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正文內(nèi)容

全國農(nóng)村環(huán)境連片整治工作指南(參考版)

2025-10-12 21:48本頁面
  

【正文】 六是將大力宣傳環(huán)保意識,深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治軟件設施建設。四是在街道道整治上下功夫,柴糞全面出村,并得到有效利用。三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動高潮。二是在推進機制上下功夫,確保環(huán)境整治活動不反彈。層層簽訂責任狀,使我村干部常思環(huán)境整治之事,常務環(huán)境整治之實。四、明年工作打算2012年,我們將以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針,以《城鎮(zhèn)建設管理條例》為依據(jù),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求,認真汲取2011年的工作經(jīng)驗和教訓,進一步完善責任落實機制、工作推進機制和資金補助機制,確保我村高標準、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務。二是由于我村財力有限,致使環(huán)境管理和基礎設施建設不配套,綠化、硬化程度不高。一是個別干部群眾思想認識還存在不到位問題,活動開展得不平衡。村委會與村民簽訂了環(huán)境保護村規(guī)民約,建立了長效保潔機制,責任到人。經(jīng)過近一年的努力,鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效:本項目服務人口2600人,占地2平方公里,建設主管網(wǎng)300米、支管網(wǎng)1500米、生態(tài)穩(wěn)定塘1個、配置垃圾箱5個、轉(zhuǎn)運車3輛、垃圾池6個。一、環(huán)境整治基本概況**社區(qū)作為**鎮(zhèn)宅俊村亮點工程,自**年**月納入**市農(nóng)村環(huán)境連片整治項目建設規(guī)劃實施以來,總投資**萬元,其中中央投資**萬元,省配套**萬元,地方配套**萬元,整合其他部門涉農(nóng)資金**萬元,村民集資**萬元。第五篇:農(nóng)村環(huán)境連片整治項目匯報材料**村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目匯報材料按照鎮(zhèn)黨委的總體部署,我村被確定為**年環(huán)境整治工作達標村。持續(xù)強化舉措,加強環(huán)保機構(gòu)和人員隊伍建設,加大宣傳引導力度,提升環(huán)境管理水平。同時通過XX市環(huán)境監(jiān)測站水、氣監(jiān)測,基本符合竣工環(huán)保驗收要求。在省、市領導和環(huán)保部門的大力支持下,我區(qū)九龍江北溪XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)整治工作已全部完成,主體工程全部進入運行調(diào)試階段。從建立長效管理機制著眼,區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政對有濕地的五個村每年分別補助20000元,無濕地的七個村每年補助12000元,督促各村做好積極渠道、隔柵設施等日常清理、維護工作,并與XX市綠佳潔物業(yè)服務公司簽訂清掃保潔承包合同,負責道路清掃、垃圾收集、清運等工作,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。區(qū)項目領導小組多次召開協(xié)調(diào)會,組織成員單位,深入項目實施村督促檢查,分析查找并實地解決現(xiàn)實存在的困難和問題,加快推進項目建設。嚴格按照“建立農(nóng)村環(huán)境連片整治項目公示制度”的有關要求,加強公示,各項目比選結(jié)果均在區(qū)政府網(wǎng)站及鎮(zhèn)公告欄進行公示,接受監(jiān)督,確保合法合規(guī)。督促財政、計劃、監(jiān)察、審計等部門定期或不定期對工程資金進行檢查,確保??顚S?。加強資金管理,確保??顚S?。在工程設計、監(jiān)理、政府采購等環(huán)節(jié)上,精確預算,透明公開。嚴格項目招投標。嚴格項目科學論證。制定印發(fā)實施方案,下達工作責任書,XX鎮(zhèn)設立環(huán)保站,健全鎮(zhèn)、片、村三級工作網(wǎng)絡,確保工程項目有專人管理、推動和落實。該項目分別從污水處理工程(含生活污水)、農(nóng)村生活污水配套管網(wǎng)工程、垃圾收集、飲用水水源保護工程和村容村貌整治工程等五個方面進行工程建設,不斷改善九龍江水環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村人居生活環(huán)境。下面,我就九龍江北溪XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目工作情況作簡要匯報:九龍江北溪XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目總投資1513萬元,其中:中央專項補助資金750萬元,省級財政專項資金560萬元,地方財政自籌203萬元。在省、市環(huán)保部門的支持和指導下,我區(qū)XX鎮(zhèn)榮幸被列入全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范片區(qū)?!俱痍枴渴痉镀瑓^(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的組織機構(gòu);通過公開招標的方式選擇有經(jīng)驗、有實力的施工單位,倒排工期趕進度,實現(xiàn)示范片區(qū)生活污水達標排放、處理率不低于60%;借助“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”創(chuàng)建活動,大力開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清理干道兩側(cè)環(huán)境”的“四清”工程,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境連片整治成效?!