【正文】 國有企業(yè)監(jiān)事會在完善的國有企業(yè)監(jiān)事會保障體系下，充分發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督機制的優(yōu)勢，通過監(jiān)督資源的優(yōu)化整合，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督權(quán)威，努力使監(jiān)督資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展能力，監(jiān)督工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)風險防范能力，監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)降本增效能力，真正實現(xiàn)對公司董事和高管人員經(jīng)營管理行為進行有效監(jiān)督，實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值。派駐企業(yè)對監(jiān)事會等監(jiān)督部門提出的的意見，要高度重視，對提出的企業(yè)存在問題，要采取有效措施進行整改，并將整改結(jié)果以書面形式進行反饋。實現(xiàn)監(jiān)督成效，關鍵在于落實，重點是整改效果及責任追究。注意發(fā)揮監(jiān)督系統(tǒng)的整體功能，在實施重大事項的監(jiān)督時，各類監(jiān)督主體協(xié)同監(jiān)督、整體聯(lián)動，形成一體化運作，提高監(jiān)督效能。充分發(fā)揮各監(jiān)督部門各個方面的優(yōu)勢，加強對企業(yè)重大問題上的監(jiān)督，特別重視對企業(yè)“三重一大”事項、廉潔自律等方面的監(jiān)督。，整體聯(lián)動。在監(jiān)督體系內(nèi)建立工作制度、監(jiān)督方式和技巧、監(jiān)督檢查情況等各類監(jiān)督信息的相互通報、相互反饋和相互交流的工作機制，完善系統(tǒng)內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)機制。在監(jiān)督的對象和內(nèi)容上，各監(jiān)督部門職能和目的既有區(qū)別又有聯(lián)系，具有互補性，建立國有企業(yè)監(jiān)督體系應結(jié)合企業(yè)實際，設計好監(jiān)督職能分配，各項監(jiān)督職能有機結(jié)合，達到整合監(jiān)督資源。紀檢監(jiān)察部門是黨的專門監(jiān)督機關，擔負著對黨員領導干部履行職責和行使權(quán)力情況進行監(jiān)督等職責。，合理設計監(jiān)督部門職能分配。國有企業(yè)監(jiān)事會應主動關注整合企業(yè)監(jiān)督資源，理順監(jiān)督線條，探索解決國有企業(yè)目前存在的監(jiān)督部門眾多，監(jiān)督業(yè)務重合，多頭管理的難題，可以建立以監(jiān)事會、紀檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督資源組成監(jiān)督體系，由國有企業(yè)監(jiān)事會統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)各監(jiān)督部門，并推進國有企業(yè)監(jiān)督資源的合署辦公，為監(jiān)督工作的順利開展提供組織保障?！?然而，各個監(jiān)督部門都有各自的職責和不同的考核體系，怎樣才能整合在一起呢？筆者認為應創(chuàng)新監(jiān)督機制，構(gòu)建“職責明確、信息共享、職能互補、整體聯(lián)動”的監(jiān)督體系，健全監(jiān)督網(wǎng)絡，建立監(jiān)事會快速反應機制，使監(jiān)督工作橫向到邊，縱向到底。為了確保監(jiān)事會充分發(fā)揮監(jiān)督效能，必須建立國有企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)事業(yè)績考評機制，以此約束監(jiān)事會及其監(jiān)事的監(jiān)督行為，使之真正起到應有的監(jiān)督作用，國有企業(yè)監(jiān)事會的業(yè)績考評機制要以監(jiān)事會的檢查報告和工作成效為重點，考評應當包括工作能力、工作業(yè)績和工作表現(xiàn)三個方面，并將監(jiān)事會及專職監(jiān)事的薪酬與被監(jiān)督企業(yè)的監(jiān)督檢查成果適當掛鉤，適當增加一定的物質(zhì)獎勵，在干部的任用和提拔上給以專職監(jiān)事足夠的晉升空間和晉升渠道，使得國有企業(yè)監(jiān)事隊伍趨于專業(yè)化和穩(wěn)定化。、激勵約束機制。通過賦予監(jiān)事會完全、徹底、及時的知情權(quán)，規(guī)定企業(yè)向監(jiān)事會提供完整、真實信息的義務，并規(guī)定企業(yè)不履行相應義務的法律責任，以保證監(jiān)事會監(jiān)督職能的有效行使。《暫行條例》明確賦予監(jiān)事會對國有企業(yè)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況進行監(jiān)督的職權(quán)，然而監(jiān)事會能否有效的行使監(jiān)督權(quán)，在大程度上取決于他能否保持自身的獨立性。只有這樣，才能使國有企業(yè)監(jiān)事會的制度效用得以充分發(fā)揮。（一）建立完善的國有企業(yè)監(jiān)事會保障體系目前我國國有企業(yè)監(jiān)事會制度還存在不少漏洞，影響了監(jiān)事會的監(jiān)督效果。