【正文】 對(duì)于不作為、慢作為的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定來追究責(zé)任。將治超工作納入年終考核內(nèi)容。配合相關(guān)部門全面治理各種形式的短途非法超限超載運(yùn)輸。配合縣治超辦以建筑工地、建材市場(chǎng)、礦石開采地為重點(diǎn)，對(duì)非法裝載企業(yè)，非法改裝企業(yè)，非法改裝車輛重拳打擊，一錘到底，做到非法改裝貨運(yùn)車輛上路行駛現(xiàn)象基本消除，貨運(yùn)源頭非法裝載現(xiàn)象基本消除，貨運(yùn)車輛非法超限超載現(xiàn)象基本消除。配合相關(guān)職能部門，組織人員走村入戶進(jìn)廠，全面清查非法改裝車輛和無證車輛，集中查處非法改裝車輛和留有車廂高立柱恢復(fù)不徹底的“馬槽車”，發(fā)現(xiàn)一例強(qiáng)制處置一例，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)強(qiáng)制回復(fù)一臺(tái)，并對(duì)已卸下的改裝貨箱進(jìn)行銷毀，防止改裝貨箱重新流入市場(chǎng)。通過學(xué)校等單位配合，用通俗易懂，喜聞樂見的形式在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)和村組開展治超知識(shí)宣傳，形成全民治超的氛圍。各村要堅(jiān)決杜絕超限超載車輛在本轄區(qū)公路上行駛。3狠抓路面治理。嚴(yán)格執(zhí)行《郴州市道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》，有關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)落實(shí)治超責(zé)任，規(guī)范裝載行為。2強(qiáng)化源頭監(jiān)管。繼續(xù)堅(jiān)持“政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的治超格局，堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的原則，形成治超一盤棋的良好局面。二、目標(biāo)任務(wù)%以內(nèi)，非法改裝貨運(yùn)車輛上路行駛現(xiàn)象基本消除，貨運(yùn)源頭非法裝載現(xiàn)象基本消除，貨運(yùn)車輛非法超限超載現(xiàn)象基本消除，治超執(zhí)法無“三亂”現(xiàn)象。為深入持久推進(jìn)治超工作，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大治超成果，全面完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定本工作方案。治超“春雷行動(dòng)”結(jié)束后，要對(duì)各縣區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查，對(duì)工作成績(jī)突出、任務(wù)完成較好的，將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在公路建設(shè)投資、養(yǎng)護(hù)資金、項(xiàng)目安排等方面給予傾斜，對(duì)工作不力的，將予以通報(bào)批評(píng)。市上將對(duì)治超“春雷行動(dòng)”實(shí)施專項(xiàng)考核，市交通、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、國(guó)土、工商、水利、經(jīng)委等治超責(zé)任部門也要將此項(xiàng)工作納入本單位工作重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和問責(zé)制。交通部門要做到治超和保暢的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范空車免檢，提高檢測(cè)和通行能力，防止出現(xiàn)交通堵塞，確保治超檢測(cè)站暢通。公安交警、工商、國(guó)土、水利、經(jīng)委、安監(jiān)等部門既要各負(fù)其責(zé)，又要相互聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。各縣區(qū)政府及市政府相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、應(yīng)對(duì)有力”的原則，制定應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)治超“春雷行動(dòng)”。各級(jí)宣傳部門要開展多形式、多層次、全方位的治超“春雷行動(dòng)”專項(xiàng)宣傳，加大《陜西省治理公路超限運(yùn)輸辦法》的宣傳力度，并對(duì)超限超載的典型案例以及違法拒不接受檢查、無理取鬧、暴力抗法的行為進(jìn)行曝光，取得社會(huì)各界的理解、支持和配合，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各縣區(qū)政府及相關(guān)單位的治超春雷行動(dòng)工作方案，要及時(shí)報(bào)市治超辦備案。