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正文內(nèi)容

2007年度區(qū)農(nóng)經(jīng)工作思路(參考版)

2024-10-21 04:33本頁面
  

【正文】 。指導(dǎo)投票選舉工作,做好正式代表候選人的情況介紹,組織代表候選人同選民見面,制定投票選舉階段的工作意見和投票選舉程序,做好投票選舉的物質(zhì)準(zhǔn)備和組織工作,選足選好新一屆人大代表并及時做好選舉工作總結(jié)。合理分配代表名額和選區(qū)劃分,加強對選舉工作機構(gòu)和人員的指導(dǎo)培訓(xùn),對選民登記、公告式樣、劃分選區(qū)、代表候選人提名推薦等具體問題提出指導(dǎo)性的意見。要按照省人大常委會的要求,根據(jù)憲法和《選舉法》和《地方組織法》的有關(guān)規(guī)定,正確領(lǐng)會和掌握選舉工作的原則和程序,保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步暢通聯(lián)系渠道,堅持常委會組成人員和各工作委員會聯(lián)系走訪代表制度,密切與代表的聯(lián)系,及時聽取代表的意見和情況反映,積極為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件,提供保障。高度重視代表議案和建議的辦理工作,認(rèn)真按照區(qū)人大常委會關(guān)于《代表議案以及建議、批評和意見處理辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范完善征集、交辦、承辦、督辦、評比等工作程序。繼續(xù)開展代表向選民述職等活動,增強代表的履職意識,努力探索代表接受原選區(qū)選民監(jiān)督的辦法和途徑。根據(jù)常委會統(tǒng)一部署,動員和組織代表開展行政執(zhí)法評議。實施市、區(qū)兩級代表聯(lián)合視察活動,擴大代表持證視察。不斷探索創(chuàng)新,提高活動質(zhì)量。及時向代表提供學(xué)習(xí)資料和有關(guān)文件,訂閱省、市人大刊物,為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件。積極為代表開辟知情知[本文轉(zhuǎn)載自那一世范文網(wǎng)://找文章,到那一世范文網(wǎng)]政渠道,積極組織代表參加常委會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作,邀請列席常委會會議,通報政府重要工作,為代表審議決定本區(qū)重大事項提供依據(jù)。密切聯(lián)系代表,主動搞好服務(wù)。建立健全代表依法履行職責(zé)的各項具體制度。堅持把學(xué)習(xí)和宣傳《代表法》等法律法規(guī)和貫徹中央九號文件精神作為代表工作的一項基本任務(wù),把代表活動、執(zhí)法檢查、“兩項評議”與學(xué)法有機地結(jié)合起來。結(jié)合下城代表工作實際,的代表工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“解放思想、干在實處、走在前列”的要求,圍繞常委會工作要點和人民群眾關(guān)注的熱點難點,明確工作重點,創(chuàng)新工作方法,探索活動路子,充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會中的作用,努力開創(chuàng)代表工作新局面。加強財務(wù)運行管理,建立局機關(guān)及下屬單位財務(wù)集中辦公制度,實現(xiàn)了人力資源整合,提高了財務(wù)管理水平。倡導(dǎo)和諧機關(guān)建設(shè),關(guān)心干部職工生活和身心健康,通過對局集體宿舍改造,為外來人才在桐鄉(xiāng)工作生活營造良好條件。根據(jù)開發(fā)區(qū)體制調(diào)整需要,認(rèn)真做好鳳鳴街道長新村等4個村集體資產(chǎn)移交工作,確?!叭Y”管理工作的連續(xù)性。以創(chuàng)建省級農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣為契機,深入推進(jìn)村級集體資產(chǎn)與財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),完成175個村股份合作制改革任務(wù),%,榮獲省農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化縣。積極開展?jié)O船安全生產(chǎn)大排查大整治、農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”、應(yīng)對處置黃浦江漂浮死豬事件等專項行動,深入開展農(nóng)機、漁業(yè)、蠶桑安全生產(chǎn)大檢查,2013年出動各類農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員3146人次,檢查各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體2508家,立案查處各類涉農(nóng)案件7起,結(jié)案6起,未發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械等安全事故。切實提高農(nóng)經(jīng)審批窗口服務(wù)水平,簡化審批手續(xù),優(yōu)化操作程序,農(nóng)經(jīng)窗口三次被市行政審批中心評為“紅旗窗口”。