(zhèn)1個，省重點鎮(zhèn)1個，市重點鎮(zhèn)3個；星級小城鎮(zhèn)9個，南陽市50強小城鎮(zhèn)7個，全國文明村鎮(zhèn)1個?！拔鲘{美，惹人醉，不思?xì)w”已成為最宜人居環(huán)境的真實寫照。三、存在問題西峽作為一個山區(qū)人口小縣，地處豫鄂陜?nèi)〗唤绲膰掖笮蛥^(qū)域經(jīng)濟的邊緣地帶，在地理、交通、資源等經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境及信息、資本流向、產(chǎn)業(yè)政策等方面不占優(yōu)勢。要想有效應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟危機，大量吸引資金、技術(shù)、人才，保持縣域經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢，打造比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的軟環(huán)境就顯得尤為重要。因此，如何從進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府，加強反腐倡廉建設(shè)的高度，研究解決經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的問題和出現(xiàn)的新情況，是擺在縣委縣 6委政府和有關(guān)機關(guān)、部門面前的嶄新課題。從西峽情況看，目前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題主要有：工作效率和服務(wù)質(zhì)量與市場經(jīng)濟發(fā)展要求有反差。對于企業(yè)，效率就是金錢，對于部門，效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務(wù)事項，過分強調(diào)自身工作的計劃、制度、習(xí)慣、程序等，過程長，運轉(zhuǎn)慢，跨部門辦理的事項、需要上級審批協(xié)調(diào)，加上星期天、節(jié)假日等因素，運轉(zhuǎn)的時間就會更長。這與市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)高效快捷的效率理念不相適應(yīng)。一些職能部門對辦理審批、許可事項的前置條件、所需資料、法定程序等告知不夠，造成企業(yè)反復(fù)跑腿，浪費時間。少數(shù)工作人員角色錯位，把自身職責(zé)看成企業(yè)有求于己，或推諉拖拉，或態(tài)度冷澀，甚至以權(quán)謀私，吃拿卡要，門難進、臉難看、話難聽、事難辦和行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。“四亂”現(xiàn)象依然存在，違規(guī)手段更加隱秘。經(jīng)過幾年的治理，明目張膽的“四亂”現(xiàn)象已很少出現(xiàn)。但少數(shù)部門、單位或個人以宣傳費、報刊費、中介費、出書、辦班、考察等多種名目的贊助費等向企業(yè)收取或報銷費用。為了應(yīng)付檢查，這些費用大都變通為招待費、車輛設(shè)備購置維修費等在企業(yè)成本中列支，很難發(fā)現(xiàn)。少數(shù)由退休或現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的社團組織利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力向企業(yè)收取費用。個別單位把行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺?wù)性收費提高收費標(biāo)準(zhǔn)，逃避檢查監(jiān)督，或借評先、評比、達標(biāo)等名義向企業(yè)收取費用。部分部門和單位借喬遷、掛牌和其他慶典活動，7向企業(yè)發(fā)請柬，收受禮金禮品。上述現(xiàn)象加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。周邊環(huán)境矛盾多，企業(yè)基建施工難。突出表現(xiàn)在企業(yè)征地拆遷建設(shè)方面，部分農(nóng)民對征地價格、房屋拆遷、附屬物補償?shù)忍岢龅臈l件企業(yè)難以接受。基建施工中當(dāng)?shù)厝罕娨允У貫橛蓮姅埞こ?，強裝強卸，漫天要價，強買強賣，動輒聚眾鬧事，阻擾施工，個別人暗中操縱，乘亂取利。部分企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經(jīng)常到企業(yè)吵鬧，提出苛刻要求，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。小型企業(yè)融資難度大。小型企業(yè)特別是新上小型企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)和資本原始積累期，自有資本規(guī)模較小。市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，那些小投資、低成本、粗放的手工作坊式的投資項目市場已趨飽和并已成為淘汰對象。