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郵政工會在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系中的作用(參考版)

2024-10-18 00:33本頁面
  

【正文】 。最近,中共中央、國務(wù)院向我們發(fā)出了“關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見”的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。要不斷增進(jìn)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的理解合作,營造職工關(guān)心企業(yè),企業(yè)關(guān)愛職工,共謀企業(yè)發(fā)展,共建和諧勞動關(guān)系,共享改革成果,在“雙愛雙評”、“共享共建”中構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。要督促企業(yè)為職工辦理社會保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等“五險(xiǎn)一金”,落實(shí)社會保障制度,讓職工享受到社會保障的權(quán)益。(五)發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,做職工保障的監(jiān)督人工會要加強(qiáng)對維護(hù)職工切身利益的有關(guān)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查。只有努力當(dāng)好職工群眾合法權(quán)益的第一知情人、第一幫扶人,才能真正使“職工有困難找工會”落到實(shí)處。因此,工會要樹立主動為廣大職工服務(wù)的思想理念,在做好職工思想教育的同時(shí),要始終堅(jiān)持“職工利益無小事”的原則。(四)發(fā)揮扶貧幫困優(yōu)勢作用,做職工冷暖的知心人以人為本,構(gòu)建和諧社會,必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針,組織職工進(jìn)行理論知識、技術(shù)技能崗位培訓(xùn),積極推進(jìn)“工人先鋒號”、“勞模創(chuàng)新工作室”、“金牌員工”等創(chuàng)建活動,全面提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。積極開展向勞模和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的活動,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”和“工人偉大、勞動光榮”的輿論環(huán)境,激勵(lì)廣大職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn),為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工樹立全局意識、大局意識,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)大局,積極參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),不斷增強(qiáng)職工主人翁意識和對企業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感。工會要以發(fā)展為主旋律,引導(dǎo)廣大職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場建功立業(yè)。工會對勞動關(guān)系矛盾要做到盡早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng),及時(shí)介入,協(xié)助黨政把矛盾妥善解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。工會的介入,使勞資雙方有了平等對話的基礎(chǔ),使勞資雙方溝通渠道變得暢通。要建立工會的調(diào)解機(jī)制,協(xié)助黨政做好理順情緒、化解矛盾的工作,切實(shí)發(fā)揮工會為黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。要圍繞職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入群眾,多做了解和反映民心民意的工作。實(shí)現(xiàn)相互尊重、和諧相處、共謀發(fā)展、互利共贏的社會主義新型勞動關(guān)系,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件。要建立和完善政府、工會、企業(yè)勞動關(guān)系三方四家協(xié)商機(jī)制,做到勞動矛盾糾紛調(diào)解、仲裁工會全程參與。構(gòu)建和諧社會,關(guān)鍵是構(gòu)建穩(wěn)定的勞動關(guān)系。切實(shí)落實(shí)好職工群眾對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大事項(xiàng)的知情權(quán),對涉及勞動關(guān)系重大問題的協(xié)商權(quán),對執(zhí)行勞動法律法規(guī)政策,履行集體合同情況的監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)廠務(wù)公開、民主管理工作,凡是應(yīng)向職工群眾公開的,職工群眾應(yīng)該知曉的事情都要公開。二是堅(jiān)持推進(jìn)以職代會為基本形成的企業(yè)民主管理制度。要堅(jiān)持把職工的呼聲當(dāng)作第一信號,把職工利益當(dāng)作第一考慮,把職工滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)。工會要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動爭取黨委、政府(行政)領(lǐng)導(dǎo)對工會維權(quán)工作的支持和幫助,及時(shí)向黨委、政府(行政)反映職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主動參與涉及職工利益的有關(guān)法規(guī)、政策、措施、方案的制定。