支持農(nóng)村環(huán)境連片整治的財政政策研究(參考版)
2024-10-21 01:28本頁面
【正文】 四、督查的形式（一）聽匯報：聽取縣區(qū)環(huán)保、財政部門和項(xiàng)目實(shí)施村鎮(zhèn)的匯報，了解項(xiàng)目實(shí)施中的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金管理、進(jìn)展進(jìn)度、存在問題及建議等；（二）查資料：查閱縣區(qū)環(huán)保、財政和項(xiàng)目實(shí)施村鎮(zhèn)組織實(shí)施項(xiàng)目的文件、制定的規(guī)章制度、會議記錄、財務(wù)報表、資金審計(jì)意見、政府門戶網(wǎng)站、項(xiàng)目實(shí)施村鎮(zhèn)新舊面貌照片和工程實(shí)施的影像資料等；（三）看現(xiàn)場：現(xiàn)場查看工程進(jìn)展情況，檢查了解項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量及管理情況、項(xiàng)目所在村莊村務(wù)公開欄、宣傳資料，并對群眾滿意度進(jìn)行現(xiàn)場測評。即，20ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日前完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作,20ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日前工程建設(shè)項(xiàng)目必須動工，項(xiàng)目的設(shè)備采購按計(jì)劃分階段實(shí)施完成，確保所有項(xiàng)目Ⅹ月Ⅹ日前完成；項(xiàng)目建設(shè)是否按方案嚴(yán)格實(shí)施，做到不變形、不走樣。（四）制度執(zhí)行情況縣（區(qū)）農(nóng)村環(huán)境連片整治機(jī)構(gòu)是否及時對連片整治項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，并通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題；公示制執(zhí)行情況：是否按工程進(jìn)度要求，及時向村民公示工程建設(shè)內(nèi)容、工程進(jìn)度以及發(fā)現(xiàn)的問題與糾正解決措施；招投標(biāo)制執(zhí)行情況：對需招投標(biāo)的項(xiàng)目是否進(jìn)行公開招投標(biāo)，招投標(biāo)程序是否符合規(guī)定，監(jiān)督機(jī)制是否健全；縣級財政報賬制執(zhí)行情況：⑴農(nóng)村環(huán)境連片整治專項(xiàng)資金是否專款專用、專賬核算、專人管理；⑵專項(xiàng)資金是否在縣區(qū)環(huán)保局或財政局設(shè)立專用賬戶； ⑶報賬程序是否合規(guī)：即，根據(jù)工程進(jìn)度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，提出申請或填寫資金申請聯(lián)審單，報經(jīng)縣（區(qū)）環(huán)保局、財政局、審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報請縣（區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，方可予以報賬；⑷專項(xiàng)資金使用情況是否及時向當(dāng)?shù)厝罕姀埌窆迹粓髠渲茍?zhí)行情況：項(xiàng)目實(shí)施中，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)請示匯報事項(xiàng)向市環(huán)保局、財政局報告?zhèn)浒盖闆r。（二）配套資金落實(shí)按照國家規(guī)定要求，每個項(xiàng)目村由縣區(qū)財政配套的6萬元是否已落實(shí)，且按時、足額撥付到農(nóng)村環(huán)境連片整治專門賬戶。二、督查依據(jù)財政部、環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法》農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目實(shí)施方案；市政府與各縣區(qū)政府簽訂的農(nóng)村環(huán)境連片整治目標(biāo)責(zé)任書；市財政局、市環(huán)保局制定頒布的《農(nóng)村環(huán)境連片整治資金管理暫行辦法》、《農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目管理暫行辦法》和《農(nóng)村環(huán)境連片整治考核驗(yàn)收辦法（試行）》。第五篇：農(nóng)村環(huán)境連片整治督促檢查辦法農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作督查標(biāo)準(zhǔn)與辦法為加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的管理，確保示范項(xiàng)目有序?qū)嵤?，提出農(nóng)村環(huán)境連片整治以下督查標(biāo)準(zhǔn)與辦法。五是在資金補(bǔ)助上下功夫，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目資金，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以村級黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”，擴(kuò)大典型示范覆蓋面，提高典型示范水平。全面實(shí)行實(shí)名播報制，并實(shí)行隨機(jī)抽查、考評制，推動環(huán)境整治工作的縱深開展。進(jìn)一步修改完善《村規(guī)民約》，將群眾環(huán)境整治行為與資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結(jié)合起來，并組織干部群眾外出參觀學(xué)習(xí)，真正調(diào)動起群眾積極性。一是在責(zé)任落實(shí)上下功夫，全面約束干部群眾。建議鎮(zhèn)黨委加大專項(xiàng)資金投入力度，實(shí)行資金報批制，扶持村級興建環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施。部分干部群眾還存在認(rèn)識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題，群眾主動參與意識不強(qiáng)。三、存在問題隨著環(huán)境整治工作不斷深入，我村村容村貌有了明顯改觀，但與上級的要求還有一定的差距。本項(xiàng)目的建成可以從源頭上改善農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)狀，垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%，生活垃圾無害化處理率≥70%，生活污水處理率≥60%。二、環(huán)境整治工作開展情況年初以來，我們按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一要求，結(jié)合本村實(shí)際確立了“打造清潔鄉(xiāng)村，建設(shè)文明家園”的總體思路，同時提出了“突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐步完善，鞏固提高”的工作方針。年初以來，我村支委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色，鄉(xiāng)容村貌有了新改觀，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步營造了良好的環(huán)境。不斷完善環(huán)保長效監(jiān)管
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