镜り枴繉iT成立農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領導小組;編制計劃,確定連片整治試點范圍,;建設生活污水集中處理設施、鋪設生活污水管網(wǎng)、開展農(nóng)村分散式污水處理,重點解決涉及6個行政村142個自然村的生活污水處理問題;建立一整套農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制和工作機制,定期開展檢查、督促和考核?!钧}都】啟動《2010農(nóng)村環(huán)境連片整治計劃》的編制工作,解決農(nóng)村共性的生活垃圾和生活污水對環(huán)境的污染問題,;計劃建設集中式污水處理設施4套及配套污水管網(wǎng)22050米;增加了514座防雨淋的混凝土垃圾收集房,確保垃圾定點存放清運率100%,無害化處理率≥70%?!緰|海】選擇資金相對充足的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個行政村作為農(nóng)村連片整治示范區(qū);示范區(qū)內(nèi)各行政村至少設置1名環(huán)保協(xié)管員,負責配合環(huán)保部門對村內(nèi)排污單位進行監(jiān)管;宣傳環(huán)保法律政策,提高村民的環(huán)保意識;協(xié)調(diào)做好村內(nèi)秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖、生活垃圾等污染防治工作;加強整治資金監(jiān)管,做到??顚S谩H珔^(qū)77個社區(qū)、84個行政村設置161名專(兼)職環(huán)保監(jiān)管員,切實做到環(huán)保機構(gòu)、環(huán)保職責全覆蓋。【吳江】以生態(tài)市建設為抓手,以農(nóng)村生活污水處理為重點,全面推進了農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設;全市農(nóng)村生活污水治理計劃總投資約5850萬元,完成58個新農(nóng)村點;重點治理農(nóng)村生活垃圾污染,完善生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設;開展集中供熱工程、農(nóng)村噴織廢水、小化工等行業(yè)治理和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理。生活垃圾清運率達100%?!疚溥M】梳理整治區(qū)域內(nèi)所有環(huán)境問題,高起點、高標準制訂污水收集系統(tǒng)等工程實施計劃;細化量化具體任務,分解落實到鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和具體個人;確保通過整治后,示范片區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達80%以上,新增農(nóng)村污水處理的受益人口達4萬余人?!矩S縣】整治涉及4個鎮(zhèn)的44個行政村、105個規(guī)劃保留自然村,片區(qū)內(nèi)將按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處置模式開展工作,總體預算為2602萬元;加大配套資金的落實力度,整合各部門涉農(nóng)資金,鼓勵農(nóng)民投工投勞,確保資金配套,力爭項目順利實施,目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還成立了連片整治環(huán)衛(wèi)組織?!疽伺d】行政區(qū)劃涉及到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個行政村;形成以政府為主導,社會各界參與的機制;整合涉農(nóng)資金,形成投資合力,并探索建立“中央引導、省級獎勵、地方配套、企業(yè)贊助、社會資助、農(nóng)民自助”的連片整治資金多元籌措模式;因地制宜,采取相應的農(nóng)村環(huán)保對策和措施,逐步深化實施。各省級政府要按照《農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目環(huán)境成效評估辦法(試行)》(環(huán)辦〔2010〕136號)的有關規(guī)定,組織連片整治項目環(huán)境成效評估工作,并將評估報告上報環(huán)境保護部。探索建立村民自治與政府支持相結(jié)合的示范項目治污設施運行和管理機制。省級環(huán)保部門會同財政部門對本省農(nóng)村環(huán)境連片整治項目進行考核評價并制定獎懲措施。環(huán)境保護部會同財政部進行抽查,根據(jù)各地項目執(zhí)行情況報告和抽查情況進行考核。項目所在村莊對項目實施及資金使用情況進行了公示,當?shù)厝罕娏私庥嘘P情況,保障了當?shù)厝罕姷闹闄?quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是明確了農(nóng)村環(huán)境污染防治設施的管理主體,確保治理設施長期穩(wěn)定運行和達標排放;二是落實了農(nóng)村環(huán)境污染防治設施或工程建成后的運行費用,確保環(huán)境綜合整治的持續(xù)效果;三是制定了工程維修、養(yǎng)護、運行等各項規(guī)章制度。一是中央農(nóng)村環(huán)保專項資金管理與使用,符合《中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法》和省級有關規(guī)定要求;二是中央農(nóng)村環(huán)保專項資金專款專用、專項核算;三是執(zhí)行縣級財政報賬制,報賬程序規(guī)范,會計檔案完整;四是資金撥付及時,無截留、擠占和挪用現(xiàn)象;五是地方財政資金和自籌資金足額到位。項目治理成效按照《農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目環(huán)境成效評估辦法(試行)》(環(huán)辦〔2010〕136號)的要求執(zhí)行。根據(jù)《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)〔2010〕20號)、《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ5742010)和《國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)目錄》和《國家先進污染防治示范技術(shù)名錄》中所列技術(shù)優(yōu)先進行選擇和應用。