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航道建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告和工程可行性報(bào)告編制方法(參考版)

2024-12-08 08:51本頁面
  

【正文】 ( 3) 庫區(qū)工程地質(zhì)條件 。 ( 2) 航道工程區(qū)地質(zhì)條件。 地質(zhì) ( 1) 區(qū)域地質(zhì)特性。對航道工程建設(shè)項(xiàng)目有較大影響的水文要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析 。 ( 2) 闡明 工程所在河段徑流、水位、流速、泥沙、冰情等水文要素的特性,提出特征值。 第 3章 建設(shè)可能性 自然條件 氣象 簡述 工程所在地的氣候特征,包括氣溫、降水、風(fēng)況、霧況、濕度等氣象要素的特性描述及特征值。 電力需求分析 分析 梯級電站的 供電范圍 和 上網(wǎng) 條件 ,預(yù)測 腹地 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展對電力的需求。 過壩運(yùn)量預(yù)測 預(yù)測 航運(yùn)梯級 過壩 客貨 運(yùn)量 及其流量流向 , 列出 過壩運(yùn)量預(yù)測表。 水運(yùn)量預(yù)測 航道 客貨運(yùn)量及流量流向 預(yù)測 概述預(yù)測依據(jù)和采用的預(yù)測方法, 分析 預(yù)測航道 客貨運(yùn) 總 量 和 主要貨類運(yùn)量及流量流向 。 腹地 交通運(yùn)輸 發(fā)展 現(xiàn)狀及規(guī)劃 分析近年腹地綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展情況,包括各種交通運(yùn)輸方式現(xiàn)狀和布局情況、客貨運(yùn)量完成情況。 水運(yùn)量預(yù)測 腹地經(jīng)濟(jì) 社會(huì)與 交通發(fā)展 腹 地 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展 現(xiàn)狀及規(guī)劃 闡述腹地 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展 現(xiàn)狀及特點(diǎn) 、 資源分布 及 開發(fā)利用情況 。有通航梯級的航道應(yīng)分析近年來過壩運(yùn)輸變化 及主要貨類構(gòu)成 情況 。 航道現(xiàn)狀 概述 目前 航道 的分段 通航 條件及礙航情況;航道沿線 跨河建筑物 的類別 、 名稱及 位置 , 通航凈空尺度 或埋深 等 ; 航道 沿 線 各類 臨河 建筑物基本情況;航道存在的主要問題 。 附工程主要特性表 。 主要研究結(jié)論 概述研究的綜合結(jié)論,從工程建設(shè)的必要性、建設(shè)可能性、建設(shè)方案及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評價(jià)等方面給出簡要明確的結(jié)論性意見。 ( 3)附圖應(yīng)按規(guī)定的圖紙比例繪制、裝訂,圖紙數(shù)量超過 15 張的,按 A3 規(guī)格單獨(dú)裝訂 成冊。測圖比例 不小于總 平面布置圖比例。 根據(jù)需要可增加 有關(guān)土地利用、城市規(guī)劃及海洋功能區(qū)劃圖、吹填區(qū)平面布置圖、征地范圍圖、海域使用范圍圖、錨地布置圖、水下地形演變圖、鉆孔布置圖、地質(zhì)剖面圖等其 他 必要的附圖,圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。立面圖圖紙比例不小于 1/500,斷面圖圖紙比例不小于 1/200。圖紙比例橫向不小于 1/1000,豎向不小于 1/100。圖紙比例不小于 1/10000。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 6. 其 他 有關(guān)文件 、報(bào)告 。 4. 項(xiàng)目單位 與有關(guān)部門簽訂的供水、供電、通信、土地使用等配套協(xié)議書、意向性文件或意見 。 2. 航道運(yùn)量 發(fā)展水平 預(yù)測、 通航船型 論證 專題報(bào)告 (單獨(dú)成冊) 。 問題與建議 根據(jù)工程可行性研究情況,提出項(xiàng)目在工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等方面存在的問題及解決的措施和建議,包括對下一階段勘察、科學(xué)試 驗(yàn)以及重大技術(shù)問題研究的意見和建議,需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題和建議,項(xiàng)目建設(shè)所需的政策和資金支持建議等。 推薦 方案與項(xiàng)目建議書批復(fù)內(nèi)容或者預(yù)可行性研究結(jié)論有較大調(diào)整的,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)說明。對比內(nèi)容一般包括:自然條件、外部條件、通航能力、 通 航條件、 節(jié)能 安全、工程量、施工條件、施工工期、工程總投資、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響、遠(yuǎn)景發(fā)展等方面的內(nèi)容。列出風(fēng)險(xiǎn)與對策匯總表。對于重大項(xiàng)目或認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度較大的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)評估。 