目前市場看好的工業(yè)項目，資金技術(shù)密集度越來越高，初期投資規(guī)模越來越大，更增加了小型企業(yè)投資壓力。銀行從自身管理體制、經(jīng)營效益和信貸安全等多角度考慮，往往是錦上添花多，雪中送炭少。對于缺乏良好經(jīng)營績效和信譽記載的新上小型企業(yè)來說，很難從金融機構(gòu)得到貸款。如果遇到信貸緊縮的宏觀調(diào)控形勢，小型企業(yè)對于銀行貸款更是望塵莫及。加之土地、原材料和勞動力等生產(chǎn)要素價格的上漲，對建設(shè)和經(jīng)營步履維艱的小型企業(yè)不啻雪上加霜。使一些小型企業(yè)建成投產(chǎn)之日幾乎成為停產(chǎn)倒閉之時。四、下步意見和建議針對以上存在的問題，結(jié)合落實西峽縣深化行政問責(zé)、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會議精神，當(dāng)前及今后一個時期應(yīng)著 8重從以下幾個方面入手，狠抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)，為建設(shè)“經(jīng)濟強縣、生態(tài)大縣、旅游名縣”提供服務(wù)和保證。抓作風(fēng)，嚴(yán)問責(zé)，解決“八不”問題。緊密結(jié)合工作實際，切實采取有效措施，著力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題。一是提升素質(zhì)，解決“不學(xué)習(xí)”問題。二是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，解決“不作為”問題。三是開拓創(chuàng)新，解決“不進取”問題。四是執(zhí)行決策，解決“不落實”問題。五是求真務(wù)實，解決“不碰硬”問題。六是樹牢宗旨，解決“不為民”問題。七是顧全大局，解決“不協(xié)作”問題。八是嚴(yán)格監(jiān)管，解決“不守紀(jì)”問題。提效能，降成本，實施“一站”審批。經(jīng)濟發(fā)展靠項目，項目建設(shè)要速度，要把“一站式”審批和“保姆式”服務(wù)落到實處，急需建設(shè)有形“載體”—行政服務(wù)中心，并應(yīng)立足大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。各行政審批部門要結(jié)合實際，徹底放權(quán)，安排專人，每個審批以及前置手續(xù)的環(huán)節(jié)都要配備一名業(yè)務(wù)能力強的骨干，負(fù)責(zé)辦理企業(yè)及個體工商戶項目審批手續(xù)和各種證照。按照“服務(wù)零距離、管理零障礙、工作零缺失”的要求，形成“只進一個門、只認(rèn)一個人、辦成所有事”的工作機制。同時，對各部門項目審批和辦理證照實行限時制，凡無故拖延不辦的，對經(jīng)辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究。增信譽，拓渠道，破解資金瓶頸。加大信貸資金支持力度。由政府出面，積極為各類企業(yè)牽線搭橋，向金融部門推介，爭取政策性貸款以及各種專項資金的扶持；同時，9建議企業(yè)多家聯(lián)合，成立行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會進行聯(lián)保，確保貸款資金到位。重引導(dǎo)，多扶持，發(fā)揮協(xié)會作用。政府要充分發(fā)揮職能，積極扶持和引導(dǎo)，逐步完善協(xié)會的功能與作用。同時加強與外界的聯(lián)系，組織協(xié)會人員走出去，參與展覽會、洽談會等貿(mào)易活動，開闊眼界、增長見識，通過活動增加協(xié)會的吸引力。常溝通，多協(xié)調(diào)，加強部門合作。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實際是一個利益關(guān)系重新整合的過程，不可避免地出現(xiàn)局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益相沖突的問題。要加強各部門的溝通協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機制和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，把促進經(jīng)濟發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點和落腳點。正確處理好條條管理與地方經(jīng)濟、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，尋求執(zhí)行上級規(guī)定與服務(wù)招商引資的最佳結(jié)合點。營造一種“你發(fā)展我鋪路，你掙錢我保護，你納稅我服務(wù)，你困難我?guī)椭钡牧己梅諊?，真正把西峽建成投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂園。