【正文】 利用老年人同老年人容易溝通的優(yōu)勢(shì)，自己管理自己，自己服務(wù)自己。 隊(duì)伍努力造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專(zhuān)、兼職人員和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)社會(huì)化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培養(yǎng)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的工作隊(duì)伍。對(duì)身患疾病、缺乏自理能力的高齡老人，組織他們與有關(guān)單位協(xié)商簽訂包護(hù)協(xié)議，切實(shí)解決體弱多病、高齡老人的后顧之憂(yōu)。使項(xiàng)目盡快建成投入運(yùn)營(yíng)。政府的推動(dòng)引導(dǎo)具體要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是資金，二是政 策，三是協(xié)調(diào)。上級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，從宏觀(guān)規(guī)劃、管理到輿論宣傳、政策制定和和投入上給予大力支持。 XXXXXX 老年人日間照料中心 .2 建議 政府推動(dòng) XXXXXX老年人日間照料中心項(xiàng)目是由 XXX鎮(zhèn)政府投資興辦的非營(yíng)利性項(xiàng)目。隨著我國(guó)社區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，社區(qū)在養(yǎng)老中的作用越來(lái)越突出。社區(qū)作為一定地域范圍內(nèi)人們結(jié)成的 生活共同體，對(duì)于滿(mǎn)足老年人物質(zhì)文化需求、情感心理需求等方面有不可替代的作用。12 結(jié)論和建議 結(jié)論 立足我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，以及老齡人口規(guī)模巨大、老齡化發(fā)展迅速和“未富先老”的主要特征，借鑒國(guó)外養(yǎng)老體系的有益經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院老齡工作主管部門(mén)已明確，我國(guó)老年人照料服務(wù)體系堅(jiān)持以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)照料為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的方向建立完善。這正好適合我國(guó)待業(yè)勞動(dòng)力年齡偏大和文化素質(zhì)不高的實(shí)際情況。由社會(huì)化居家養(yǎng)老模式帶動(dòng)的為老年人提供衣、食、住、行、醫(yī)、教等服務(wù)的行業(yè)，市場(chǎng)廣闊是能促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 同時(shí)，對(duì)于改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有積極意義。1 社會(huì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)單位為 XXXXXX 人民政府，項(xiàng)目建成后， XXX 鎮(zhèn)百福敬老院負(fù)責(zé)中心的日常運(yùn)營(yíng)管理工作，充分照顧到老年人習(xí)慣于既定的生活方式和熟悉的社區(qū)環(huán)境，滿(mǎn) 足了他們?cè)敢庠诩抑泻蜕鐓^(qū)接受養(yǎng)老服務(wù)的心理需求，具有廣覆蓋、低成本、人化等特點(diǎn)。 . 投資估算 項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，其中，工程費(fèi)用 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用 5 萬(wàn)元，詳見(jiàn)建設(shè)投資估算表。 投資估算和資金籌措 .1 投資估算 . 投資估算范圍 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，投資估算范圍： （ 1）土地費(fèi)用； （ 2）土建工程； （ 3）工程配套設(shè)施，包括給排水、供配電、設(shè)備投資； （ 4）工程的總圖、運(yùn)輸、道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)； （ 5）工程建設(shè)其他費(fèi)用。 人員培訓(xùn) 所有管理人員和技術(shù)骨干在項(xiàng)目建設(shè)期間陸續(xù)進(jìn)入崗位，參與項(xiàng)目建設(shè)和管理。一線(xiàn)服務(wù)人員優(yōu)先在“ 4050”人員中聘用。本項(xiàng)目擬配備固定員工 18 人，招聘志愿者 20 人，招聘義工 100 人。 招標(biāo)基本情況表 勘察 設(shè)計(jì) 建筑 工程 安裝 工程 監(jiān)理 主要 設(shè)備 重要 材料 其他 招標(biāo) 范圍 全部招標(biāo) √ √ √ √ √ √ 部分招標(biāo) √ 招標(biāo) 組織 形式 自行招標(biāo) √ √ √ √ √ √ 委托招標(biāo) √ 招標(biāo) 方式 公 開(kāi)招標(biāo) √ √ 邀請(qǐng)招標(biāo) √ √ √ √ √ 不采用招標(biāo)方式 9 組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置 本項(xiàng)目屬 XXX 鎮(zhèn)政府主辦的非營(yíng)利性項(xiàng)目。 