【正文】 。（三）總結(jié)評(píng)比階段我司將對(duì)質(zhì)量安全年活動(dòng)中質(zhì)量安全管理出色、技術(shù)控制過(guò)硬、建設(shè)成效突出的項(xiàng)目參建單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。利用信息化和高科技檢測(cè)手段，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用圖像說(shuō)明，提高檢查權(quán)威性；五是要重視對(duì)群眾舉報(bào)的督查。檢查過(guò)程要閉合，存在問(wèn)題要整改，糾正情況要反饋；三是開(kāi)展專家咨詢檢查。一是確保督查頻率。實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量安全督查制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包，逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)“架子隊(duì)”作業(yè)管理模式，拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、隧道施工的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、財(cái)務(wù)（如有）人員不得使用勞務(wù)人員，必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員，且具備上崗資格，這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。有條件的項(xiàng)目要積極利用先進(jìn)信息技術(shù)，試行手持終端（PDA或智能手機(jī)）自檢、報(bào)檢，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照簽認(rèn)，避免施工技術(shù)人員在室內(nèi)編制假資料，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管，提高工程質(zhì)量和安全水平。實(shí)行重要工序驗(yàn)收簽認(rèn)制度。加強(qiáng)對(duì)工程材料采購(gòu)與供應(yīng)工作的管理，重視材料供應(yīng)廠家的源頭管理，加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查監(jiān)督工作。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作，通過(guò)三級(jí)教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報(bào)等辦法廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，進(jìn)一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。每季度主持召開(kāi)防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件的安全生產(chǎn)指示精神，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，并對(duì)施工單位在安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見(jiàn)，責(zé)成相關(guān)部門抓好落實(shí)，同時(shí)部署下階段的安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件；完善應(yīng)急預(yù)案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)組織預(yù)案演練。每月采取定期或不定期的方式，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，組織相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)查找安全隱患，同時(shí)結(jié)合上級(jí)文件指示精神，根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn)，開(kāi)展防臺(tái)防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并采取跟蹤落實(shí)的辦法使安全隱患得到及時(shí)整改，把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。公司成立了以陳澤育董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成員為公司各部門負(fù)責(zé)人，同時(shí)制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)。全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級(jí)掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號(hào)”等五項(xiàng)制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測(cè)和邊坡監(jiān)測(cè)，推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測(cè)，推行長(zhǎng)大隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、安全性評(píng)估，推行隧道第三方監(jiān)控量測(cè)和初支、二襯質(zhì)量檢測(cè)。抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收，以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。加強(qiáng)監(jiān)理、檢測(cè)單位的管理力度，充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測(cè)單位的作用。拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進(jìn)行建設(shè)，建成后由施工單位填寫驗(yàn)收表報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主驗(yàn)收，并上報(bào)省、市高指驗(yàn)收，合格后才能投入使用。抓好路面的材料采集、級(jí)配設(shè)計(jì)、施工檢測(cè)、標(biāo)志牌反光膜、標(biāo)線涂料的管理。在施工前應(yīng)確保連續(xù)10km段落內(nèi)全部路基工程（包括橋隧、防護(hù)、綠化）和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工，同時(shí)全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進(jìn)出口轉(zhuǎn)向車道全部完成，確保瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。邊坡生態(tài)恢復(fù)要根據(jù)不同的邊坡形式、所處的地理位置、各季節(jié)的氣候變化及巖石風(fēng)化程度等采用不同的綠化防護(hù)形式,與傳統(tǒng)的坡面工程防護(hù)措施共同形成邊坡工程植物防護(hù)體系，達(dá)到四季常綠并充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)刂脖痪坝^特色的效果。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)橋梁線型、應(yīng)力等指標(biāo)控制進(jìn)行第三方監(jiān)控測(cè)量，并指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)控制。委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位對(duì)二襯鋼筋、仰拱進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目，堅(jiān)決返工處理。從材料質(zhì)量源頭抓起，從強(qiáng)化施工工藝控制抓起，從一線勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起，開(kāi)展工程質(zhì)量通病治理，狠抓工程質(zhì)量。A2合同段應(yīng)進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善“三集中”建設(shè)。（二）具體實(shí)施階段2012年6月至2014年12月為具體實(shí)施階段，在省高指四項(xiàng)活動(dòng)、四項(xiàng)制度的指導(dǎo)下，我司開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，狠抓工程質(zhì)量管理。組織工程質(zhì)量安全分析研討會(huì)。開(kāi)展宣講培訓(xùn)。我司成立？？公路工程質(zhì)量安全年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。其中： 2012年4月至5月為組織動(dòng)員階段； 2012年6月至2014年10月為具體實(shí)施階段； 2014年11月至2014年12月為總結(jié)評(píng)比階段。切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全監(jiān)管的主攻方向，把規(guī)范建設(shè)行為作為促進(jìn)安全監(jiān)管的重要保障，把提升科技作為促進(jìn)監(jiān)管的重要支撐，構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，力保本項(xiàng)目零死亡，不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。通過(guò)強(qiáng)化工程技術(shù)管理，使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，工程項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目90%的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定得分高于90分。