然而，目前的監(jiān)事會辦事處的激勵約束機制并不健全，尤其是激勵機制的不健全導致無法充分激發(fā)監(jiān)事的工作潛力。目前，專職監(jiān)事的考核均參照公務員的考核標準，由于監(jiān)事業(yè)績評估體系不健全，對監(jiān)事也缺乏有效的激勵機制，通常“監(jiān)”與“不監(jiān)”并無多大區(qū)別。但是，目前反饋機制的時效性并不理想，有些事項需要監(jiān)督長時間才能寫出一個比較完善的綜合報告，時間一長，一些問題會失去針對性和時效性。（四）監(jiān)事會監(jiān)督缺乏高效的操作方法、監(jiān)督反饋時效性尚待提高目前監(jiān)事會的監(jiān)督檢查工作已經(jīng)將日常監(jiān)督和集中檢查結(jié)合起來了，監(jiān)事會也做了許多改進工作，但從本質(zhì)上看，二者的結(jié)合狀態(tài)還有待完善，如何提高監(jiān)事會的高效監(jiān)督方法需要進一步研究。（三）監(jiān)事會監(jiān)督手段缺乏必要保障，監(jiān)管環(huán)境有待改善在監(jiān)事會的監(jiān)管實踐中感覺到監(jiān)事會或監(jiān)事職權(quán)不全，法律只給了監(jiān)事會和監(jiān)事“說”的權(quán)力，而沒賦予其“行動”的權(quán)力。（二）國有企業(yè)面寬鏈長，監(jiān)事監(jiān)管力量不足由于國有企業(yè)下屬企業(yè)數(shù)量多、覆蓋范圍寬，如我們第四監(jiān)事會派駐的四家企業(yè)下屬三級及以上的子企業(yè)多達150多家，主要從事有色金屬、黑色金屬、交通基礎建設與運營、現(xiàn)代物流、土地收儲與房地產(chǎn)開發(fā)、金融、貿(mào)易、國際合作等產(chǎn)業(yè)，業(yè)務覆蓋面寬，管理鏈條長。部分國有企業(yè)董事會、經(jīng)營者，對監(jiān)事會工作作為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分的認識還不足，甚至認為監(jiān)事會可有可無，監(jiān)事會的存在增加了企業(yè)的負擔。雖然四年來監(jiān)事會工作取得了一些成績，但在監(jiān)督檢查工作及制度建設等方面還是存在一些不足之處。國有企業(yè)設立監(jiān)事會，是體現(xiàn)國家作為出資人監(jiān)督的一種制度安排，我區(qū)實行國有企業(yè)外派監(jiān)事會制度始于2007年4月份，按照《廣西壯族自治區(qū)國有獨資、國有控股骨干企業(yè)監(jiān)事會派駐暫行辦法》的規(guī)定，自治區(qū)國資委目前已向21家監(jiān)管企業(yè)派出了五個監(jiān)事會，每個監(jiān)事會負責承擔45家企業(yè)監(jiān)事會工作。，便于經(jīng)常相互交流與研討，規(guī)范化的業(yè)務管理，使得各監(jiān)事會之間以及同一企業(yè)的各屆監(jiān)事會之間形成了相互激勵與制約，促進監(jiān)事會隊伍建設。3.《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》規(guī)定國有企業(yè)監(jiān)事會“不參與、不干預企業(yè)經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動”，強化了監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，能更好地處理監(jiān)督與促進企業(yè)經(jīng)營管理的關系。（二）國有企業(yè)監(jiān)事會制度的特點，比內(nèi)設監(jiān)事會更加獨立和客觀，更能強化“出資人監(jiān)督”，提高監(jiān)督的層次和權(quán)威性，使監(jiān)督內(nèi)容更全面。：維護出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。：對出資人所出資企業(yè)董事、高級管理人員執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督，對企業(yè)財務進行監(jiān)督檢查，對所派駐企業(yè)“三重一大”等重大事項，不干預不參與企業(yè)的日常經(jīng)營活動。一、國有企業(yè)監(jiān)事會制度的含義國有企業(yè)監(jiān)事會制度的實質(zhì)是監(jiān)事會是受國有資產(chǎn)出資人機構(gòu)委派，依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，對董事、高級管理人員執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督，對企業(yè)財務進行監(jiān)督檢查，對所派駐企業(yè)“三重一大”等重大事項實施監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)安全，維護出資人權(quán)益。國有企業(yè)監(jiān)事會要想完成國有資產(chǎn)保值增值的特殊使命，必須要在不斷完善自我和充分發(fā)揮自身功能的基礎上，積極推進國有企業(yè)監(jiān)事會保障體系建設，積極整合企業(yè)各種監(jiān)督資源，形成一個和諧統(tǒng)一的公司監(jiān)督體系，使監(jiān)督服務于公司效率的提高和股東（含中小股東）權(quán)益的最大化。