【正文】 烏什縣工青婦黨支部二〇〇九年二月。建立保障機制，在人員、經(jīng)費等方面給予保證。建立督查機制，定期檢查，推動工作。形成有效的工作機制。五、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)落到實處要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。堅持懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)利并重。堅持實事求是，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。四、在懲治和預(yù)防腐敗體系中充分發(fā)揮懲治的重要作用 嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。設(shè)立專用舉報電話，提倡實名舉報。切實加強社會監(jiān)督。認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。抓緊學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家行政機關(guān)公務(wù)員行政處分條例》有關(guān)內(nèi)容。堅持民主集中制這一黨的根本組織制度，健全民主集中制的各項具體制度。三、加強反腐倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用建立健全反腐倡廉基本制度。（三）完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成反腐倡廉教育的強大合力。深化警示教育，深刻剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因，分類分層次開展教育。黨政主要負責(zé)人定期講廉政黨課。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗。我們既要增強反腐敗斗爭的緊迫感，又要充分認識其長期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。形式主義、官僚主義作風(fēng)，弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出；損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止。進入新世紀(jì)新階段，國際形勢發(fā)生了新的深刻變化，我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期，黨所處的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了重大變化，反腐敗工作體制、機制和工作方式還存在與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。這是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。自中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，作出了一系列重大決策和部署，取得了明顯成效。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。第五篇：建立健全教育教育監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要烏什縣工青婦黨支部學(xué)習(xí)貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要》實施方案根據(jù)紀(jì)檢委下發(fā)的關(guān)于落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要》的工作方案，現(xiàn)制定烏什縣工青婦黨支部學(xué)習(xí)貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要》實施方案。要積極探索，勇于實踐，把貫徹落實《實施綱要》、構(gòu)建反腐倡廉制度架構(gòu)的各項任務(wù)，與人防工作部署緊密結(jié)合，把反腐倡廉制度建設(shè)寓于各項業(yè)務(wù)工作之中，確保《實施綱要》落到實處。（二）結(jié)合實際，勇于實踐，狠抓落實。學(xué)習(xí)宣傳《實施綱要》要與貫徹落實黨的十六屆四中全會和中央紀(jì)委第五次全會精神相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)中心組要把《實施綱要》列入今年的學(xué)習(xí)計劃，專門組織學(xué)習(xí)研討，全面把握《實施綱要》基本內(nèi)容和精神實質(zhì)。五、認真抓好《實施綱要》的貫徹落實（一）深入開展《實施綱要》的學(xué)習(xí)和宣傳，全面把握《實施綱要》精神實質(zhì)。今后凡我辦發(fā)生的違紀(jì)違法案件在查處后，都要在全辦范圍予以通報，有針對性地開展警示教育。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，把查辦案件工作統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系中。要正確理解預(yù)防腐敗與嚴(yán)厲懲治的辯證統(tǒng)一關(guān)系，懲治有力，教育才有說服力，制度才有約束力，監(jiān)督才有威懾力。要積極培育廣大職工群眾的監(jiān)督意識，激發(fā)他們參與監(jiān)督的政治熱情，使廣大職工群眾能夠參與本單位的民主決策，從而強化對權(quán)力部門和權(quán)力行使過程的有效監(jiān)督。要以行政審批制度改革為突破口，繼續(xù)深化行政審批制度、干部人事制度、政府采購和工程招投標(biāo)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度的改革，把源頭治腐工作融于行使管理和審批權(quán)限的行使過程中，要主動查找容易發(fā)生不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié)，提出源頭治理的對策，制定必要的相互銜接又相互制約的工作規(guī)范，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。監(jiān)督部門要加強對黨務(wù)政務(wù)公開的督促檢查，對不按規(guī)定公開或未及時公開或虛假公開造成不良后果的，負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員應(yīng)受到追究。要將運用行政和管理權(quán)力辦理與人民群眾利益相關(guān)的各類事項以及辦事依據(jù)、條件、程序、過程、結(jié)果，服務(wù)承諾、違諾違紀(jì)的投訴及追究作為政務(wù)公開的具體內(nèi)容。在使廣大黨員與黨組織、基層黨組織與上級黨組織溝通渠道更加通暢的同時，要進一步完善群眾與黨組織的聯(lián)系渠道，自覺接受黨外組織監(jiān)督。（二）充分發(fā)揚民主，推行黨務(wù)政務(wù)公開。征求意見可采取發(fā)征求意見書、設(shè)立意見箱、召開座談會、互相談心、個別走訪等多種形式，確保所征求意見“原汁原味”并能充分反映職工群眾的心聲和要求。領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)工作要防止重述職、輕述廉的偏向，述廉要以所分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的完成情況為主要內(nèi)容，以一崗雙責(zé)的執(zhí)行情況和廉政承諾的履行情況為重點，對照《廉政準(zhǔn)則》和“四大紀(jì)律八項要求”逐條自查自糾。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》提出的十項制度，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的有效手段，各級黨政組織要結(jié)合本單位實際，針對不同監(jiān)督對象，制定便于操作的程序性規(guī)定。有效整合黨內(nèi)外各種監(jiān)督資源，發(fā)揮各自特長，形成監(jiān)督合力，努力使我辦反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制運行的更加順暢，更有成效。要按照主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊、紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)的思路建立健全工作機制。（三）不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。健全政府采購和工程招投標(biāo)制度，在項目實施前，要進行論證把關(guān)，規(guī)范程序，加強監(jiān)督，增強政府采購和工程招投標(biāo)的透明度。進一步改進經(jīng)濟責(zé)任審計工作。繼續(xù)深化行政審批制度改革，對保留的行政審批項目，要依法規(guī)范審批程序，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限。要按照結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效、切實可行的原則，建成具有人防特色的反腐倡廉制度架構(gòu)，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的運行機制。在制度建設(shè)中，要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的龍頭作用，圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照《實施綱要》的要求，對我辦現(xiàn)有的反腐倡廉規(guī)章制度重新進行一次梳理。逐步建立反腐倡廉宣傳教育工作檢查考核制度，使反腐倡廉宣傳教育工作制度化、職責(zé)化。反腐倡廉宣傳教育作為一項系統(tǒng)工程，應(yīng)納入黨的思想政治工作和文業(yè)務(wù)工作的整體部署中，建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在教育對象上，要針對不同層次黨員干部的思想實際分類施教；在教育內(nèi)容上，要以黨紀(jì)條規(guī)、廉政法規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪為重點；在教育形式上，要組織形式多樣的活動，增強反腐倡廉教育的吸引力、感召力與親和力。在繼承黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要改變簡單灌輸和空洞說教的做法，把傳統(tǒng)灌輸教育與啟發(fā)式教育、理論性教育與形象化教育、正面典型教育與反面案例教育、單位內(nèi)部教育與走向社會教育結(jié)合起來，充分利用現(xiàn)代化傳媒渠道，探索靈活多樣、豐富多彩開展反腐倡廉教育的方式