【正文】 大力鼓勵和引導(dǎo)珠三角內(nèi)遷的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家落戶，可以采用農(nóng)民在家給企業(yè)加工半成品的方式，既方便農(nóng)民就業(yè)增收又能解除照顧家庭和孩子之憂。充分發(fā)揮農(nóng)村富余勞動力的作用。對增加農(nóng)民收入的重要農(nóng)產(chǎn)品如糧食、牲豬的銷售，政府既要給農(nóng)民自主銷售權(quán)，又要加強監(jiān)管，穩(wěn)定市場。同時，擴大種植面積，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。在確保糧食安全的前提下，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物。加大對農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)建設(shè)，充分發(fā)揮水利為農(nóng)業(yè)保駕護航的作用，實現(xiàn)農(nóng)作物持續(xù)增產(chǎn)、豐產(chǎn)，保證種田不看老天爺?shù)难凵?，農(nóng)民不再是“靠天吃飯”。三是外出務(wù)工面臨的困難，俗話說：“掙錢的不費力，費力的不掙錢”，當(dāng)前大部分農(nóng)民外出務(wù)工靠的都是苦力，不但掙的錢少還不能兼顧到家庭。二、農(nóng)民增收面臨的困難據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)前農(nóng)民增收面臨的困難分幾個方面：一是種植業(yè)面臨的困難，種植業(yè)面臨的最主要的困難是農(nóng)田水利設(shè)施老化，渠道常年失修,許多渠道都已經(jīng)淤塞,水經(jīng)常流1不到下游去，下游的農(nóng)田只能是依靠自然的條件，一旦遇上天旱不僅影響產(chǎn)量甚至無法播種；二是養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難，養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難主要是經(jīng)濟上和技術(shù)上的，一般的農(nóng)戶家里都是小規(guī)模養(yǎng)殖，成本高，銷量少，收益少。抽樣調(diào)查顯示，2009年戶均收入20000元左右，較上年增長10%，戶均純收入15200元，人均純收入4342元，較上年增長15%，種田、打工和其它收入分別占農(nóng)民總收入的17%、%、%。[參考文獻][1]張如山.“三農(nóng)”問題形成與解決的宏觀思考[J].商業(yè)時代,2004,(21).[2][J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社科版),2000,(1).第五篇：農(nóng)民增收途徑調(diào)查報告關(guān)于我市農(nóng)民增收途徑的調(diào)查報告 增加農(nóng)民收入，是新時期農(nóng)村工作的首要任務(wù)，是實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。2）國家實施自己的職能，提出有效合理的政策方針，加快農(nóng)村城市化的發(fā)展，縮小貧富差距。以適應(yīng)對知識和技能要求越來越高的新崗位。加大對“三農(nóng)”的投入，提高對農(nóng)民的保障能力。發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)民，增加農(nóng)民就業(yè)的重要途徑。對增加農(nóng)民收入的建議：1．針對客觀因素的建議：1）大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，擴大農(nóng)民就業(yè)。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。2）我國的許多宏觀調(diào)控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導(dǎo)致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。針對農(nóng)民增收而言,最關(guān)鍵的素質(zhì)主要是能力素質(zhì)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質(zhì)普遍低下?？h鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。2）市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求。另外,由于過去人口政策的作用,必然使農(nóng)村勞動力剩余越來越多,這方面的影響短期內(nèi)不可能緩解。然而,農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)重。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件，現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海，北京，廣州，深圳，溫州等比較發(fā)達的城市打工，每年能有相當(dāng)不錯的收入?？萍及l(fā)展，使得農(nóng)民種植技術(shù)不斷地提高，同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平，更多地增加了農(nóng)民們的收入。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說，正在逐漸向前邁進。調(diào)查地點：皖阜陽界首大顧行政村調(diào)查時間：2010年2月調(diào)查對象：村委會及農(nóng)民調(diào)查目的：具體了解中國“三農(nóng)”情況，增強對社會主義初級階段國情的認(rèn)識，深入理解黨的有關(guān)政策。隨著歷史社會的發(fā)展，中國的農(nóng)業(yè)也在不斷地向前發(fā)展，如今的農(nóng)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)民各方面和幾十年前都有很大的改變。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計，經(jīng)濟的發(fā)展與否。