【正文】 。做好各項(xiàng)鞏固提高工作。要求全面達(dá)到國家衛(wèi)生城市各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。第三階段：鞏固提高階段(XX年1月XX年7月)針對(duì)國家、省愛衛(wèi)會(huì)的調(diào)研、暗訪和考核后所提出的整改意見，開展再整改，加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。針對(duì)國家、省愛衛(wèi)會(huì)考核提出的問題，各部門制定整改方案，再次動(dòng)員開展整改活動(dòng)。在抓日常創(chuàng)建工作的同時(shí)，完成創(chuàng)建工作總結(jié)、分項(xiàng)技術(shù)報(bào)告等圖片、資料匯編工作。對(duì)第一階段的創(chuàng)建工作進(jìn)行全面地檢查和評(píng)比，找出差距和不足。準(zhǔn)備好迎接國家、省愛衛(wèi)會(huì)的調(diào)研、暗訪、評(píng)估(XX年7月)。各部門根據(jù)各自職責(zé)，針對(duì)存在的問題和差距，進(jìn)一步開展創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。完成申請(qǐng)報(bào)告和自查工作總結(jié)等有關(guān)資料，向州愛衛(wèi)會(huì)提交創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市書面申請(qǐng)報(bào)告(XX年5月中旬完成)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開展自查評(píng)估，做好申報(bào)工作。工作實(shí)施步驟如下：第一階段：準(zhǔn)備落實(shí)階段(XX年1月XX年7月)建立健全創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員組建創(chuàng)衛(wèi)辦公室，召開創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員會(huì)，全面部署創(chuàng)衛(wèi)工作。各部門要按照各自職責(zé)，制定切實(shí)可行的長效管理工作方案和規(guī)章、制度，開展試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、流動(dòng)攤點(diǎn)管理、“門前三包”、跨門營業(yè)、背街小巷保潔、集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生等，從管理機(jī)制上入手，研究管理方案，推行政府、社會(huì)、市場(chǎng)三者互動(dòng)共管，塊塊負(fù)責(zé)，條條監(jiān)督的管理模式，實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理從突擊型向長效型的轉(zhuǎn)變。(四)創(chuàng)新機(jī)制，長效管理按照“屬地管理”原則，落實(shí)城市衛(wèi)生管理責(zé)任。政府要加大對(duì)除“四害”經(jīng)費(fèi)的投入，按照“屬地管理”的原則，實(shí)施除“四害”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在原有滅蚊、滅鼠達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，積極開展滅蠅達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大城區(qū)病媒生物預(yù)防控制工作力度。堅(jiān)決取締市場(chǎng)內(nèi)活禽非定點(diǎn)屠宰現(xiàn)象，按照動(dòng)物防疫有關(guān)要求，實(shí)行隔離宰殺，落實(shí)定期休市和清洗消毒制度，對(duì)廢棄物實(shí)施規(guī)范處理。嚴(yán)格按照《食品安全法》和市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)食品經(jīng)營攤位的監(jiān)督執(zhí)法。按照規(guī)范化要求，加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生保潔和秩序管理，實(shí)行劃行就市、分?jǐn)偨?jīng)營、文明經(jīng)商、文明管理。開展集貿(mào)市場(chǎng)的整治活動(dòng)。開展餐具集中消毒。對(duì)“五小”行業(yè)，加強(qiáng)發(fā)證前的衛(wèi)生條件審查，嚴(yán)把許可審核關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，城管、公安、衛(wèi)生、住建、經(jīng)信和文體廣電等部門配合，成立德令哈市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治方案，開展“五小”行業(yè)的專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，在城管執(zhí)法部門配合下，制定可行措施，合理布局停車泊位，把專管民警與巡邏執(zhí)勤民警日常管理結(jié)合起來，加強(qiáng)考核、監(jiān)督，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做到停車秩序合理、整齊、規(guī)范。同時(shí)，組織開展公共交通工具星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提升城市公共交通工具衛(wèi)生和綜合服務(wù)水平。開展城區(qū)車輛管理整治活動(dòng)。職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持整潔。施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料堆放整齊。開展建筑工地規(guī)范管理整治活動(dòng)。主要街道保潔時(shí)間不低于16小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)。主要街道無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)情況，無亂扔、亂吐現(xiàn)象，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，確保巴音河兩岸綠化帶干凈整潔，無垃圾雜物。各部門要以城市“凈、綠、美、亮”整體形象為標(biāo)準(zhǔn)，開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。市場(chǎng)監(jiān)管、建設(shè)、公安、城管等部門要積極配合、密切協(xié)作，市創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成督查組對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。交通、林業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)等部門加強(qiáng)315國道、鐵路沿線和綠化帶的保潔、養(yǎng)護(hù)。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、建材市場(chǎng)和廢棄物收購站的設(shè)施建設(shè)，管理制度符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。完善生活垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、醫(yī)療廢棄物處置場(chǎng)管理運(yùn)作、設(shè)施建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。主要從以下8個(gè)方面開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)：按照各項(xiàng)指標(biāo)要求完善城市硬件設(shè)施建設(shè)。實(shí)施縣級(jí)以上干部和市屬各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包片制度，每月第一個(gè)星期五下午全市開展環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日活動(dòng)，建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包片長效管理機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)，理順關(guān)系，開展以消除衛(wèi)生死角、拆除違章建筑、治理環(huán)境污染、清洗“牛皮癬”等為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。(三)突出重點(diǎn)，專項(xiàng)整治開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立長效管理機(jī)制。各部門要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市與其他爭(zhēng)創(chuàng)文明城市工作結(jié)合起來，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為創(chuàng)建文明城市工作的基礎(chǔ)來抓，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為文明單位評(píng)比的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督查，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的落實(shí)。同時(shí)要充分發(fā)揮群眾引導(dǎo)、監(jiān)督作用，向社會(huì)公布國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。建設(shè)、城管、交通等部門要在主要路口、廣場(chǎng)設(shè)立以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為專題的大型公益廣告牌和電子屏幕。