第 17章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 分析 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 和分析 針對項(xiàng)目特點(diǎn) ,概 述項(xiàng)目在市場、工程、技術(shù)、融資、政策、社會(huì)環(huán)境、外部條件等方面可能存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。 針對項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、 規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營 管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、減輕負(fù)面社會(huì)影響的 措施。 54 社會(huì)適應(yīng)性分析 研究相關(guān)利益群體對項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營的認(rèn)可和接受程度,分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。 宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 對投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的 特 大 型 航道工程,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析,重點(diǎn)分析項(xiàng)目對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的影響。 經(jīng)濟(jì)影響分析 行業(yè)影響分析 對于 特 大 型 航道工程,應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析,分析擬建項(xiàng)目對 有關(guān) 港口發(fā)展的影響,包括港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、競爭格局等內(nèi)容。 對于項(xiàng)目效益或費(fèi)用難以進(jìn)行貨幣化識(shí)別 、 無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目,可采 用費(fèi)用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。 經(jīng)濟(jì)分析 應(yīng)采用 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 , 對項(xiàng)目的 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益進(jìn)行識(shí)別,通過 有無對比原則 , 編制相關(guān)表格并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 (ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR)和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 (RBC)等指標(biāo) ,分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。 基本數(shù)據(jù) 簡述經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用的基本數(shù)據(jù),包括投資規(guī)模、分年投資計(jì)劃、航道維護(hù)資金來源、項(xiàng)目規(guī)模及設(shè)計(jì)通 航 能力、 評價(jià) 期和社會(huì)折現(xiàn)率等。 第 16章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評價(jià) 工程可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評價(jià) , 應(yīng)根據(jù) 交通運(yùn)輸部 頒布的 《 水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià) 方法與參數(shù)》及國家有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行編制。 52 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金 籌措 情況以及使用條件,編制資金使用計(jì)劃,進(jìn)行融資成本分析和 融 資風(fēng)險(xiǎn)分析。 需要由企業(yè)出資的,應(yīng)說明該企業(yè)的資金狀況及出資規(guī)模。進(jìn)口設(shè)備名稱、數(shù)量、價(jià)格等應(yīng)單列。 主體單項(xiàng)工程包括疏浚工程、吹填工程、炸礁工程、水工建筑物工程、助導(dǎo)航工程以及單項(xiàng)(單位)工程估算超過工程總費(fèi)用 10%的工程。 ( 4) 由多個(gè) 研究 單位共同承擔(dān)的項(xiàng)目,應(yīng)由總承辦單位負(fù)責(zé)確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價(jià)格水平、確定費(fèi)率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和劃分工程銜接點(diǎn)等,并負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目總投資估算。 ( 2) 多方案比選時(shí)應(yīng)分別列出各方案的工程總投資。 編制說明 編制工程投資估算需要說明的問題,如施工期、拋泥、土地征收51 和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、海域使用金、項(xiàng)目貸款利率、油價(jià)、人工費(fèi)等。 工程內(nèi)容 簡要說明項(xiàng)目概況、投資估算范圍及主要工程量,多方案比選時(shí)應(yīng)說明各方案工程內(nèi)容的差異。項(xiàng)目建議書批復(fù)中已明確的,應(yīng)按規(guī)定設(shè)定并深化管理方案。 第 14章 工程 管理 簡述項(xiàng) 目所在 地航道投資、建設(shè)及管理狀況。 ( 2) 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料50 等采購活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式 (委托招標(biāo)或者自行招標(biāo) );擬自行招標(biāo)的,還應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(原國家計(jì)委令第 5 號(hào))規(guī)定報(bào)告書面材料。 項(xiàng)目招標(biāo) 航道工程工程可行性研究報(bào)告有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容,應(yīng)按照 國家 有 關(guān)規(guī)定編制。 對于施工現(xiàn)場需建大型臨時(shí)工程的,應(yīng)提出大型臨時(shí)工程的內(nèi)容、規(guī)模、能力和布置方案。 施工條件 概述 與施工有關(guān)的自然條件、現(xiàn)場場地條件、施工能力、建材供應(yīng)、水陸交通及施工水電等條件,分析可能影響施工的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié),初步制定相應(yīng)的解決措施。 環(huán)境影響評價(jià) 綜述工程建設(shè)、營運(yùn)對生態(tài)環(huán)境的綜合影響,評價(jià)環(huán)境保護(hù)提出的各項(xiàng)措施預(yù)期的治理效果。 其 他 影響的治理措施 對于處在或者臨近歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境的項(xiàng)目,應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的不利影響,并提出保護(hù)措施。 建設(shè)項(xiàng)目引起生態(tài)變化所采取的防范措施 分析工程建設(shè)對水土流失、植被破壞、地形和水域改變以及海洋、河流生物資源、水質(zhì)、底質(zhì)變化等帶來 的影響,預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的生態(tài)變化,提出防范生態(tài)變化的工程措施。 48 主要污染源、污染物 分析 航道 工程施工期和營運(yùn)期產(chǎn)生的各種污染源,污水、固體廢物、噪聲、溢油及其 他 污染物發(fā)生的位置、特征,計(jì)算各種污染物排放數(shù)量及其對環(huán)境的影響程度。 第 12章 環(huán)境保護(hù) 設(shè)計(jì)依據(jù) 列出環(huán)境保護(hù)執(zhí)行的國家 和地區(qū) 有關(guān)法律法規(guī) 、 采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 安全危險(xiǎn)因素分析 說明工程所在 地 自然條件(氣象、水文、地質(zhì)等)對安全可能造成的影響或危險(xiǎn),分析生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)、危害等不安全因素,估計(jì)其危害程度。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 47 闡述主要能耗設(shè)備選型依據(jù)、采取的節(jié)能技術(shù)與措施,對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。 第 10章 節(jié)能 工程概況 及設(shè)計(jì)依據(jù) 簡述工程概況 、 能耗特點(diǎn) 和 節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) 。使用海域已取得使用權(quán)的應(yīng)說明情況。結(jié)合港口總體規(guī)劃 、航道規(guī)劃 及海域使用性質(zhì), 按港內(nèi)、港外航道與錨地水域等,細(xì)分航道用海的類型。 第 9章 項(xiàng)目用地及海域使用 建設(shè)用地方案 利用航道疏浚土進(jìn)行吹填工程需占用土地的,應(yīng)闡述吹填區(qū)地點(diǎn)、用地面積及范圍、土地利用狀況、土地 性質(zhì)、 土地權(quán)屬情況和土地取得方式等 。 第 8章 配套工程 46 提出有關(guān)配套工程的設(shè)施設(shè)備、位置及布置方式等建設(shè)方 案。