【正文】 。（四）設(shè)施管理維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立集農(nóng)村戶用沼氣池、村鎮(zhèn)供水與飲水凈化、污水與垃圾等污染治理設(shè)施的運行、維護、管理為一體的專業(yè)維管隊伍，開展定期維護管理。非公共性項目運行資金來源以農(nóng)戶自用為主的分戶治污設(shè)施，實行“自用、自管”，運行費由農(nóng)戶自籌經(jīng)費解決，同時農(nóng)戶對其維護管理。各級財政將連片整治項目資金及運行費用納入財政預(yù)算，確保農(nóng)村環(huán)保穩(wěn)定的財政投入和運行維管費用。檔案管理嚴(yán)格按照經(jīng)審查通過的項目實施規(guī)劃組織實施，按照項目基本建設(shè)程序整理工程基本情況，規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、資金使用、驗收、審計等有關(guān)項目資料，并實行一工程一卡管理制度，以行政村為單位，以工程為單元，登記造冊建卡。工程項目管理工程項目建設(shè)嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，專業(yè)隊伍運作、片區(qū)推進”的原則，執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程管理的政策和法規(guī)，實行項目法人責(zé)任制、工程設(shè)計與施工實行招投標(biāo)制、合同制、項目建設(shè)職業(yè)準(zhǔn)入制。對上述考核情況較差的區(qū)縣，尤其是自籌資金不到位嚴(yán)重影響工程進度的區(qū)縣，將通報批評或取消示范資格，對考核情況好的區(qū)縣，通報表揚。加大監(jiān)督考核工作力度，重點監(jiān)督考核是否存在弄虛作假或重大違規(guī)現(xiàn)象、自籌資金到位情況、工程進展情況、運行維管費保障情況等。區(qū)縣人民政府應(yīng)落實環(huán)保局和財政局的領(lǐng)導(dǎo)與對口項目村實行包干責(zé)任制。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)示范項目涉及區(qū)縣對應(yīng)市級領(lǐng)導(dǎo)小組成立以區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）保障和改善民生通過示范區(qū)中各項工程的實施，不但可以有效改善農(nóng)村居住環(huán)境條件和生態(tài)狀況，大幅提高全省農(nóng)村飲用水安全保障水平，進一步消除或減輕污染對農(nóng)村居民身體健康的危害，提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量，而且能及時化解由于環(huán)境問題引發(fā)的社會矛盾糾紛，維護和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定，提高社會和諧度。同時，轉(zhuǎn)變以往主要以城鎮(zhèn)為環(huán)境保護重點關(guān)注對象的思路，在以后的工作中有利于環(huán)保資金一定程度上向廣大農(nóng)村區(qū)域適度傾斜。通過科學(xué)劃定污染防治分區(qū)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，充分利用流域及土壤環(huán)境中營養(yǎng)成分，大幅削減化肥用量，合理建議流域養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化圈舍結(jié)構(gòu)，配套處理設(shè)施，建立帶動農(nóng)業(yè)廢棄物收集與循環(huán)利用的農(nóng)業(yè)廢棄物規(guī)?；眉庸て髽I(yè)等，在節(jié)約農(nóng)業(yè)及副產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本的同時，提高生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加農(nóng)副產(chǎn)業(yè)收入；降低對資源的消耗，節(jié)約環(huán)境治理成本，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟、社會效益。通過示范項目農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機制、運行管理隊伍組建，可以實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境保護工作機制、機構(gòu)的建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護工作監(jiān)管能力的全面提升。項目實施過程中建立領(lǐng)導(dǎo)小組的機制，實施構(gòu)成實現(xiàn)環(huán)保、發(fā)改委、財政、水利、農(nóng)業(yè)等多部門協(xié)作，通過各部門項目及經(jīng)費的整合，必將進一步促進部門間協(xié)作、協(xié)調(diào)機制的建立。有效利用資源和能源通過戶用沼氣池建設(shè)、秸稈氣化爐的推廣等項目改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)；生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水處理后還田，農(nóng)村有機固體廢棄物綜合 6利用等手段實現(xiàn)廢棄物的減量化，無害化，資源化，提高資源利用率；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分開發(fā)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工的有機結(jié)合的多重發(fā)展體系，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)的良性循環(huán)和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)。減少污染物排放通過示范區(qū)域集中或分散型污水處理設(shè)施的建設(shè)和污水合理再利用等手段，提高水資源的利用效率，減少污染物排放，削減農(nóng)村污水、有效控制次級河流出現(xiàn)的污染問題和富營養(yǎng)化問題，同時有效利用營養(yǎng)元素，提高土壤肥力。2012年11月初，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作總結(jié)會議；市財政局、市環(huán)保局分別向財政部、環(huán)保部上報農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作總結(jié)。2012年4月，所有項目進場開工。2012年1月底，組織有關(guān)區(qū)縣、業(yè)主等召開專題工作會議；市財政局、市環(huán)保局與相關(guān)區(qū)縣政府簽訂《農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書》。（二）進度安排2011年11月底至2012年1月，完成各示范區(qū)示范項目實施方案專家審查，立項批復(fù)，下達(dá)項目資金計劃。（2）。地方配套來源于****市財政專項配套資金和區(qū)縣財政配套資金，其中，****市財政專項配套占地方配套的15%。四、資金安排計劃和項目實施進度（一）資金籌措2012示范項目建設(shè)資金由國家補助和地方配套兩部分組成，其比例關(guān)系為2:1。（6）示范區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T設(shè)置完善各區(qū)縣農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的職能職責(zé)，配備與農(nóng)村環(huán)保工作任務(wù)相適應(yīng)的人員編制，示范區(qū)內(nèi)各區(qū)縣環(huán)保局成立專門科室；加大培訓(xùn)、交流的力度，逐步提高農(nóng)村環(huán)保工作人員的素質(zhì)。治理后的行政村“臟、亂、差”問題得到根本性扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村生產(chǎn)與生活環(huán)境得到切實改善，打造西部農(nóng)村環(huán)境分類綜合整治示范點，完善和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保政策和機制，探索鞏固農(nóng)村環(huán)境連片整治建設(shè)成果的方法，為我市乃至全國農(nóng)村環(huán)境連片整治工作提供可資借鑒的經(jīng)驗，具體達(dá)到以下目標(biāo)：（1）飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％；（2）保護目標(biāo)水體水質(zhì)滿足水域功能要求。