（二）全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，使“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實(shí)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)質(zhì)量安全年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：（一）質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。一、指導(dǎo)思想根據(jù)省高指《關(guān)于印發(fā)〈？？高速公路工程“質(zhì)量安全年”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（閩高路工[2012]159號(hào)）以及市高指《關(guān)于印發(fā)？？市高速公路工程質(zhì)量安全年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（寧高指工[2012]56號(hào)）文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以工程質(zhì)量安全管理為中心，以現(xiàn)代化工程管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段，加大建設(shè)管理力度，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全，提高高速公路的使用性能和安全性能。請(qǐng)你們根據(jù)活動(dòng)的時(shí)間安排，制定相應(yīng)的計(jì)劃、措施，并成立“質(zhì)量安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，于2012年5月28日前上報(bào)我司。要充分利用各種媒介的作用，堅(jiān)持正面宣傳為主，及時(shí)宣傳項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、成效和典型，構(gòu)建良好的項(xiàng)目實(shí)施輿論。加大干部培訓(xùn)教育力度，努力提高行政執(zhí)法人員的開(kāi)拓創(chuàng)新能力、依法行政能力、執(zhí)法辦案能力、拒腐抗蝕能力和構(gòu)建和諧系統(tǒng)的能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供組織保障。積極與公安、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門的配合，進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施合力，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。（四）深化協(xié)作，形成合力。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)有令不行、執(zhí)行不力導(dǎo)致公眾利益得不到保障的行為要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把加快推進(jìn)實(shí)踐項(xiàng)目工作作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員合力抓，運(yùn)作班子抓落實(shí)。各科室要及時(shí)收集、掌握、匯總?cè)邢到y(tǒng)工作任務(wù)的進(jìn)展情況，并于每月20日前將項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)送市局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。各縣（市）局要根據(jù)市局項(xiàng)目實(shí)施方案，緊密結(jié)合各自實(shí)際，制定本局的具體方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)展，牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，以良好的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和快捷的工作效率，全面提升企業(yè)藥品安全第一責(zé)任人意識(shí)，把我市藥品質(zhì)量安全工作提高到一個(gè)新水平。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府更加重視民生工程，更加重視食品藥品安全問(wèn)題，在今年召開(kāi)的中紀(jì)委三次全會(huì)、省、市紀(jì)委全會(huì)上，都把加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)督擺在糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的首位，作為今年著力解決影響和阻礙科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題?！卷?xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)】組長(zhǎng)：林華聰，副組長(zhǎng)：蘇湘漢、陳慧娟、陳交華，成員為各科（室）所負(fù)責(zé)人。（具體計(jì)劃見(jiàn)附表）（三）總結(jié)階段（11月12月）。（二）組織實(shí)施階段（4月11月）。（責(zé)任部門：稽查科、市場(chǎng)科、器械科、安監(jiān)科、藥檢所、辦公室、各縣（市）局）【項(xiàng)目計(jì)劃安排】（一）組織部署階段（4月中旬）。進(jìn)一步完善《**市藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，提升藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。推進(jìn)食品藥品監(jiān)管電子信息化建設(shè)。加大抽驗(yàn)力度，擴(kuò)大藥品抽驗(yàn)覆蓋面。開(kāi)展藥品供應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作，探索建立城鄉(xiāng)一體化的藥品安全監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任部門：稽查科、市場(chǎng)科、器械科、安監(jiān)科、各縣（市）局）深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。（責(zé)任部門：市場(chǎng)科、器械科、各縣市局）扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。建立完善藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信檔案。加強(qiáng)gsp認(rèn)證跟蹤檢查，全面推行g(shù)sp“自查互評(píng)”活動(dòng)。（責(zé)任部門：安監(jiān)科、各縣（市）局）強(qiáng)化藥械市場(chǎng)日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善駐廠監(jiān)督員制度。加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室監(jiān)管，實(shí)施分類管理。把解決問(wèn)題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，從公眾不滿意的事情改起，從公眾關(guān)心的用藥安全有效做起，切實(shí)解決公眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，始終把維護(hù)公眾用藥安全有效作為重中之重，讓公眾實(shí)實(shí)在在感受到實(shí)施“藥品質(zhì)量安全年”活動(dòng)項(xiàng)目的成效。系統(tǒng)干部推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性進(jìn)一步形成，各級(jí)班子、各部門敢先行、爭(zhēng)先行的工作態(tài)勢(shì)進(jìn)一步形成。積極探索創(chuàng)新藥械市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，著力在完善藥械日常監(jiān)管、藥械市場(chǎng)整規(guī)、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、健全技術(shù)支撐體系、優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)發(fā)展等重要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不斷創(chuàng)新，不斷完善，力求新突破，逐步建立起科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制。加大藥械市場(chǎng)整治力度，藥械市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范有序，藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的質(zhì)量安全意識(shí)進(jìn)一步提高。增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使科學(xué)監(jiān)管理念真正成為全系統(tǒng)共識(shí)和追求，以科學(xué)監(jiān)管理念指導(dǎo)監(jiān)管工作實(shí)踐，用實(shí)踐成果不斷豐富和發(fā)展科學(xué)監(jiān)管理念，以科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，確保公眾用藥安全?！卷?xiàng)目名稱】**市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“藥品質(zhì)量安全年”活動(dòng)項(xiàng)目【項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間】2009年4月到12月【項(xiàng)目指導(dǎo)思想】以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“海西應(yīng)先行、閩西當(dāng)前鋒”要求，緊緊圍繞“科學(xué)監(jiān)管求先行，服務(wù)發(fā)展保民生”實(shí)踐載體，全面踐行科學(xué)監(jiān)管理念，建立藥品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決影響藥品