【正文】 園區(qū) 環(huán)保 規(guī)劃依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （ 2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 （ 3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性研 究報(bào)告 43 （ 4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （ 5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 （ 6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 （ 7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3838－ 2021）
。 3． 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 經(jīng) 武勝縣 環(huán)保局多次監(jiān)測(cè)， 其 排污口水體符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 (GB38382021)中 Ⅲ 類水質(zhì)要求。 四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性研 究報(bào)告 42 第六章 環(huán)境保護(hù) 及水土保持 環(huán)境保護(hù) 園區(qū) 環(huán)境現(xiàn)狀 1． 地理位置 街子工業(yè) 園區(qū) 位于 武勝縣 街子 鎮(zhèn) ， 有 南 （ 充 ） 渝 （ 合川 ） 高速公路通過(guò) 。 （ 3）建立健全節(jié)水責(zé)任制，嚴(yán)格節(jié)約各種辦公和生活用水。本項(xiàng)目節(jié)水措施如下： （ 1）供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，降低水資源無(wú)效消耗。 節(jié)水措施 全社會(huì)節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)水資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。 （ 6）廠房采用合理的窗墻比及節(jié)能結(jié)構(gòu)和節(jié)能材料，以節(jié)省能耗。 （ 4）安裝計(jì)量?jī)x表記錄數(shù)據(jù)。 （ 2）工藝布局上注重其流程順暢，物流路線短，減少車間內(nèi)部四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性研 究報(bào)告 41 運(yùn)輸距離。 三是建立強(qiáng)有力的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，武勝縣街子 工業(yè) 園區(qū)應(yīng)成立專門的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的節(jié)能減排工作，同時(shí)在項(xiàng)目建設(shè)期間，將節(jié)能減排工作落到實(shí)處。要強(qiáng)化政策措施的執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)展情況的考核和監(jiān)督，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)。 節(jié)能減排措施 街子工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)能措施 在街子 工業(yè) 園區(qū)建設(shè)中以及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程必須采用措施實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。設(shè)計(jì)單位或施工單位未按要求進(jìn)行整改的 ,監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門反映 ,由建設(shè)行 政主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。要依照建筑節(jié)能的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同 ,對(duì)節(jié)能工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。要按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和節(jié)能施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工 ,確保工程施工符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求。要嚴(yán)格按照節(jié)能法規(guī)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì) ,設(shè)計(jì)文件必須完備 ,保證設(shè)計(jì)質(zhì)量?？⒐を?yàn)收時(shí)要進(jìn)行建筑節(jié)能檢測(cè)和評(píng)估認(rèn)定。 1． 建設(shè)單位。 街子 園區(qū) 項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目建前、建中和建后要做好節(jié)能減排相關(guān)工作。 節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性研 究報(bào)告 39 結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路；是提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。 節(jié)能 重要性 概述 能源是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性研 究報(bào)告 38 第五章 節(jié)能與減排 用能標(biāo)準(zhǔn)及其設(shè)計(jì)規(guī)范 （ 1）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》； （ 2）《節(jié)約用電管理辦法》； （ 3）《中華人民共和國(guó)水法》； （ 4） 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（ 2021）的通知》（發(fā)改環(huán)資 [2021] 21 號(hào)）； （ 5）有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。 （ 3）消防工程。 （ 2） 實(shí)施 園區(qū) 綠化、亮化等市政工程。 環(huán)保及綠化工程 （ 1） 建設(shè)雨水管網(wǎng) 8 公里， 管徑 3002021 毫米；建設(shè)污水管網(wǎng) 5 公里，管徑 3002021 毫米；新建給水管 4 公里。 園區(qū) 供電、供氣 、通訊 設(shè)施工程 主要完成 園區(qū) 內(nèi)入駐 企業(yè) 的 供電、供氣配套設(shè)施。 