8 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與工程招標(biāo)計(jì)劃 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 初擬定建設(shè)期為 1 年，具體安排如下： 2021 年 10 月，完成可行性研究報(bào)告編制、審批及其他前期工作； 2021 年 12 月，完成規(guī)劃初步設(shè)計(jì)及審批和土地征用手續(xù)，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)始建筑初步設(shè)計(jì)； 2021 年 5 月，完成施工圖設(shè)計(jì)及工程招標(biāo)； 2021 年 8 月，完成大樓建筑工程項(xiàng)目； 2021 年 9 月，竣工、驗(yàn)收，交付使用。因此，本項(xiàng)目電氣設(shè)計(jì)應(yīng)做到盡可能地減少電能損耗，其具體措施如下： （ 1）變電所位置盡可能位于用電負(fù)荷中心； （ 2）選用 SG10 型低損耗銅芯變壓器和 Y 型節(jié)能電機(jī)； （ 3）采用并聯(lián)電容器進(jìn)行無(wú)功功率補(bǔ)償，以提高用電設(shè)備的自然功率因數(shù)，減少無(wú)功功率引起的有功損耗； （ 4）適當(dāng)增大電纜與導(dǎo)線(xiàn)截面； （ 5）電纜、導(dǎo)線(xiàn)敷設(shè)，盡量避免線(xiàn)路迂回； （ 6）選用新型高效節(jié)能燈具及合理的設(shè)置開(kāi)關(guān)； （ 7）樓梯間、走廊等公開(kāi)通道，其照明燈具選用定時(shí)或聲控開(kāi)關(guān)控制； （ 8）室外照 明采用光電自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)或光電定時(shí)開(kāi)關(guān)控制； （ 9）室內(nèi)空調(diào)，夏天按≤ 30℃，冬天按≥ 16℃控制，避免控制室溫夏季過(guò)低、冬季過(guò)高的不良行為。 綜上所述，項(xiàng)目建成后，沒(méi)有對(duì)原有環(huán)境產(chǎn)生大的影響。 2）辦公、生活垃圾分類(lèi)收集，送垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。 項(xiàng)目主要污染源及污染物 1）排出的生活污水約 m3/日是此項(xiàng)目的主要污染源； 2）垃圾站堆存的辦公、生活垃圾； 3）項(xiàng)目施工時(shí)的噪聲和揚(yáng)塵污染。從整體上評(píng)價(jià)，噪聲污染近年呈上升趨勢(shì)。 隨著一些嚴(yán)重污染企業(yè)被關(guān)閉， XXX 河、撈刀河及南川河的水質(zhì)逐年趨于好轉(zhuǎn)。 200 年，全市工業(yè)廢水萬(wàn)噸，萬(wàn)噸萬(wàn)噸工業(yè)粉塵排放量 5117 噸，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量 萬(wàn)噸。 1997 年被列入第三批全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣（市）行列。6 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境現(xiàn)狀 XXX 地處 XXX 東北部，氣候溫和，水源充足，自然資源較為豐富，為農(nóng)業(yè)大（縣）市。每個(gè)房間設(shè)送風(fēng)百葉換氣扇來(lái)保證每人 20m3/h 的新風(fēng)。 消防 根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，本工程室外消防用水量 20L/s，同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 2 小時(shí)，室外消火栓給水管網(wǎng)與生活給水管網(wǎng)合用，室外消防管網(wǎng)布置成環(huán)狀，環(huán)網(wǎng)上適當(dāng)位置設(shè)室外消火栓，根據(jù)規(guī)范，本工程 室內(nèi)不設(shè)消火栓消防系統(tǒng)，在必要部分設(shè)置手提式滅火器。 污水排水 綜合樓群污水與雨水按分流制排水方式考慮，一般洗滌 廢水直接排入城市下水道，食堂洗刷用水、糞便污水經(jīng)化糞池處理排入下水道。本綜合樓為三層建筑，生活給水從管網(wǎng)接入后可直接供給各用水點(diǎn)。 給排水及消防 編制依據(jù) （ 1）《室外給水設(shè)施規(guī)范》 （ 2）《室外排水 設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 3）《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （ 5）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ 6）《建筑滅火器配置設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 編制范圍 本可行性研究的編制范圍為 XXXXXX 老年人日間照料中心室外、室內(nèi)給排水及消防。該系統(tǒng)根據(jù)其功能的不同，配線(xiàn)結(jié)構(gòu)采用綜合布線(xiàn)與單獨(dú)布線(xiàn)相結(jié)合的布線(xiàn)方式。 