同時提高農(nóng)村基層衛(wèi)生隊伍素質(zhì)，加強在職業(yè)務(wù)骨干的進修深造，建立縣級醫(yī)療機構(gòu)對口支援農(nóng)村衛(wèi)生院工作的考核機制，加強對農(nóng)村衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，確保農(nóng)民有病看得起。（七）以農(nóng)村合作醫(yī)療改革為重點，推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)建議按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，切實加強農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，重點抓好農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。建議把化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作提升到事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定的高度來重視。（六）積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民從減債解困中增收減負(fù)是增收，減債解困也是增收。二是積極探索建立鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)?？蓢L試農(nóng)民土地使用權(quán)、林地承包權(quán)以及多年生作物抵質(zhì)押貸，以及推行龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供擔(dān)保貸款等，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入不足問題。建議縣、鄉(xiāng)兩級政府把解決農(nóng)民貸款難問題，作為促使農(nóng)民增收獲益的重要手段。進一步理順農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，完善專業(yè)農(nóng)技推廣隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)技人員的作用，確保農(nóng)技人員到崗到位，職責(zé)不變。加快縣、鄉(xiāng)兩級檢驗檢測中心的資源整合和建設(shè)步伐，完善檢驗檢測設(shè)備，提高檢驗檢測水平。三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。二是建立健全優(yōu)良種苗繁育體系。（四）強化社會化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收一是建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系。建議根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。以市場需求為導(dǎo)向，堅持培訓(xùn)與擴大勞務(wù)輸出相結(jié)合；三是發(fā)放“創(chuàng)業(yè)綠卡”，對參加培訓(xùn)經(jīng)考試合格人員發(fā)給職業(yè)技能資格證書和綠色證書，對外出務(wù)工人員發(fā)放“創(chuàng)業(yè)綠卡”。培訓(xùn)由政府買單，把培訓(xùn)費列入縣、鄉(xiāng)財政，定期或不定期培訓(xùn)農(nóng)民，使農(nóng)民靠知識受益得實惠。建議實施“知識惠民”工程，大力加強農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，增強農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的能力。（三）加強農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民從發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)中增收農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵靠農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，而提高農(nóng)民素質(zhì)是進一步增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。三是完善土地經(jīng)營制度，逐步形成土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，促進規(guī)?；?jīng)營。建議大力發(fā)展和興建一批像魯北畜產(chǎn)品市場、北嶺蔬菜大市場這樣的專業(yè)市場，完善市場網(wǎng)絡(luò)和市場功能，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形成“市場＋龍頭＋基地＋中介＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。建議積極應(yīng)對市場需求，放低門檻，發(fā)展一批高科技的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；建議選擇一批有條件的龍頭企業(yè)，如三陽紡織、利富得、博大、綠野菇業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，投資建設(shè)新的生產(chǎn)線，幫助搞好原料生產(chǎn)基地，并形成與農(nóng)戶“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的分配機制；建議政府采取財政補助、貼息等方式，把有限的資金相對集中扶持壯大龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、營銷大戶和農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織。