按照國家要求，示范項目不支持以下項目類型：村鎮(zhèn)供水工程、退耕還林等已有中央其它專項資金渠道的項目；飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染企業(yè)搬遷；沒有最終的污水處理設(shè)施的單純截污工程項目；農(nóng)村戶用沼氣池；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染整治項目；大型垃圾填埋場建設(shè)及垃圾發(fā)電項目；飲水解困、道路硬化、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。示范區(qū)畜禽養(yǎng)殖存欄生豬當(dāng)量70萬頭。示范區(qū)生活污水、320噸/日，其中，污染排放大，處理率低。涉及示范區(qū)38個行政村、9萬人，影響區(qū)人口近90萬人。三、主要工作內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)（一）擬解決的突出環(huán)境問題示范區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢仍相當(dāng)嚴(yán)峻，以行政村污水、垃圾污染、農(nóng)村飲用水源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、次級河流污染、農(nóng)藥化肥面源污染、生態(tài)破壞及水土流失等為主要特征的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題突出。二、示范區(qū)域情況2012年，****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范共涉及18個區(qū)縣，198個行政村。六、承辦了全國農(nóng)村環(huán)境連片整治現(xiàn)場工作會，得到兄弟省市的好評，李干杰副部長在會上稱贊我市農(nóng)村環(huán)境連片整治經(jīng)驗和做法可學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。四、完成了2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目的項目實施方案編制工作，正在組織進行技術(shù)評估，擬于2012年初完成技術(shù)評估后下達(dá)資金計劃并及時開展工程建設(shè)。市財政局統(tǒng)一委托審計機構(gòu)，對示范項目進行了工程結(jié)算審核和財務(wù)決算審計。（一）示范工作進展情況一、會同市財政局印發(fā)了《關(guān)于實施****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于印發(fā)****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目驗收管理辦法的通知》，對項目招投標(biāo)、項目驗收提出了明確的規(guī)定和要求，進一步規(guī)范了項目管理工作。（二）2011年****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目行政村分布........錯誤！未定義書簽。｜關(guān)閉本窗口｜第五篇：農(nóng)村環(huán)境連片整治示范2012實施方案****市2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范實施方案****市環(huán)境保護局 二○一一年十一月目 錄一、****市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作概況...............................................................................1（一）示范工作進展情況.......................................................................................................1二、示范區(qū)域情況...........................................................................................................................2三、主要工作內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo).......................................................................................................3（一）擬解決的突出環(huán)境問題...............................................................................................3（二）擬開展的農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容...............................................................................3（三）預(yù)期目標(biāo).......................................................................................................................4四、資金安排計劃和項目實施進度...............................................................................................5（一）資金籌措.......................................................................................................................5（二）進度安排.......................................................................................................................5五、示范成效...................................................................................................................................6（一）環(huán)境狀況改善成效.......................................................................................................6（二）農(nóng)村環(huán)境管理機制更趨完善.......................................................................................7（三）保障和改善民生...........................................................................................................8六、保障措施...................................................................................................................................9（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)...............................................................................................................9（二）加強監(jiān)管.......................................................................................................................9（三）運行維護資金來源.....................................................................................................10（四）設(shè)施管理維護.........................................................