(二)廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾各部門、各單位要加強(qiáng)宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作成為各級(jí)干部職工和廣大市民群眾的自覺行動(dòng)。各部門要充分利用州府所在地優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)衛(wèi)期間，積極爭(zhēng)取州委、州政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持。各部門要保障創(chuàng)衛(wèi)工作所需要的人員、辦公條件和經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全機(jī)構(gòu)。按照職責(zé)分工，將創(chuàng)衛(wèi)的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門，實(shí)行創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門、各單位必須高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)衛(wèi)工作。各街道辦事處、各職能部門在創(chuàng)衛(wèi)工作中密切配合、互相支持、整體聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利進(jìn)行。齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)職能部門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作。開通創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市綠色通道書記、市長直通車，即市創(chuàng)衛(wèi)辦發(fā)現(xiàn)問題可直接向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副組長匯報(bào)。成立由市委書記任組長，市長任常務(wù)副組長，市四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的德令哈市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名市委或市政府領(lǐng)導(dǎo)主抓創(chuàng)衛(wèi)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由一名專職創(chuàng)衛(wèi)辦主任具體負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)辦日常工作。四、主要工作措施為了如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，在鞏固提高已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，廣泛宣傳動(dòng)員，采取有效措施，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的長效管理機(jī)制，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好國家暗訪考評(píng)規(guī)定的8大項(xiàng)和40個(gè)小項(xiàng)考核指標(biāo)工作，在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)全面達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求。滅蟑螂：滅蟑螂也是病媒生物預(yù)防控制的一項(xiàng)指標(biāo)，盡管德令哈市未發(fā)現(xiàn)蟑螂，但各責(zé)任單位要提高衛(wèi)生意識(shí)，繼續(xù)做好蟑螂防制措施宣傳工作，堅(jiān)持經(jīng)常防范，盡早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消滅，以防后患。(8)以上單位、場(chǎng)所室內(nèi)外生活垃圾盛放容器中蠅幼蟲(蛹)孳生情況。(6)湖泊、河流、溝渠、水池等不同類型水體中蚊幼蟲(蛹)孳生情況。滅蚊：(4)居民區(qū)和企事業(yè)單位室內(nèi)和院內(nèi)各種存水容器及積水中的蚊幼蟲(蛹)孳生情況。(2)重點(diǎn)單位的重點(diǎn)場(chǎng)所(如廚房、庫房等)的門、窗、下水道、通風(fēng)口等處的防鼠設(shè)施設(shè)置情況。病媒生物預(yù)防控制(3項(xiàng))基本要求：健全和完善市、街道辦、社區(qū)(城中村)的除“四害”網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，市區(qū)定期開展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，繼續(xù)做好滅蚊工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，完善除“四害”監(jiān)測(cè)資料，有效降低除“四害”密度，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)，建設(shè)健康步道、健康食堂(餐廳)、健康主題公園，推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。加強(qiáng)婦幼保健管理力度，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率不能超過要求。無償獻(xiàn)血滿足臨床用血需求。抽查對(duì)象：賓館、飯店、副食店、食品店、飲食攤店、肉食店、冷飲店、屠宰場(chǎng)、自來水公司以及學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院食堂等。牲畜屠宰符合動(dòng)物防疫要求。抽查對(duì)象：學(xué)校、公共場(chǎng)所、“五小”行業(yè)等。中小學(xué)健康教育開課率達(dá)100%。重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生(4項(xiàng))基本要求：小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營資格合法，室內(nèi)外環(huán)境整潔，硬件設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)。大氣懸浮微粒、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、煙塵控制區(qū)覆蓋率、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢物利用率、生活污水處理率、醫(yī)療廢棄物處置、環(huán)境保護(hù)指數(shù)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。抽查對(duì)象：全市各機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校、居民區(qū)、主次干道、背街小巷、垃圾站、公廁、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、垃圾與污水處理廠等。加大對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、單位和居民區(qū)衛(wèi)生的管理力度，定期組織進(jìn)行衛(wèi)生檢查，制定檢查通報(bào)制度，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。路面硬化平整，無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象，落實(shí)“門前三包”制度。確保城市垃圾、糞便無害化處理率、外環(huán)境清掃保潔率、清運(yùn)率，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共衛(wèi)生廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、集貿(mào)市場(chǎng)管理符合標(biāo)準(zhǔn)要求。市容環(huán)境衛(wèi)生(8項(xiàng))基本要求：加強(qiáng)垃圾糞便處理場(chǎng)和建筑垃圾的規(guī)范化建設(shè)，符合規(guī)范要求。社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等積極開展健康教育活動(dòng)，開展全民健身活動(dòng)，完善單位、社區(qū)體育健身設(shè)施，確保健康教育各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。健全和完善我市健康教育網(wǎng)絡(luò)，確保人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和任務(wù)落實(shí)，并能較好地履行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)職責(zé)。抽查對(duì)象：市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。主要責(zé)任部門：市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局達(dá)標(biāo)時(shí)限：XX年5月(二)國家暗訪考評(píng)規(guī)定的8大項(xiàng)和40個(gè)小項(xiàng)考核指標(biāo)(各部門按照以下8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，做好工作計(jì)劃、方案、總結(jié))愛國衛(wèi)生組織管理(4項(xiàng))基本要求：健全和完善市愛衛(wèi)會(huì)各級(jí)組織，成員單位分工明確、職責(zé)落實(shí)，充分發(fā)揮市愛衛(wèi)會(huì)的