工會應(yīng)圍繞職工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,把維權(quán)貫穿到工會工作之中,切實(shí)把職工的合法權(quán)益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。工會只有把維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益作為工會工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)揮好維權(quán)職能作用,才能更好地為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系服務(wù)。三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須充分發(fā)揮工會作用(一)發(fā)揮職工權(quán)益的代表者、維護(hù)者的作用,做職工維權(quán)的“娘家人”《工會法》明確規(guī)定:維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。為企業(yè)節(jié)能降耗、提高效益作出貢獻(xiàn),樹立工會組織在企業(yè)中的地位和威望,不斷提高工會組織的工作水平。開明的老板,重視工會工作,可以充分發(fā)揮工會在組織職工、教育職工、引導(dǎo)職工開展勞動競賽,提高生產(chǎn)效率的重要作用。實(shí)踐證明,職工中蘊(yùn)藏著技術(shù)革新、技術(shù)改造、節(jié)能降耗、內(nèi)部挖潛的內(nèi)涵性增值因素,企業(yè)利用好了,可收到事半功倍的效果。工會組織擔(dān)負(fù)著提高職工文化、科技、技能的重任,是企業(yè)生存發(fā)展離不開的重要因素和條件。職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮不僅要靠企業(yè)的管理和改革,也有賴于工會工作的開展,有賴于工會組織在職工中的威信。一是職工工資和福利待遇的提高依賴于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長,所以企業(yè)是職工生存的希望。企業(yè)為降低成本、減少生產(chǎn)費(fèi)用而采取延長勞動時(shí)間、克扣職工工資等管理手段,工會為保障職工利益而要求改善勞動條件,提高工資待遇,必然會加大企業(yè)成本,工會與企業(yè)就成為爭取職工利益和侵犯職工利益的一對矛盾。二、辯證看待構(gòu)建和諧勞動關(guān)系過程中的工會與企業(yè)之間的關(guān)系工會作為代表職工群眾的組織,履行維護(hù)職工合法權(quán)益是它的基本職責(zé),也是工會作為職工群眾組織的主要特點(diǎn)之一。所以工會在認(rèn)識和解決勞動關(guān)系問題時(shí),要注意區(qū)別對待經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然代價(jià)和人為代價(jià)。二是要區(qū)別勞動關(guān)系的差異性。正視新形勢給勞動關(guān)系帶來的新問題,使我們能夠正確認(rèn)識發(fā)展的曲折性和改革的復(fù)雜性。近年來奉新工業(yè)園區(qū)就有少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)因勞動報(bào)酬低、同工不同酬等的原因,引發(fā)少數(shù)職工停工和辭職的事件。三是勞動關(guān)系對抗性有所增強(qiáng)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動用工更加自主、靈活。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,勞動力市場逐步健全,勞動關(guān)系更加企業(yè)化、個(gè)人化。職工的正當(dāng)愿望得不到滿足,導(dǎo)致勞動關(guān)系中經(jīng)濟(jì)利益矛盾日益突出,特別是當(dāng)生產(chǎn)要素進(jìn)入分配領(lǐng)域后更加劇了與現(xiàn)行分配制度的沖突。也誘發(fā)了職工在自身具備高素質(zhì)的條件下,通過勞動盡可能地獲取較高勞動報(bào)酬和社會保險(xiǎn)福利的要求,特別是隨著房改、醫(yī)改、教育改革和社會保障制度改革政策的相繼出臺和實(shí)施,必然增強(qiáng)職工對增資和解決社會保障的強(qiáng)烈欲望。(二)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞動關(guān)系出現(xiàn)的新問題一是現(xiàn)實(shí)與部分職工期望的矛盾日益突出。三是非正規(guī)化。二是非公有化。(一)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞動關(guān)系呈現(xiàn)出的新情況一是非均衡化。但是,我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,勞動關(guān)系的主體及其利益訴求越來越多元化,勞動關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期。工會就是要通過構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,進(jìn)一步促進(jìn)構(gòu)建和諧園區(qū)、和諧社會,實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。(文章來源:胡律師網(wǎng)上海地區(qū)郵箱:hulvshi119)第五篇:工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系勞動關(guān)系的實(shí)質(zhì)是人與人之間、勞動者與企業(yè)之間的社會關(guān)系,它體現(xiàn)的是一種權(quán)利和利益之間的關(guān)系。[4](日)竹內(nèi)昭夫等編著:《新法律學(xué)辭典》。[2]李新挪:《目前我國企業(yè)勞動關(guān)系的新變化及調(diào)整》,載中國青年政治學(xué)院報(bào),2003年第1期?!