安康公路局牽頭負(fù)責(zé)干線公路整治行動(dòng)；各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)源頭治理和農(nóng)村公路治超聯(lián)動(dòng)的方案制定、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，落實(shí)好治超主體責(zé)任，組織相關(guān)部門共同開展綜合治理。為確保治超“春雷行動(dòng)”取得實(shí)效，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市公安局、監(jiān)察局、國(guó)土局、水利局、安監(jiān)局、工商局、經(jīng)委、交警支隊(duì)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的治超“春雷行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，負(fù)責(zé)春雷行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等日常工作。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)，對(duì)典型事例和有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在全市干線公路、農(nóng)村公路和貨運(yùn)源頭統(tǒng)一實(shí)施春雷行動(dòng)，全方位強(qiáng)化治超工作，掀起新一輪治超高潮，確保治超目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。各縣區(qū)政府及市政府有關(guān)部門對(duì)治超工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，對(duì)當(dāng)前治超工作中存在的突出問題、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查，制定詳細(xì)明確的工作方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法力量、落實(shí)執(zhí)法裝備，并結(jié)合實(shí)際開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。三、實(shí)施步驟本次治超“春雷”行動(dòng)從2010 年3 月初開始，為期兩個(gè)月時(shí)間，分為三個(gè)階段。各縣區(qū)政府要?jiǎng)訂T群眾，輪流出勤出工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理。各級(jí)路政人員要加強(qiáng)道路巡查，對(duì)重點(diǎn)超限超載車輛行駛路段實(shí)行24 小時(shí)監(jiān)控，通過圍追堵截和嚴(yán)防死守的辦法，有效防止超限車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路。在農(nóng)村公路治超中，要積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，充分動(dòng)員廣大群眾形成群防群治體系。要通過治超工作的實(shí)踐，認(rèn)真研究并逐步建立農(nóng)村公路治超工作長(zhǎng)效機(jī)制，有效鞏固成果，防止返彈。加大對(duì)農(nóng)村公路盲區(qū)路段、重點(diǎn)路段的巡查力度和頻率，集中打擊公路沿線砂石料、煤炭企業(yè)等非法裝載行為。堅(jiān)持以堵為主、打防結(jié)合的政策。（三）強(qiáng)化農(nóng)村公路治超工作，維護(hù)農(nóng)村公路安全暢通。嚴(yán)厲打擊非法超限運(yùn)輸行為。深化收費(fèi)治超聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)厲管控大件運(yùn)輸行為。要根據(jù)超限運(yùn)輸車輛運(yùn)行規(guī)律，合理部署布控點(diǎn)位，對(duì)于已查實(shí)的車輛超限裝載源頭單位，經(jīng)多次告知拒不服從管理的，可采取強(qiáng)制封閉其與公路連接的平交道口等措施實(shí)施處罰。通過嚴(yán)管重罰和嚴(yán)密監(jiān)控，促使施工車輛規(guī)范裝載。認(rèn)真開展施工車輛超限運(yùn)輸專項(xiàng)治理工作，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工車輛行駛路段，要及時(shí)掌控該路段超限車輛信息，主動(dòng)做好與重點(diǎn)項(xiàng)目管理單位銜接，督促其抓好自身監(jiān)管。盲區(qū)路段治理。重點(diǎn)路段集中治理。(二)強(qiáng)化干線公路治超，解決好重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域的超限超載問題。對(duì)超載的車輛該查扣的查扣，對(duì)超載的企業(yè)該取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的堅(jiān)決取消。建立完善貨物裝載登記制度，規(guī)范貨物裝載單位裝載行為，加強(qiáng)貨物裝載單位的自我監(jiān)督和約束。