為妥善安置好拆遷群眾的生產(chǎn)和生活， 園區(qū) 擬在 街子 鎮(zhèn) 統(tǒng)一規(guī)劃搬遷安置生活區(qū)，將拆遷失地農(nóng)民集中安置。 新建主干道 1500 米，路寬 22 米；次干道 1800 米，路寬 20 米；支路 400 米，路寬 12 米。 擬建 100000 ㎡ 標(biāo)準(zhǔn)廠房。 500 畝土 地平場(chǎng)工程。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要內(nèi)容包括：主干道建設(shè)、國(guó)有土地平場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、雨污管網(wǎng)工程、給水管網(wǎng)、公共綠化其他配套項(xiàng)目等。本次需要拆遷、安置、補(bǔ)償?shù)墓灿?jì) 500 畝。 四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性研 究報(bào)告 35 第四章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 本期 街子工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資 億元。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 存在巨大缺口 盡管 園區(qū) 前期基礎(chǔ)配套設(shè)施滿足了入駐企業(yè)的基本要求，但隨著新引進(jìn)的項(xiàng)目入駐，還急需 新征土 地 及進(jìn)行 配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。 項(xiàng)目建設(shè)存在的困難 園區(qū) 基礎(chǔ)條件亟待改善 基礎(chǔ)設(shè)施是 園區(qū) 的硬件，更是 園區(qū) 招商引資的王牌。 武勝 與重慶比鄰，位于重慶 1 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，在旅游、投資以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面都會(huì)受到重慶市的直接影響，蘊(yùn)藏新的發(fā)展機(jī)遇。 街子工業(yè) 園區(qū) 發(fā)展前景分析 西部大開(kāi)發(fā) 深入推進(jìn)的機(jī)遇 為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，中央將繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，國(guó)家將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)政策、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加大 中西部地區(qū)的支持力度。 （ 4） 通信 園區(qū) 位于 街子 鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)通訊、通郵， 信息化 網(wǎng)絡(luò) 平臺(tái) 完善 ， 能滿足區(qū)域內(nèi)通話通信 及上互聯(lián)網(wǎng)的 需要。 （ 2） 排水 采用雨、污分流制，擬在 園區(qū) 新建污水處理廠一座，污水處理四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性研 究報(bào)告 33 廠規(guī)模為 10 萬(wàn) m3/d（一期規(guī)模 2 萬(wàn) m3/d），占地 公頃 ， 建成 后投入運(yùn)行。 另外，前期已完成 園區(qū)內(nèi) 部分 道路 工程。 發(fā)展思路：川渝合作、市縣共建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動(dòng)。主要引入和培育集成電路產(chǎn)業(yè)，包括半導(dǎo)體材四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性研 究報(bào)告 32 料、光電子材料、電子化學(xué)品、封閉材料等 ； 能源電力設(shè)備制造區(qū)：規(guī)劃面積 1 平方公里，建設(shè)西部電力、能源裝備制造配套基地 ，著力發(fā)展葉片、齒輪、彈簧、鏈條等電力設(shè)備零部件的生產(chǎn)以及電力設(shè)備的包裝材料如絕緣用的膠帶、可折疊油罐和相應(yīng)的發(fā)動(dòng)機(jī)靜音海綿、冷卻液、防銹液及維護(hù)工具等配套產(chǎn)品的生產(chǎn)，打造能源電路裝備產(chǎn)業(yè)鏈 。積極面向重慶兩江新區(qū)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、汽摩配、電子信息和新能源配套產(chǎn)業(yè)，面向東部沿海地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 物流成本分析 1．水路物流成本分析 2．航空運(yùn)輸參數(shù)表 四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性研 究報(bào)告 31 3． 公 路貨物運(yùn)價(jià)參考 ①街子至四川省各市州運(yùn)輸價(jià)格：每噸貨物 — 元 /公里； ②街子至重慶各區(qū)縣：每噸貨物 — 元 /公里； ③街子至省外運(yùn)輸價(jià)格：每噸貨物 — 元 /公里。多為一二層的磚混結(jié)構(gòu)，有少量工業(yè)廠房和棚房。以糧食作物為主，少部分為經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物。其中居住用地 3 萬(wàn)㎡，占總用地的 %；公共基礎(chǔ)設(shè)施用地 萬(wàn)㎡，占總用地 %；無(wú)工業(yè)用地和村鎮(zhèn)建設(shè)用地。 （ 3）土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)已征土地 畝，征用的土地以集體土地所有制為主。 人口密度為 721 人 /平方公里。 按 1990 年編制的《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》，武勝縣城區(qū)地震基本烈度屬為 IV 度。從地震條件來(lái)看， 武勝 所在的川中褶帶區(qū)基座最差異運(yùn)動(dòng)微弱，是整體完整的地塊。 根據(jù)以上各種氣象要素特征，結(jié)合 園區(qū) 內(nèi)地形起伏不大，排水條件良好，各種不良地質(zhì)現(xiàn)象較少等特點(diǎn)，判定該區(qū)氣象條件適宜各種工程建設(shè)?？h境內(nèi)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，年降雨量 。 園區(qū) 經(jīng)過(guò)工程地質(zhì)測(cè)量，未出現(xiàn)局部陡坎甚至陡崖地形地貌。 地形由西北向東南傾斜，海拔從 426 米降到 米，形成典型的方山丘陵地貌。56′39″ 106176。10′46″ 30176。 