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貴州省高等級公路養(yǎng)護監(jiān)督管理辦法[大全](參考版)

2024-10-18 00:29本頁面
  

【正文】 第五十三條本細則自發(fā)布之日起實施。以上情況,視情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移 交司法機關(guān)處理。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)向有關(guān)單位反 饋書面意見。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(一)各項規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況;(二)人員、經(jīng)費的落實情況;(三)隧道檢查、評定工作的開展情況;(四)養(yǎng)護計劃執(zhí)行和養(yǎng)護工程管理情況;(五)隧道技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護情況;(六)各項應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況;(七)省級交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項目。不得以任何理由推諉、拒絕。第八章 監(jiān)督檢查第四十八條 各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)公路隧道的養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督檢查。第四十六條 發(fā)生以下突發(fā)事件,隧道管養(yǎng)單位應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即報省交通運輸廳,并由省交通運輸廳根據(jù)事故嚴重性立即上報交通運輸部和省政府:(一)隧道口邊仰坡塌方堵塞、隧道內(nèi)塌方中斷交通的;(二)特長隧道出現(xiàn)嚴重病害危及橋梁安全的;(三)隧道發(fā)生火災(zāi)及危險品、化學品泄漏,危害行車或行人安全的。第四十五條 接獲危險物品泄露等公路橋隧突發(fā)信息后,養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級主管部門報告并啟動應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地開展處置工作。第四十三條 一旦發(fā)現(xiàn)隧道出現(xiàn)險情,要迅速采取應(yīng)急措施,及時設(shè)置限載、限速等安全警示標志,必要時應(yīng)對人員進行分流,暫停隧道的使用,并向單位分管領(lǐng)導(dǎo)、上級交通主管部門和當?shù)卣畧蟾?,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,保證各項措施的落實。在特殊異常氣候情況下,要建立、健全公路隧道的巡查工作制度,加大巡查頻率,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即采取有效措施予以處理。應(yīng)認真分析事故原因,恢復(fù)或改善隧道的防災(zāi)能力。第四十一條 隧道內(nèi)發(fā)生交通事故時,應(yīng)通知并配合交通安全管理部門到現(xiàn)場處理交通事故。第三十九條 高速公路的長隧道、特長隧道及其他公路的特長隧道,每年應(yīng)進行不少于一次的消防救援實地演習。養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明應(yīng)滿足要求。養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)經(jīng)劃定后不得隨意變更。2 隧道結(jié)構(gòu)狀況及有害氣體等影響作業(yè)安全時,應(yīng)先處理后作業(yè)。第三十七條 隧道洞口周圍100m范圍內(nèi),未經(jīng)隧道養(yǎng)護機構(gòu)許可,不得挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路隧道安全的活動。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報隧道養(yǎng)護監(jiān)管單位審查備案,重要隧道、特長隧道要報省交通運輸廳備案。隧道突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)具體負責,實行條塊結(jié)合、以塊為主。第三十四條 重載通過隧道的所有費用(包括檢測、加固設(shè)計、設(shè)計審查、施工等各項費用)由貨主承擔。第三十三條 嚴禁未經(jīng)批準的超限車輛及運送危險品的車輛擅自通過隧道。第三十二條 在設(shè)計單位作出加固設(shè)計方案后,批準單位應(yīng)在10個工作日內(nèi),會同管養(yǎng)單位,邀請有關(guān)專家,對橋梁檢測報告、加固設(shè)計及通過隧道方案、安全預(yù)案進行咨詢論證,通過論證后,在5日內(nèi)予以批準,其中通過特長隧道的要報在備案。第三十一條 超限車輛或運送危險品的車輛過隧道批準單位在收到上一條所述的完整資料后,在7個工作日內(nèi)會同管養(yǎng)單位,委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位,對通過隧道的可行性及方案進行研究分析;并委托原設(shè)計單位或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位根據(jù)檢測結(jié)果作出加固設(shè)計。第六章 超限車輛及危險品通過隧道管理第二十九條 超過橋梁設(shè)計荷載標準的重載車輛或超過隧道設(shè)計凈空尺寸的車輛(以下合稱“超限車輛”)或運送危險品的車輛確需通過隧道時,由有管轄權(quán)的管養(yǎng)單位報監(jiān)管單位批準。必要時,可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查,補充、完善隧道技術(shù)資料。第二十六條 隧道特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運輸、消防與救援等特殊事件的具體情況、損害程度、處治方案等。