第五篇：完善國有企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督機制加強保障體系建設與整合企業(yè)監(jiān)督資源完善國有企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督機制國有企業(yè)監(jiān)事會作為政府對國有企業(yè)監(jiān)督機制，一種現(xiàn)代公司監(jiān)事會制度的特殊類型，是完善國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)。辦事公開是新形式下解決突出問題的有效載體，是維護穩(wěn)定、改善干群關系增強黨與群眾的血肉聯(lián)系的有益嘗試?；搓巺^(qū)局通過辦事公開工作的開展，促進了干部隊伍建設，提高干部的政策法規(guī)水平，增強了干部組織協(xié)調(diào)、思想工作、適新應變、把握全局的工作能力，同時推動了基層干部作風的轉(zhuǎn)變，提高了基層組織的辦事效能，牢固樹立了既抓經(jīng)濟發(fā)展又抓黨風廉政的責任意識。淮陰區(qū)局在淮陰報、舉報箱和告客戶書中公布了舉報電話及地址，不定期發(fā)放評議調(diào)查問卷，適時監(jiān)督檢查，認真受理群眾的舉報，不斷加強對工作人員監(jiān)管力度；區(qū)局將辦事公開落實情況的檢查、評議情況，與年中小結(jié)、年底考核相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗成績、找出問題不足，促進了辦事公開工作的落實；區(qū)局（分公司）還在2010年“省文明行業(yè)驗收”和“創(chuàng)優(yōu)秀縣級局（分公司）”建設實績考核中把辦事公開民主管理列為干部工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容，并與落實黨風廉政建設責任制結(jié)合起來，考核結(jié)果與干部獎懲和使用掛鉤。同時，單位領導主動接受監(jiān)督的意識也進一步提高，重大敏感問題主動向職工公開，向上級紀檢監(jiān)察部門報告，自覺接受監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督實施辦事公開。探索創(chuàng)新，開創(chuàng)辦事公開的新局面落實制度推進辦事公開。四要加強權(quán)力運行監(jiān)控。三要規(guī)范行政自由裁量權(quán)。二要優(yōu)化權(quán)力運行流程。調(diào)整或改變部門行政權(quán)力要及時修訂職權(quán)目錄，重新依法向社會公布。按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求，繼續(xù)清理審核，摸清行政職權(quán)的底數(shù)。目前存在泛行政化傾向,執(zhí)政黨、政府、社團、基層自治組織、公共事業(yè)和公共服務部門等,都具有公共事務管理的權(quán)力推進行政權(quán)力公開透明運行，要按照權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的要求，著力推進行政權(quán)力公開透明運行，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，保證公開內(nèi)容真實可信、過程有據(jù)可查、結(jié)果公平公正。三是綜合的理解,認為“政黨政務、政府政務、社會團體、公共事業(yè)和公共服務部門的公共權(quán)力的行使等,都歸于政務之中,也稱為大政務”[2]。對政務的涵義目前有三種理解:一是廣義的理解,認為政務就是關于政治方面的種種事務,是國家的管理工作。完善政務公開制度,是提高黨和政府公信力的前提、基礎和必然選擇。黨的十七大報告指出,要“完善各類公開辦事制度,提高政府工作透明度和公信力”[1]。因此,要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力和實效。完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和公信力。要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。《建立黨內(nèi)監(jiān)督機制是實現(xiàn)從嚴治黨的根本保障》第四篇：完善制約和監(jiān)督機制完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。作為一名領導干部，我將認真學習《條例》內(nèi)容，嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定，深入宣傳《條例》精神，自覺履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責，正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項權(quán)利，在今后的工作中，我要進一步增強組織紀律觀念，自覺做到遵守黨的紀律不動搖，執(zhí)行黨的紀律不走樣。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗，需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強黨的紀律建設顯得更為重要?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證，對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施，對于提高我們黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強黨員和領導干部拒腐防變和抵