一是按照項目實施方案要求,按期完成;二是工程建設質(zhì)量合格,達到工程建設相關標準,有完備的工程質(zhì)量驗收材料。考核驗收內(nèi)容主要包括項目建設情況、項目治理成效、資金管理使用情況、污染治理設施運行維護情況和項目公示與群眾參與情況。農(nóng)村環(huán)境連片整治項目和資金管理按照《中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金環(huán)境綜合整治項目管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2009〕48號)、《中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法》(財建〔2009〕165號)等有關要求執(zhí)行。涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連片整治項目,則應由縣級人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)合開展項目招投標和具體實施。組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商確定集中治理設施的建設選址、規(guī)模、運行費用來源等。要通過與連片整治村莊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書等形式,明確連片整治任務和要求,確保集中污染治理設施穩(wěn)定運行和達標排放。各地市人民政府要積極籌劃和篩選項目,組織轄區(qū)內(nèi)有關縣及時上報符合條件的項目,對轄區(qū)內(nèi)的連片整治項目建設實施指導和監(jiān)管。省級人民政府有關部門要加大資金投入,組織編制連片整治示范項目實施方案,建立連片整治項目庫,建立穩(wěn)定的技術(shù)支撐隊伍,對申報項目可行性進行把關、指導項目實施和考核驗收。實施計劃應充分考慮當?shù)貧夂?、地形、人口、?jīng)濟水平等條件,并要與當?shù)卮彐?zhèn)建設規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等充分銜接,避免因土地利用類型變化、交通基礎設施建設等因素對項目實施產(chǎn)生重大影響。各示范省應根據(jù)財政部、環(huán)境保護部對實施方案的審查意見及時完成修改工作,并按照備案后的實施方案開展相關工作。連片整治項目所在縣級政府應以中央農(nóng)村環(huán)保專項資金作為“種子”資金,對各類涉農(nóng)資金進行科學整合、集中使用,實施村莊環(huán)境綜合整治,改善整治村莊的環(huán)境質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶的資金投入由縣級人民政府確定。 項目資金籌措農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目所需資金由中央、省、市及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級人民政府共同籌集。農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護技術(shù)的選取參照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T3382007)、《分散式飲用水水源地環(huán)境保護指南(試行)》等國家規(guī)范性文件。處理出水用于農(nóng)田灌溉的,應滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB 5084)的規(guī)定;③位于各地劃定的限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)密集區(qū)要采用治理達標技術(shù)模式,養(yǎng)殖廢水經(jīng)處理后需達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB185962001)要求。經(jīng)無害化處理直接還田的糞渣應滿足《糞便無害化衛(wèi)生標準》(GB 7959)。采用還田綜合利用技術(shù)時,糞肥用量不能超過作物當年生長所需養(yǎng)分的需求量。(2)糞污綜合利用和處理技術(shù)。(1)源頭控制技術(shù)。主要針對治理區(qū)域范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)產(chǎn)生的糞污實行綜合利用與污染治理。包括以下兩類模式:①區(qū)域城鎮(zhèn)化水平較高、經(jīng)濟較發(fā)達、交通便利的連片村莊,要采用城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置技術(shù)模式,村莊配置完善垃圾收集/運輸系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設可覆蓋周邊村莊的區(qū)域性垃圾轉(zhuǎn)運/壓縮設施,納入縣級以上垃圾處理設施統(tǒng)一處理;②布局分散、經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便的村莊,要在優(yōu)先推行垃圾分類基礎上,選取有機垃圾與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合堆肥等資源化利用技術(shù),無法資源化利用的垃圾定期運到附近城鎮(zhèn)垃圾處理設施進行處理。治理技術(shù)模式主要包括:①治理區(qū)域范圍內(nèi)村莊布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的連片村莊,宜采用無動力的庭院式小型濕地、污水凈化池和小型凈化槽等分散處理技術(shù);②村莊布局相對密集、人口規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游
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