咀⑨尅孔髡吆喗椋簵顣粤幔?975—),女,漢族,山東煙臺人,北京市海淀區(qū)人民法院法官,中國政法大學(xué)博士研究生。工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中起著異常關(guān)鍵的作用,因此,應(yīng)抓住《勞動合同法》制定的契機(jī),加大對工會作用的規(guī)范,進(jìn)一步完善工會組織,切實(shí)加強(qiáng)工會在維護(hù)職工合法權(quán)益和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用,充分發(fā)揮其對維護(hù)職工利益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要作用。目前,在集體合同的簽訂和履行過程中,程序化的條款較多,內(nèi)容比較空泛;結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況的較少,集體合同和勞動合同難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。工會通過與企業(yè)平等協(xié)商,簽訂集體合同。(四)完善集體合同制度《工會法》第6條第2款規(guī)定:“工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益”。堅(jiān)持合法和合作的原則。在集體談判過程中,堅(jiān)持勞動者的主體地位,堅(jiān)持主體獨(dú)立原則,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動者和用人單位已成為獨(dú)立的利益主體,要承認(rèn)勞動者作為一個(gè)階層,有其獨(dú)立的利益。工會代表在集體談判中應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)職工利益,不能脫離職工。在我國《勞動法》頒布并實(shí)施的十多年來,集體談判制度在我國并未得到較好的實(shí)施。(三)加強(qiáng)和完善集體談判制度集體談判制度是指在企業(yè)內(nèi),由勞資雙方代表就勞方權(quán)益等事項(xiàng)通過平等協(xié)商達(dá)成一致[5]。在這種情況下,如果工會組織不能代表勞動者的權(quán)利,勢必會失去應(yīng)有的價(jià)值,被職工所拋棄。作為單個(gè)的勞動者,在面對強(qiáng)大的企業(yè)時(shí),很難依靠自身的力量與之抗衡,因此他們需要有能夠代表勞動者整體利益的群體。作為勞動者群體的代表,工會的基本職責(zé)只能而且必須是維護(hù)勞動者合法權(quán)益。工會必須密切聯(lián)系職工,聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益。(二)加強(qiáng)工會自身建設(shè),提高工會人員素質(zhì),要牢記工會的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益《工會法》第6條規(guī)定:維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。目前,應(yīng)抓住制定《勞動合同法》這個(gè)契機(jī),在《勞動合同法》中加大工會權(quán)利,賦予工會更多的硬性權(quán)利,還要規(guī)定侵犯職工利益的用人單位應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。當(dāng)前社會是法治社會,任何組織都要依法辦事,工會也不例外。連工會主席的權(quán)益都得不到保障,工會又何談維護(hù)職工利益。唐曉東事件只是一個(gè)例子,在我國企業(yè)里,工會成員為了維護(hù)職工利益遭企業(yè)報(bào)復(fù)的事件屢見不鮮。在作為工會主席期間,他多次為維護(hù)職工權(quán)益而和企業(yè)對抗;在企業(yè)不依勞動法辦事,侵害職工利益時(shí),又向相關(guān)行政部門反映。目前正鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的唐曉東事件即是一個(gè)例子。目前工會無法充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵原因是工會經(jīng)費(fèi)、用人均受企業(yè)控制。工會組織要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,就需要解決非公有制企業(yè)多、勞務(wù)工多、工會組織的組建率低、覆蓋面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等問題。近幾年雖然工會組建率大幅度提升,然而,質(zhì)量卻沒有保證。特別是在非公有制企業(yè),這種情況更加嚴(yán)重。3.工會組織率低,工人加入工會受到限制。工會在企業(yè)的控制下,成為企業(yè)的一個(gè)部門,沒有真正起到維護(hù)職工合法權(quán)益的作用,分不清到底是在為誰服務(wù)。分析以上法條,我們會發(fā)現(xiàn),目前法律對工會的權(quán)利規(guī)定力度不夠,大都是彈性規(guī)定,軟約束,沒有硬性的約束力,以致于工會不能有效約束企業(yè)侵害職工合法權(quán)益的行為,以充分有效地發(fā)揮其在維護(hù)勞動關(guān)系中的作用。用人單位在解除勞動合同應(yīng)當(dāng)事先通知工會,工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)挠袡?quán)要求用人單位糾正,用人單位應(yīng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果通知工會。勞動者申請勞動仲裁或者提起訴訟的,工會應(yīng)當(dāng)給與支持和幫助。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或勞動合同約定的,工會有權(quán)要求用人單位糾正。例如:《勞動合同法》草案第35條規(guī)定:用人單位解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)事先通知工會。在《勞動合同法》的
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