根據(jù)船舶交通管理系統(tǒng)總體規(guī)劃、分期建設(shè)情況,提出需在本期工程中安排的船舶交通管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,說明項(xiàng)目類型、主 要功能、設(shè)備設(shè)施、站點(diǎn)布置及用地等。列出導(dǎo)標(biāo)主要 設(shè)施 設(shè)備和材料表。 航標(biāo) 說明航標(biāo)布設(shè)原則,根據(jù)航道總平面方案,提出助航標(biāo)志布設(shè)方案、設(shè)備選型和數(shù)量,列出助航標(biāo)志主要設(shè)備和材料表。 第 7章 助導(dǎo)航工程及船舶交管系統(tǒng) 助導(dǎo)航設(shè)施現(xiàn)狀 調(diào)查分析現(xiàn)有的助導(dǎo)航使用狀況,確定工程需要設(shè)置的助導(dǎo)航設(shè)施。 工程地質(zhì)條件較復(fù)雜或采用新型結(jié)構(gòu)型式的,確定結(jié)構(gòu)方案應(yīng)進(jìn)行專題研究。 結(jié)構(gòu)方案 根據(jù)設(shè)計(jì)條件對主要 水工建筑物提出 兩個(gè)或兩個(gè)以上 技術(shù)可行的結(jié)構(gòu)方案, 給 出各結(jié)構(gòu)方案的主要計(jì)算成果,包括整體穩(wěn)定、抗滑、抗傾、地基應(yīng)力和地基承載力、護(hù)面塊穩(wěn)定等;對需要進(jìn)行地基加固處理的建筑物,應(yīng)提出地基加固處理方案。 設(shè)計(jì)條件 主要包括設(shè)計(jì)水位、地質(zhì)、波浪、水流、設(shè)計(jì)荷載等。 炸礁、清礁工程量 說明炸礁區(qū)設(shè)計(jì)尺度,計(jì)算炸礁和清礁工程量。 炸礁工程 工 程概況 44 說明礁區(qū)分布范圍、面積、水深及巖性級別等。 圍堤工程 說明圍堤、圍隔的功能、布置及長度。 平面布置方案 根據(jù)航道疏浚的位置及疏浚土 利用 要求,結(jié)合港口總體規(guī)劃、近期港口建設(shè)情況,提出吹填區(qū)平面布置方案,確定吹填 區(qū)位置、 吹填面積、吹填標(biāo)高、容量 等 。 吹填工程 工程概況 簡述航道疏浚工程情況,從港口建設(shè)條件 以及加強(qiáng)資源綜合利用、降低環(huán)境影響等方面說明實(shí)施吹填造陸的必要性,給出已有工程情況等。 疏浚工藝 論證確定疏浚土處理方式及疏浚工藝。 方案比選和推薦方案 比選內(nèi)容一般包括:自然條件、外部條 件、航道穩(wěn)定性、 通 航 條件、通航能力、 主要工程量、 對相鄰工程及設(shè)施的影響、 遠(yuǎn)景發(fā)展等,具體根據(jù)工程實(shí)際情況確定。因新建或改擴(kuò)建航道需要調(diào)整錨地的,應(yīng)提出錨地調(diào)整方案。 研究各航道方案對預(yù)測通航船型、 客 貨運(yùn)量的適應(yīng) 性 ,提出 保障 航道 通 航 能力、 通航安全的 管理 措施。 通航能力分析 42 分析各方案的航道通航條件,通過計(jì)算分析、模擬 試驗(yàn) 等手段測算航道的通航能力 。工程區(qū)域泥沙運(yùn)動(dòng)較活躍的,應(yīng)深化 航道 施工期 回淤 研究 , 分析 災(zāi)害性天氣下的驟淤情況, 并 研究對港口正常生產(chǎn)的影響和處理措施。必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行通航安全專題論證,從 保障船舶航行安全、滿足船舶良好的靠離泊作業(yè)條件、提高船舶 通航 效率 等方面, 對 總平面布置 方案 進(jìn)行工程 合理性 分析。工程所在水域條件較復(fù)雜的,確定航道總平面布置 方案應(yīng)進(jìn)行 模型試驗(yàn)等 研究。 需要分期建設(shè)的,應(yīng) 提出 各階段的航道總平面布置 方案 。 41 總平面布置方案 依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目建議書或在預(yù)可行性研究基礎(chǔ)上, 結(jié)合 工程所 在區(qū)域的自然條件、 航道 通航 標(biāo)準(zhǔn) 以及 港口總體規(guī)劃、 航道規(guī)劃、 港口及航道 建設(shè)情況 等 , 深化 研究 航道總平面布置方案, 深化論證擬建航道軸線的布置、航道長度及主要控制點(diǎn)、航道拓寬方式, 航道交匯區(qū)的布置及尺度, 與有關(guān)航道、碼頭前沿線及港池布置的關(guān)系等;結(jié)合航道軸線、碼頭岸線布置,深化論證確定防波堤(防砂堤、導(dǎo)流堤等)走向及長度、頂高程、口門位置及寬度等。各尺度應(yīng)列出采用的計(jì)算公式及設(shè)計(jì)參數(shù)的取值。 需要分期建設(shè)的,應(yīng) 提出 各階段的航道 通航標(biāo)準(zhǔn) 。通航方式應(yīng)確定單、雙向航道,需要乘潮的提出乘潮歷時(shí)、乘潮水位。 ( 2) 列出設(shè)計(jì) 控制 船舶主尺度 等設(shè)計(jì)依據(jù) 。 本工程與 相關(guān) 規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系 簡述工程所在水域平面布置規(guī)劃、航道規(guī)劃 , 說明本工程與規(guī)劃的符合情況;簡述與相鄰已建、在建工程及有關(guān) 跨 航道的 水上 、 水下建筑物 與 管線等 設(shè)施的關(guān)系,分析相鄰工程及設(shè)施是否對航道建設(shè)存在影響。 對可能影響工程建設(shè)的自然條件、外部條件、用地及 水
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