第四篇：平泉縣農(nóng)牧局優(yōu)化環(huán)境匯報平泉縣農(nóng)牧局開展優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境自查自糾工作匯報為了認(rèn)真貫徹落實縣委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的通知》（平紀(jì)[2011]14號）文件精神，我局立即認(rèn)真組織開展自查自糾活動，進一步加強了對局屬各單位優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境自查自糾工作督導(dǎo)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、建立組織、制定方案、為優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境提供組織保障。今年以來，我局以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以鞏固農(nóng)牧改革成果為延伸，狠抓我局機關(guān)效能建設(shè)，干部作風(fēng)建設(shè)，政務(wù)公開，和行政權(quán)力公開透明運行，優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境工作。局黨組研究，成立了平泉縣農(nóng)牧局“優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，黨委副書記、分管副局長為副組長，各所、站、室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法制監(jiān)察股，負(fù)責(zé)優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境的日常工作。并制定了農(nóng)牧局優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境工作方案，與局屬各單位簽訂優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境工作目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，層層定責(zé)，步步落實，確保優(yōu)化市場發(fā)展主體環(huán)境工作順利開展。二、加強作風(fēng)建設(shè)，落實各項惠農(nóng)政策,、干部作風(fēng)年建設(shè)、優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境活動。組織開展了亮牌示范、承諾踐諾、認(rèn)崗履責(zé)、黨員評議、奪旗爭星等活動，設(shè)立支部先鋒旗3面，每季度評授一次，帶動系統(tǒng)內(nèi)形成了“比奉獻、爭先進”的良好氛圍。承諾踐諾，做到“言必行、行必果”。扎實開展“兩為”活動。一是各項惠農(nóng)政策落實，繼續(xù)實施“農(nóng)業(yè)機械購置補貼、農(nóng)作物良種補貼、雜交谷示范種植項目、農(nóng)村新能源建設(shè)”等民生惠農(nóng)工程”。農(nóng)作物良種補貼：主要是對玉米和水稻進行補貼，按農(nóng)戶實際種植面積補貼。雜交谷示范種植項目：今年我縣雜交谷示范種植面積落實了5萬畝，補助資金125萬元，每畝補助雜交谷種1斤。農(nóng)機購置補貼：2011年農(nóng)機購置補貼國家投資350萬元，按農(nóng)戶實際購置農(nóng)機價格的30%進行補貼，預(yù)計全縣1200多戶受益。鞏固退耕還林成果圈舍補貼項目：今年我縣鞏固退耕還林成果圈舍補貼面積9000平方米，補貼資金180萬元，補助養(yǎng)殖戶11戶。京津風(fēng)沙源治理工程圈舍補貼項目：今年我縣的舍飼圈舍補貼面積共47000平米，補貼資金705萬元，補助養(yǎng)殖戶65 戶。新能源建設(shè)項目：今年我縣的戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)500個。國家投資60萬元，要求每戶建沼氣池10立方米，每戶補助物資1200元，受益農(nóng)戶500戶。二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)扎實有效。圍繞全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和調(diào)查意向，我們制定了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)實施方案，有針對性地自編了培訓(xùn)教材，按照“科技培訓(xùn)內(nèi)容與項目技術(shù)相結(jié)合、理論教學(xué)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、一技一訓(xùn)與中專教學(xué)相結(jié)合”的“三結(jié)合”原則，通過集中培訓(xùn)、下鄉(xiāng)巡回指導(dǎo)、電話解答等形式，深入開展農(nóng)民教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、電視、手機短信等多種形式和渠道傳播生產(chǎn)技術(shù)、市場行情等農(nóng)業(yè)信息。截止目前，累計開展培訓(xùn)班123期，播放科技專題片95場次，更新、播放電子屏49次，發(fā)送“農(nóng)信通”短信225條，通過政府門戶網(wǎng)站及各種媒體發(fā)送惠農(nóng)