弱電系統(tǒng) 弱電系統(tǒng)包括：樓群網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)。 變電所低 壓側(cè)采用 TNS 接地系統(tǒng)，變壓器二次側(cè)中性點(diǎn)接地，接地電阻不大于 4 歐姆（與弱電系統(tǒng)共用時(shí)不大于 1 歐姆）。 防雷與接地 建筑物均屬三類(lèi)防雷，在屋面設(shè)避雷帶以防直擊雷，利用建筑物鋼筋混凝土柱體內(nèi)兩根或兩根以上主筋作為引下線(xiàn)，利用建筑物基礎(chǔ)底板和基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作為接地體。 樓梯間、走廊等公共通道，其照明燈具選用定時(shí)開(kāi)關(guān)控制。 電能總計(jì)量設(shè)在高壓配電室計(jì)量柜、變壓器饋出柜和低壓配電室的總進(jìn)線(xiàn)柜上，并按供用電管理部門(mén)對(duì)不同計(jì) 費(fèi)方式的規(guī)定，在低壓側(cè)對(duì)動(dòng)力、照明、空調(diào)用電進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量。 變壓器低壓側(cè)采用智能型低壓斷路器作斷路和過(guò)負(fù)荷保護(hù)。 應(yīng)急電源采用不間斷（ UPS）裝置，分別用于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控系統(tǒng)。 供配電設(shè)施及系統(tǒng) 設(shè)置變電間一個(gè)，其中包括高壓配電室、變壓器室（內(nèi)設(shè)變壓器兩臺(tái)）和低壓配電室，高壓配電系統(tǒng)為單母線(xiàn)不分段，采用 JYN210 型高壓開(kāi)關(guān)柜以放射式向本變電所變壓器提供 10KV 電源。 供配電及弱電系統(tǒng) 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （ 3）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 4）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 5）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 6）《建筑與建筑群綜合布線(xiàn)系統(tǒng)工 程設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ 7）《城市住宅區(qū)和辦公樓電話(huà)通訊設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （ 8）各有關(guān)專(zhuān)業(yè)提供的資料 設(shè)計(jì)范圍 建筑物及室外的電氣照明，建筑物的防雷接地，大樓的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)。 綠化 綠化以保留的大片自然山體和水 面為依托，以廣場(chǎng)綠地為重點(diǎn)，以綠圈和道路綠化為綠帶，形成“點(diǎn)上成景、景景各異、線(xiàn)上成蔭、蔭景相依、面上成林、林蔭一片”的點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 房屋建筑的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。周邊設(shè)露天停車(chē)場(chǎng)共 8 個(gè)泊位，以供臨時(shí)停車(chē)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息化管理的需要，敷設(shè)線(xiàn)路，預(yù)留接口。其生活服務(wù)用房應(yīng)具有熱水供應(yīng)系統(tǒng)，并配置洗滌、沐浴等設(shè)施。供電設(shè)施應(yīng)符合設(shè)備和照明用電負(fù)荷的要求，并宜配置應(yīng)急電源設(shè)備。老年人用房應(yīng)保證充足的日照和良好的通風(fēng)，充分利用天然采光，窗地比不應(yīng)低于 1： 6。老年人休息室內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，其地面應(yīng)滿(mǎn)足易清洗和防滑的要求。消防設(shè)施的配置應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，其建筑防火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合老年人建筑設(shè)計(jì)、城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)定。5 項(xiàng)目建設(shè)方案 總平面布置 總體布局的原則 ?社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)應(yīng)根據(jù)日托老年人的特點(diǎn)和各項(xiàng)設(shè)施的功能要求，進(jìn)行合理布局，分區(qū)設(shè)置。 XXX100 年一遇的洪水位，按 32 年水文資料推算為 ，實(shí)際調(diào)查為 ，本項(xiàng)目基底標(biāo)高均高于 XXX 防洪標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在地交通十分便利。全鎮(zhèn)有高壓電網(wǎng)覆蓋，由永和 110KV 變電站供電，水源、電力充裕。 地震 按照《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062021）查得 XXX 地震動(dòng)峰值的速度