針對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不快，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強、市場化程度不高和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制不健全等實際，建議把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)放在重中之重，以此推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（二）發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加強農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的最有效途徑。建議縣、鄉(xiāng)兩級財政，將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等項目資金捆綁使用、配套傾斜，重點向農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜。二是以引導(dǎo)農(nóng)民科技開發(fā)、生產(chǎn)要素開發(fā)和市場開發(fā)為重點，不斷推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以培育主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)為重點，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。三、促進農(nóng)民增收的對策建議（一）堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)并重，引導(dǎo)農(nóng)民在調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中增收農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移機制等改革滯后制約了農(nóng)民收入增長的空間。城鎮(zhèn)化水平不高且進程緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村人口多，非農(nóng)人口少，即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者多，純消費者少，農(nóng)產(chǎn)品消費市場容量小，形成嚴(yán)重的市場需求約束，影響農(nóng)民增收；導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動力擠占有限的土地，影響農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高；導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)不暢，加大農(nóng)產(chǎn)品流通成本，影響了農(nóng)民增收。我國的城鎮(zhèn)化水平僅35%，明集鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化水平不足30%。（四）城鎮(zhèn)化實質(zhì)性進展滯緩。目前，我縣農(nóng)民群眾受文化程度低的制約，勞動技能薄弱、經(jīng)營投資理念落后，創(chuàng)業(yè)意識和投資意識淡薄等因素的影響，導(dǎo)致一方面難以接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識，致使農(nóng)村大多仍停留在傳統(tǒng)的耕作模式上，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高；另一方面，制約了增收空間向更高層次發(fā)展。綜合國內(nèi)外形勢，促進農(nóng)民增收的決定因素，已不只是土地、勞動力數(shù)量的增加，而是知識、能力、技術(shù)水平的全面提高。（三）農(nóng)民群眾致富手段少、技能欠缺。二是“科技、法律、信息、營銷、勞動力轉(zhuǎn)移”等中介組織還不夠健全，相關(guān)協(xié)會的作用發(fā)揮得不夠好。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用、服務(wù)水平較低，不能滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的要求，農(nóng)民面對充滿風(fēng)險的市場只能憑經(jīng)驗、憑感覺做出相關(guān)的決定，存在隨意性和盲目性。座談中，很多群眾提到，對信息、技術(shù)等需求、期望值較高，但在獲取信息、利用信息上顯得乏力。一些群眾反映，近年來，雖然各種新品種、新技術(shù)不斷得到應(yīng)用，但由于科技支持農(nóng)業(yè)的能力弱，在利用高新技術(shù)進行農(nóng)產(chǎn)品深層次開發(fā)和綜合利用上進展緩慢，形不成精品，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。當(dāng)前，縣鄉(xiāng)經(jīng)濟乏力、財政吃緊，金融機構(gòu)貸款機制不夠靈活等，是造成資金支持不到位的關(guān)鍵所在。二是缺乏資金的有力支持。走訪座談中，很多群眾反映，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，雖有農(nóng)業(yè)合作社，但作用發(fā)揮不夠明顯。從這個層面分析，就是在農(nóng)產(chǎn)品買方市場基本形成的新形勢下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯滯后于市場需求結(jié)構(gòu)的變化，從而遏制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展空間、農(nóng)民的增收空間。二、影響農(nóng)民增收的制約因素（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。特別是用于農(nóng)村醫(yī)療、教育和人情費的支出有逐年擴大的趨勢。圖表553中得出，學(xué)歷構(gòu)成、年齡構(gòu)成分別與收入成正比和反比：即文化程度相對較高，人均收入多，反之，則低；年齡越大，人均純收入越低，反之，越高。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，抵御自然風(fēng)險、市場風(fēng)險能力弱，也給農(nóng)民增收造成不穩(wěn)定性。