三是交通運(yùn)管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦、非煤礦山、沙石、建材、水泥廠和大型工程建設(shè)施工料場(chǎng)等貨物裝載源頭，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。市運(yùn)管處督促運(yùn)管系統(tǒng)組建專職的源頭監(jiān)管隊(duì)伍，在縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)煤礦及非煤礦山等重點(diǎn)貨物集散地實(shí)行進(jìn)駐監(jiān)管，使源頭裝載企業(yè)超限裝載行為得到有效治理。集中執(zhí)法力量，采取聯(lián)合行動(dòng)，取締非法料場(chǎng)、煤場(chǎng)。二、工作內(nèi)容(一)強(qiáng)化源頭監(jiān)管，重點(diǎn)清理整頓非法料場(chǎng)、砂石場(chǎng)、煤場(chǎng)等貨物集散地。工作目標(biāo)：通過兩個(gè)月的集中整治，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果，不斷完善治超長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)在治超行動(dòng)中不作為、慢作為、亂作為的要嚴(yán)肅處理。對(duì)治超風(fēng)暴進(jìn)行專項(xiàng)考核，考核成績(jī)記入年終村級(jí)考核，對(duì)成績(jī)顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，各村各部門要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)履行職責(zé)，配合鄉(xiāng)治超辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，配合維護(hù)交通秩序，防止因治超面出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，防止暴力抗法行為，確保社會(huì)穩(wěn)定。行動(dòng)期間，每周由一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督查治超工作。開展治超風(fēng)暴行動(dòng)是我縣治超集中整治的深化，是鞏固擴(kuò)大治超成果的重要舉措，各村各部門要充分認(rèn)識(shí)這次治超風(fēng)暴行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行動(dòng)效果：使治超風(fēng)暴深入城鄉(xiāng)、深入人心，營(yíng)造治超工作良好的社會(huì)輿論氛圍，形成治超的強(qiáng)大威懾力。責(zé)任要求：以專題宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳單等形式，全方位、多角度宣傳治超政策措施不力、新聞動(dòng)態(tài)和典型事例。行動(dòng)效果：根本杜絕45噸以上車輛上路行駛；超限超載車輛卸載率達(dá)到100%；超限超載車輛查處率達(dá)到 100%。（四）組織開展以強(qiáng)化路面治理為重點(diǎn)的雷霆行動(dòng)時(shí)間安排：2013年11月1日至12月31日主要任務(wù)：，各村要全力配合鄉(xiāng)黨委政府的路面治超行動(dòng)，對(duì)所有運(yùn)礦、運(yùn)砂等易拋灑貨物的車輛實(shí)行全覆蓋。責(zé)任要求：鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)村或單位負(fù)責(zé)人要全程參加行動(dòng)，做好各項(xiàng)保障工作。行動(dòng)效果：非法改拼裝企業(yè)（窩點(diǎn)）查處率達(dá)到100%；非法改拼裝車輛恢復(fù)率達(dá)到100%；非法改拼裝車輛查 處率達(dá)到100%。、農(nóng)機(jī)站嚴(yán)厲打擊非法改裝車輛上路行駛行為。行動(dòng)效果：非法貨運(yùn)源頭取締率達(dá)到100%，全法貨運(yùn)源頭公示率達(dá)到100%，貨運(yùn)源頭單位規(guī)范裝載率達(dá)到100%，對(duì)違法貨運(yùn)源頭的查處率達(dá)到100%。責(zé)任要求：制定治超工作領(lǐng)導(dǎo)值班表，每周安排1名名黨政領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)貨運(yùn)源頭治理工作。，對(duì)一般貨運(yùn)源頭單位的巡查每周不少于1次。一、組織領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立柳坪鄉(xiāng)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：二、工作目標(biāo)；；；%以下。同時(shí)加強(qiáng)與公安交警部門的聯(lián)系，和管轄范圍內(nèi)的交警配合，開展聯(lián)合治理超限超載行為。望中心牽頭，召開一次治理超限工作協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)轄區(qū)地方路政及相關(guān)地方路政部門，明確各單位的職責(zé)，要求各司其職，各負(fù)其責(zé)。例如：超限車輛可從焦溫高速博愛站上站，經(jīng)金城互通駛?cè)腴L(zhǎng)濟(jì)高速，這給