四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性研 究報(bào)告 28 目前， 擬以 廣安投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 申請(qǐng) 武勝縣 街子工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 貸款 1 億元 ， 企業(yè) 自籌資本金 7000 萬(wàn)元 解決 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分資金缺口。因此， 多渠道籌措資金尤為重要。據(jù)測(cè)算，需投入建設(shè)資金 17000 萬(wàn)元。 武勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求 現(xiàn)狀分析 2021 年 — 2021 年，盡管受全球金融危機(jī)的影響，但 武勝縣街子園區(qū) 的發(fā)展勢(shì)頭依 然強(qiáng)勁，新引進(jìn)項(xiàng)目 3 個(gè) ： 銀鋼一通科技產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)電設(shè)備制造園、汽摩零部件生產(chǎn)項(xiàng)目等 ，新征用地 700 畝，計(jì)劃總投資 億元 。 鼓勵(lì)企業(yè)建多層生產(chǎn)廠房，對(duì)年度內(nèi)廠房建設(shè)投資 1000 萬(wàn)元以上且達(dá)到國(guó)家規(guī)定的投資強(qiáng)度的工業(yè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)廠房，竣工投產(chǎn)使用后，縣財(cái)政按竣工面積從第二層起給予投資者一次性建設(shè)補(bǔ)貼，其中，第二層廠房每平方米補(bǔ)貼 40 元，第三層及以上廠房每平方米補(bǔ)助 50 元。 稅收每畝每年達(dá)到 5 萬(wàn)元的企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，前兩年上繳的增值稅、企業(yè)所得稅的縣級(jí)留成部分全部補(bǔ)助給企業(yè)用于技改創(chuàng)新；后三年上繳的增值稅、企業(yè)所得稅的縣級(jí)留成部分的 50%補(bǔ)助給企業(yè)用于技改擴(kuò)能。 ①供地政策優(yōu)惠 對(duì)固定資產(chǎn)投資每畝達(dá)到 100 萬(wàn)元以上且稅收每畝達(dá)到 5 萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，按照《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》采用招標(biāo)拍賣掛牌方式供給“六通一平”土地，土地出讓金按國(guó)家規(guī)定本地區(qū)土地類別，工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)不低于 萬(wàn)元 /畝收取。武勝隸屬于廣安市，而廣安市 地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn) ,不僅具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì) ,而且具有重要的區(qū)位、市場(chǎng)、資源優(yōu)勢(shì)。 武勝縣 是全國(guó)商品糧生 產(chǎn)大縣、生豬生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局漁業(yè)生產(chǎn)定點(diǎn)聯(lián)系縣、全省蠶桑生產(chǎn)基地縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)縣、丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣、優(yōu)質(zhì)稻基地縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣、第二批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。 武勝縣有富裕勞動(dòng)力 30 余萬(wàn)人，各類技術(shù)熟練工人 20 余萬(wàn)人，勞動(dòng)力成本一般為：普通勞動(dòng)者 800— 1000 元 /月，專業(yè)技術(shù)工作者和中層管理人員 1200— 1500 元 /月，高級(jí)技術(shù)工作者和高級(jí)管理工作者每月 2021 元以上。 氣價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)用氣按 元 /方計(jì)，生活用氣按 元/方計(jì)，商業(yè)用氣按 元 /方計(jì)。全縣需求量 1100 萬(wàn)方，供應(yīng)能力 7300 萬(wàn)方，日供能力 20 萬(wàn)方。 2021 年，全縣實(shí)際用電 億度，其中生活用電 億度（城鎮(zhèn) 元 /度、農(nóng)村 元 /度），大工業(yè)用電 億度（ 元 /度），非普工業(yè)用電 億度（ 10 千伏以下 元 /度、10 千伏以上 元 /度），農(nóng)業(yè)用電 億度（ 10 千伏以下 元 /度、 10 千伏以上 元 /度），非居民用電 億度（ 元/度），商業(yè)用電 億度（ 元 /度）。 （ 2）電。 污水處理費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：生活用水 元 /噸、行政事業(yè)和工業(yè)用水 元 /噸，其它用水 1 元 /噸 。 2021 年，全縣實(shí)際用水 390 萬(wàn)噸，其中生活用水 244 萬(wàn)噸（ 元 /噸，含代收的污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)，下同），工業(yè)用水 71 萬(wàn)噸（ 元 /噸），建筑用水 11 萬(wàn)噸（ 元 /噸），服務(wù)行業(yè) 40 萬(wàn)噸（ 元 /噸，特種行業(yè) 16 萬(wàn)噸（ 元 /噸），行政四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目 可 行 性研 究報(bào)告 24 事業(yè)用水 7 萬(wàn)噸（ 元 /噸）。 （ 1）水。 已建成天然氣首站、末站、外輸末站，日產(chǎn)天然氣約 105 萬(wàn)方。 水能資源得天獨(dú)厚，縣內(nèi)有一江四河七十四條小溪，河道總長(zhǎng)352 公里，嘉陵江流經(jīng)縣境 117 公里，水域面積 萬(wàn)畝；水能資源近 40 萬(wàn)千瓦，現(xiàn)已開(kāi)發(fā) 萬(wàn)千瓦 ，已建成東西關(guān)電站、桐子濠電站 。到重慶兩江新區(qū)不到 1 個(gè)小時(shí)，距重慶江北機(jī)場(chǎng) 80 公里，嘉陵江水運(yùn)碼頭 3 公里，蘭渝鐵路武勝站 20 公里， 水陸空運(yùn)輸發(fā)達(dá)交通便捷便利，是發(fā)展臨渝經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)、是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡。 2021 年 1— 7 月， 公路貨運(yùn)量 69 萬(wàn)噸 、貨物周轉(zhuǎn)量 5690 萬(wàn)噸四 川 武 勝縣 街子 工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)