從以上情況分析，農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定，勞動力土地經(jīng)營規(guī)模不大，是造成農(nóng)民增產(chǎn)空間不大的關(guān)鍵原因。增收空間不大▲圖表31農(nóng)民增產(chǎn)增收情況調(diào)查▲圖表32勞動力土地經(jīng)營狀況“柱形比較圖”（說明：以一個3口人家庭，勞力2人，人均土地4畝，假定棉花畝純收入800元）從圖表31中可看出，新品種的應(yīng)用普及率很高，但農(nóng)產(chǎn)品的價格偏低。增收渠道較窄▲2農(nóng)民從事行業(yè)情況“餅狀圖”從以上圖表中可看出，農(nóng)民從事的行業(yè)較少，增收渠道比較窄：83%的戶從事農(nóng)業(yè)種植，4%的戶從事運輸業(yè)，9%的戶從事畜牧種植，2%的戶從事批發(fā)零售業(yè)，其余2%的戶外出打工。明集鄉(xiāng)趙家村作為其中的受益村，深切感受到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的巨大變化，但隨著農(nóng)村積累的深層次矛盾日益凸現(xiàn)，農(nóng)民增收狀況出現(xiàn)以下特點：增收愿望強烈▲圖表1農(nóng)民增收愿望調(diào)查從以上調(diào)查圖表中可看出： %的戶對當(dāng)前的收入情況表示滿意，%的戶表示不滿意；%的戶當(dāng)前有增收致富的想法，%的戶當(dāng)前無增收致富想法。2008年，趙家村實現(xiàn)人均純收入4000多元。一、農(nóng)民增收現(xiàn)狀（一）趙家村基本村情趙家村共有居民124戶、380口人，耕地1800多畝，絕大部分為鹽堿地，以種植棉花為主。近日，縣委辦公室成立課題組，圍繞“農(nóng)民增收” 這一課題進行了調(diào)研，調(diào)查采取問卷、座談會、個別訪談等形式進行，調(diào)查對象為明集鄉(xiāng)趙家村（趙家村共有124戶，380口人，本次參與調(diào)查的計124戶）。第三篇：關(guān)于農(nóng)民增收的調(diào)查報告關(guān)于農(nóng)民增收的調(diào)查報告要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，關(guān)鍵是努力增加農(nóng)民收入。增加對農(nóng)民技能培訓(xùn)方面的投入，提高農(nóng)民的素質(zhì)。希望上級有關(guān)部門對我鎮(zhèn)農(nóng)灌用水問題的解決，給予大力扶持（目前德陽下旌湖工程已經(jīng)進入實施階段，我鎮(zhèn)為了配合下旌湖的改造工程，對上上柳梢、下柳梢實行整個渠系的整改，預(yù)計需要資金400萬元，************的思路是：農(nóng)民出一部分，************出一部分，上級再支持一部分。七、促進農(nóng)民增收的39。其中商飲業(yè)將比去年增加40萬元，服務(wù)業(yè)將比去年增加20萬元，交通運輸業(yè)將比去年增加30萬元，其它業(yè)將比去年增加10萬元，預(yù)計今年勞務(wù)輸出增加150人（去年1363人），預(yù)計增加收入60萬元。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動報酬80萬元，人均增收31元。⑤、食用菌總產(chǎn)減少220噸。水產(chǎn)品價格上漲與水產(chǎn)品生產(chǎn)資料價格上漲，預(yù)計增收65萬元（總產(chǎn)量是650噸）。②、禽兔較200*。，人均增收15元。③、大春預(yù)計水稻面積19598畝，按去年的單產(chǎn)水平。①、小麥播種面積14115畝，預(yù)計單產(chǎn)813斤/畝，與去年糧價相比，預(yù)計增收206萬元。增加農(nóng)民收入。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持“種、養(yǎng)、加”大戶，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工示范基地（************制定了對“種、養(yǎng)、加”大戶扶持的優(yōu)惠政策）。本地從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷的大戶太少。農(nóng)業(yè)投入成本高，特別是農(nóng)灌抽水費用大。薯類協(xié)會：該協(xié)會有會員105戶，年銷售額達600萬元，利潤60萬元，會員增收4000元，帶動農(nóng)戶增收502元。三、我鎮(zhèn)200*年專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會發(fā)展情況：200*年，我鎮(zhèn)有專業(yè)大戶20戶（其中種植業(yè)7戶，養(yǎng)殖業(yè)9戶，加工業(yè)4戶），年實現(xiàn)銷售收入1200萬元左右，利潤150萬元左右。河堤修復(fù)投入30萬元。農(nóng)灌機沉井投入4萬元（其中機井30眼，每眼補助600元，；沉井11口，每口20xx元，）。農(nóng)民增收情況調(diào)查報告5**鎮(zhèn)是四川省的重點小城鎮(zhèn)，省農(nóng)科院的科技示范地，也是糧油重點基地之一。因此，要在加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的同時，進一步加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。三是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。因此，要逐步提高城鎮(zhèn)化科學(xué)規(guī)劃水平，合理布局，以現(xiàn)有的市區(qū)和中心鎮(zhèn)為重點，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。二是加快城鎮(zhèn)化進程。要逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口在國民待遇上的差別，對進城務(wù)工一定時間、有固定住所、有穩(wěn)定收入的農(nóng)民，允許其申請變?yōu)槌鞘芯用?，并在子女入學(xué)、社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。因此要加快農(nóng)村勞務(wù)輸出，順應(yīng)城市化規(guī)律之要求，采取相關(guān)措施，由過去人為地限制農(nóng)民進城，到鼓勵農(nóng)民進城，進而