今年我市被確定為全省四個全國農(nóng)技推廣示XX縣之一,全年建立科技試驗示范基地5個,組織實施省級農(nóng)技推廣項目4個和市級農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程項目12個,推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)16項,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶,切實解決農(nóng)技推廣“最后一公里”難題。組建6支畜糞便收集長效管理隊伍,開展規(guī)模養(yǎng)殖場生豬糞便收集處理,成立兩個沼氣服務(wù)專業(yè)合作社,為我市沼氣發(fā)展及農(nóng)村能源推廣提供了技術(shù)保障。大力發(fā)展農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、小蠶共育、畜禽糞便收集等社會化服務(wù),2013年新建育秧中心2個,糧食烘干中心3個,22個行政村實現(xiàn)了水稻機插整村推進(jìn),全市100%機插水稻采用機械化催芽、機械化播種,機械化育插秧全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理。引導(dǎo)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),完成農(nóng)民信箱畜牧分平臺和XX市農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站改版建設(shè),建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地1個,%。大力推廣新品種、新技術(shù)、新裝備,今年共引進(jìn)試種新品種98個,其中糧油73個,水果12個,蔬菜10個,恢復(fù)杭白菊種質(zhì)資源圃,推廣蔬菜穴盤育苗等新技術(shù)30多項。加強護(hù)林巡查,鞏固創(chuàng)森綠化成果,檢查各類木材、苗木運輸車輛2710多輛,依法制止毀林案件3起,立案查處林業(yè)行政違法案件10起,結(jié)案率100%,協(xié)助公安機關(guān)辦理盜伐林木案件1起。開展春秋兩季“綠劍”集中執(zhí)法行動、“打非治違”、“瘦肉精”、“過路豬”、“泔水豬”等專項執(zhí)法檢查。大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場,完成工商注冊家庭農(nóng)場120家,新增XX市級示范性家庭農(nóng)場3家,XX市級示范性家庭農(nóng)場5家。強化農(nóng)業(yè)有效投入,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,啟動農(nóng)業(yè)招商(投資)項目82個,,完成年初預(yù)定農(nóng)業(yè)投入增長60%的目標(biāo)。突出市場引領(lǐng),拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道,全年共組織企業(yè)參加展會11個,簽訂訂單合同173個,訂貨金額達(dá)到1690萬元。(三)實施四大行動,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。加大病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè),建成病死畜禽生態(tài)處理中心1個,公共無害化處理窖10個,規(guī)模養(yǎng)豬場無害化處理窖2個。以拆除違章豬(禽)舍專項行動為抓手,制定XX市畜牧業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在學(xué)習(xí)借鑒周邊先進(jìn)縣市經(jīng)驗做法和征求鎮(zhèn)(街道)、部門意見建議基礎(chǔ)上,根據(jù)XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)“兩新”工程的要求,先后制訂出臺新一輪農(nóng)房改造集聚扶持政策,完善“兩新”工程建設(shè)考核辦法,確保2013年“兩新”工作的延續(xù)和深化。石門鎮(zhèn)建立國內(nèi)首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級森林科普館,獲得省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)與專家的高度評價,并順利通過省關(guān)注委對森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的驗收。制定出臺了《XX市“三個一”綠化提升行動實施方案》,完善創(chuàng)森扶持政策,拓寬綠化融資渠道,探索營林護(hù)綠新機制,全力推進(jìn)森林桐鄉(xiāng)建設(shè),2013年全市新增造林面積12007畝,%,其中重點防護(hù)林4715畝,%,一般防護(hù)林4311畝,完成率105%。加強文化特色村保護(hù),啟動石門鎮(zhèn)桂花村等3個歷史文化旅游村建設(shè)。風(fēng)雅桐鄉(xiāng)”為主題,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村全域化建設(shè),強化對10條進(jìn)城綠色通道、70條沿線村綠道和8個入城口綠化造型建設(shè)的有效投入,完成綠道建設(shè)430公里,拓寬填土185萬立方米,新增綠化面積3275畝,全面建成三條精品特色旅游線路,榮獲省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣(市)。(二)深化四項建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。