關(guān)于社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施辦法(參考版)
2024-10-20 22:05本頁面
【正文】 此辦法自下發(fā)之日起實(shí)行，鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位參照此辦法。鎮(zhèn)黨委審定審計(jì)報(bào)告后，出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告，對被審計(jì)者任期和離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評價(jià)。在審計(jì)中查出黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金，鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的，要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。鎮(zhèn)經(jīng)管站在對村干部進(jìn)行審計(jì)和確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則，既要找準(zhǔn)問題，又要肯定成績，分清前任與現(xiàn)任、個(gè)人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任的界限。（四）根據(jù)實(shí)際情況，對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。履行村級重大事項(xiàng)請示報(bào)告規(guī)定情況及投資效益情況。財(cái)務(wù)公開。專項(xiàng)資金管理。土地發(fā)包、承包。債權(quán)、債務(wù)管理。集體資產(chǎn)處置。各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題；是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務(wù)等問題；有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣出租土地等問題。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否保值、增值和債務(wù)是否下降；財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)實(shí)施，審計(jì)對象是行使村集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村黨支部和村委會(huì)成員。八堡村村民委員會(huì) 2011年10月19日第五篇：村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法關(guān)于村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施辦法為了加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督和管理，正確評價(jià)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)村干部勤政廉政，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔2004〕17號)和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部和國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》（農(nóng)經(jīng)辦〔2005〕12號）文件精神，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施辦法》。在審計(jì)中查出黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的，要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題或執(zhí)行中央和國家法律法規(guī)工作非常不力的村干部，在村委換屆時(shí)應(yīng)建議取消其侯選資格；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。三、審計(jì)實(shí)施農(nóng)村經(jīng)營管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。主要審計(jì)：財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。主要審計(jì)：上級劃撥的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金等資金或接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)物資等的管理、使用情況；土地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用情況；農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況；糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放是否到戶情況等。主要審計(jì)：集體土地征用是否經(jīng)過村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過，征地費(fèi)用是否按規(guī)定的金額足額補(bǔ)償被征用土地的村民，村民是否得到合理安置；“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級基建工程建設(shè)是否公開招標(biāo)，有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。主要審計(jì)：村里舉債是否經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過，并按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增村級債務(wù)；有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)等情況。主要審計(jì)：村集體企業(yè)改制、“撤村建居”和并村過程中集體資產(chǎn)的處置情況，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。(四)農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。(三)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。二、審計(jì)重點(diǎn)(一)貫徹執(zhí)行中央有關(guān)農(nóng)村發(fā)展文件和國家法律法規(guī)情況。一、審計(jì)對象村干部任期和離任審計(jì)的主要對象是行使村集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村委會(huì)成員。單位負(fù)責(zé)人：（簽名）年月日第四篇：村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。對所提供的資料，如有違背上述條款的，我將承擔(dān)全部責(zé)任。我單位并無未批準(zhǔn)的對外投資。已提供給審計(jì)組的財(cái)務(wù)資料，已完整、真實(shí)地記錄了本單位各交易事項(xiàng)，除此以外，并無賬外賬。除在已提供給審計(jì)組的材料中反映的情況外，我們未發(fā)現(xiàn)本單位經(jīng)營管理過程中存在違反國家法規(guī)或集團(tuán)公司規(guī)章的事件。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。利用職權(quán)，謀取私利的；弄虛作假，徇私舞弊的；玩忽職守，給國家和單位造成重大損失的；泄露企業(yè)機(jī)密的。（五）、打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員和檢舉人的。（三）、弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的。（一）、拒絕提供有關(guān)資料及證明材料的。第八條 審計(jì)人員在依照本辦法實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位不得拒絕、阻礙，其他單位、部門和個(gè)人不得干涉。（三）、由社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)的，實(shí)行有償服務(wù)，審計(jì)費(fèi)用由工程局承擔(dān)。（二）、先內(nèi)審，后外審。第七條 審計(jì)規(guī)范性原則：（一）、原則上先審計(jì)，后任免。第五條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)為審計(jì)組提供下列資料：
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