依托市鎮(zhèn)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心(點),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測力度,2013年各鎮(zhèn)(街道)快速檢測點共檢測基地及散戶蔬菜3302批次,%,養(yǎng)殖業(yè)生豬“瘦肉精”檢測37025份,合格率100%,初級水產(chǎn)品檢測69個批次,合格率100%。,實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。目前,我市規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))%,%,%,高效、低毒、低殘留農(nóng)藥推廣率達(dá)到99%,%,均位居全省前列。實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》,加大財政扶持力度,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險基金,努力突破設(shè)施用地瓶頸,積極探索土地股份合作社、股份合作農(nóng)場等土地流轉(zhuǎn)模式,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,全年新增投資12445萬元,其中石門省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)和運北省級現(xiàn)代綜合區(qū)共新增投資11285萬元,16個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和精品園新增投資1160萬元,石門省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、XX市水蛭特色精品園和振東花卉苗木精品園通過省級認(rèn)定。今年全市新建糧食功能區(qū)9個,其中有XX市級1個,面積1900畝,50%糧食功能區(qū)實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化。大力實施養(yǎng)魚穩(wěn)糧增收工程,示范推廣稻魚種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)養(yǎng)殖新模式,目前已實施養(yǎng)殖面積1515畝,其中龍翔街道示范推廣茭白田套養(yǎng)泥鰍面積1300畝,河山鎮(zhèn)推廣稻田養(yǎng)泥鰍215畝。(五)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展平穩(wěn)。受農(nóng)村勞力成本上漲、蠶繭價格頻繁波動、安全生產(chǎn)風(fēng)險增加等因素影響,我市蠶桑生產(chǎn)總體呈現(xiàn)蠶種飼養(yǎng)量、蠶繭產(chǎn)量減少,蠶繭產(chǎn)值增加態(tài)勢。畜產(chǎn)品市場行情兩極分化,生豬養(yǎng)殖效益探底回暖,家禽養(yǎng)殖效益不斷下滑,湖羊和獺兔等草食動物養(yǎng)殖效益相對穩(wěn)定。畜禽生產(chǎn)總體保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢,生豬產(chǎn)業(yè)減量發(fā)展,湖羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。水果種植面積繼續(xù)擴大,但增長勢頭放緩,特別是葡萄發(fā)展速度明顯趨緩。茭白面積穩(wěn)中略升,產(chǎn)量產(chǎn)值與上年持平。(二)經(jīng)濟(jì)作物量減價漲。油菜生產(chǎn)面積持續(xù)下降。總體表現(xiàn)為面積減少,單產(chǎn)增加、總產(chǎn)減少。同比增長15%,農(nóng)民人均純收入20316元,%,并先后榮獲浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣(市)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示XX縣稱號。今后我們將進(jìn)一步凝神聚力,理清思路,把握重點,團(tuán)結(jié)一致,服務(wù)農(nóng)村,服務(wù)基層,努力使我縣的農(nóng)村經(jīng)營管理工作不斷邁上更高的臺階。加強對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo),扶持,服務(wù)工作力度,著力規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部運行機制和管理制度,并建立健全相關(guān)檔案。2011年新建一村一品專業(yè)村2個。積極培育一村一品,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。將發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧等工作有機結(jié)合起來,爭取各方面的支持,促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。搭建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,鄉(xiāng)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,村成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,配備土地流轉(zhuǎn)信息員,逐步建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入141100萬元,比2010年增長10%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6271元,比2010年增收16%,凈增850元以上。三、2010年工作思路(一)總體思路2011年,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的總體思路是:以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)牧民增收這個中心,進(jìn)一步強化農(nóng)牧民 負(fù)擔(dān)監(jiān)督、村級集體資產(chǎn)、農(nóng)村土地承包合同“三大管理”,努力提高農(nóng)民專業(yè)合作組織和社會化服務(wù)體系、構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化服務(wù)體系,為構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)尼勒克縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。二是利益聯(lián)接較松散,合作組織內(nèi)部組織化程度低,抵御市場風(fēng)險的能力也很弱。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用未得到充分發(fā)揮。三是龍頭企業(yè)帶動力不夠強。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,零星分散,效益不明顯。三是多數(shù)鄉(xiāng)村的庭院經(jīng)濟(jì)較零散,未形成規(guī)模連片,輻射帶動作用不強。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力認(rèn)識不足,多數(shù)農(nóng)戶庭院利用率低,經(jīng)濟(jì)效益不高。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站核定編制56個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4—6人,但實際大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站人員在編不在崗,實際承擔(dān)農(nóng)經(jīng)工作的人員不足,個別鄉(xiāng)僅有12人,且人員變動頻繁,對農(nóng)經(jīng)工作正常開展造成了較大影響。從人均純收入構(gòu)成情況來看,農(nóng)業(yè)人均純收入1105元,比上年增加206元,增長23%,其中種植業(yè)743元,增加145元,設(shè)施農(nóng)業(yè)134元,增加30元,庭院經(jīng)濟(jì)收入96元,增加30元;林業(yè)人均純收入161元,比上年增加28元,增長21%;牧業(yè)人均純收入2271元,比上年增加440元,增長24%;二三產(chǎn)業(yè)人均純收入1008元,比上年增加26元,增長3%;農(nóng)民外出勞務(wù)收入人均864元,比上年增加160元,增長3%。2010年我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)128232萬元,較上年同期增長22%,其中農(nóng)業(yè)收入34090萬元,增長33%,牧業(yè)收入49742萬元,增長20%,林業(yè)收入2331萬元,增長15%,二、三產(chǎn)業(yè)收入42069萬元,增長16%,勞務(wù)收入10030萬元,較上年增長15%。(八)做好各項農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計、信息工作,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)農(nóng)村工作提供依據(jù)。培訓(xùn)班上重點講解了農(nóng)業(yè)部對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計表進(jìn)行調(diào)整后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計報表中出現(xiàn)的難點問題以及圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、農(nóng)作物成本核算的測算、庭院經(jīng)濟(jì)人均增收測算、農(nóng)民專業(yè)合組組織登記統(tǒng)計等業(yè)務(wù)報表的填報要求,并對各項統(tǒng)計情況的對比分析方面展開討論,交流了經(jīng)驗。引導(dǎo)合作社與成員的關(guān)系從松散的產(chǎn)品購銷向緊密的產(chǎn)權(quán)關(guān)系轉(zhuǎn)變,利益分配采取以成員與合作社之間按交易量比例返還和股份分紅相結(jié)合的分配方式,建立起農(nóng)戶與合作社之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。四是規(guī)范民主管理,推行民主決策,充分發(fā)揮合作社成員的集體智慧,協(xié)作共進(jìn)、共同發(fā)展。通過明晰成員與合作社、成員與成員之間的產(chǎn)權(quán)界限;建立健全合作社總賬、分類賬、固定資產(chǎn)賬等賬薄,依法實行財務(wù)公開,進(jìn)一步增強經(jīng)營管理透明度;三是規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。一是規(guī)范管理制度。示范社已成功注冊“柯賽繡”、“韻綠”、“唐
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