第二十五條 隧道養(yǎng)護維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)隧道土建結(jié)構(gòu)病害處治的設(shè)計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測)資料、質(zhì)量事故處理報告、交(竣)工驗收等技術(shù)資料,以及設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測)等各方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績證明(復(fù)印件)及其主要檢測人員的資格證書(復(fù)印件)等。第二十四條 隧道檢查資料包括隧道各項檢查結(jié)果、養(yǎng)護對策建議、特殊檢查建議報告、養(yǎng)護建議計劃等技術(shù)資料,以及檢查的時間、實施人員等基本資料。第二十三條 隧道管理資料包括隧道管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位,及其分管領(lǐng)導(dǎo)、隧道養(yǎng)護人員等的基本資料。對新建橋隧,接養(yǎng)單位應(yīng)參與交(竣)工驗收。隧道基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容:(一)隧道設(shè)計施工圖及竣工圖,工程地質(zhì)報告;(二)施工過程中的試驗檢測及科研資料;(三)工程事故處理資料;(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料;(五)觀測或監(jiān)測點(部件)資料;(六)交(竣)工驗收資料。每次檢查和養(yǎng)護維修結(jié)束后,公路橋隧有關(guān)信息要及時更新。建立和完善隧道運營期管理的數(shù)字化系統(tǒng),實現(xiàn)整條線路隧道的綜合管理,集成病害信息、養(yǎng)護信息以及設(shè)計、施工、勘查信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時查詢,為運營期的管理、病害治理以及橋隧結(jié)構(gòu)的安全性評價提供服務(wù)。第二十條 環(huán)保設(shè)施、房屋設(shè)施等其他工程設(shè)施應(yīng)經(jīng)常保持完好、齊全;有特殊要求的其他工程設(shè)施應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行養(yǎng)護。機電設(shè)施養(yǎng)護應(yīng)按月制訂養(yǎng)護計劃,設(shè)施故障應(yīng)按月填報故障記錄月報表。分解性檢修是指通過對設(shè)備分解拆卸而進行的重點檢修,可按1次/3~5年進行。經(jīng)常性檢修是指通過步行目測或使用簡單工具,對設(shè)施儀表計數(shù)、運轉(zhuǎn)狀態(tài)或損傷情況進行的檢查,可按1次/1~3月進行;對破損零部件應(yīng)及時進行維修更換。其中,供配電設(shè)施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修、定期檢修和分解性檢修;照明設(shè)施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修;通風設(shè)施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修、定期檢修和分解性檢修;消防及救援設(shè)施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修;監(jiān)控設(shè)施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修。第十九條 機電設(shè)施主要指為隧道營運服務(wù)的相關(guān)機電設(shè)施,包括供配電設(shè)施、照明設(shè)施、通風設(shè)施、消防及救援設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施等。對定期檢查和特別檢查結(jié)果達到A類,專項檢查達到2A類以上的破壞,管養(yǎng)單位應(yīng)及時報告監(jiān)管單位并由監(jiān)管單位報廳;監(jiān)管單位對檢查結(jié)果進行復(fù)核后,再將復(fù)核結(jié)果報廳。其中,B類為結(jié)構(gòu)存在輕微破 損,現(xiàn)階段對行人、行車不會有影響,但應(yīng)進行監(jiān)視或觀測;1A類為結(jié)構(gòu)存在破壞,可能會危及行人、行車安全,應(yīng)準備采取對策措施;2A類為結(jié)構(gòu)存在較嚴重破壞,將會危及行人、行車安全,應(yīng)盡早采取對策措施;3A為結(jié)構(gòu)存在嚴重破壞,已危及行人、行車安全,必須立即采取緊急對策措施。其中,S類為情況正常;B類為存在異常情況,但不明確,應(yīng)作進一步檢查或觀測以確定對策;A類為異常情況顯著,危及行人、行車安全,應(yīng)采取處治措施或特別對策。專項檢查是根據(jù)定期檢查和特別檢查的結(jié)果,或者通過其他途徑,判斷需要進一步查明某些破損或病害的詳細情況而進行的更深入的專門檢測。新建隧道應(yīng)在交付使用1年時進行首次定期檢查。定期檢查是按規(guī)定周期對土建結(jié)構(gòu)的基本技術(shù)狀況進行全面檢查。日常檢查是對土建結(jié)構(gòu)的外觀狀況進行的日常巡視檢查。檢查與檢修要求嚴格按《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。其中,供配電設(shè)施等特殊工種上崗前應(yīng)作專門培訓(xùn),并按當?shù)貏趧硬块T規(guī)定,經(jīng)考核持證上崗。省高管局每兩年組織對全省高等級公路隧道養(yǎng)護人員進行技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)廳審查后,按專業(yè)核發(fā)上崗證。高等級公路隧道管養(yǎng)單位交通土建工程專業(yè)(或公路隧道專業(yè))、機電工程專業(yè)具有三年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有工程師或以上技術(shù)職稱的養(yǎng)護人員不得少于2名。(六)組織受其監(jiān)管單位的隧道養(yǎng)護技術(shù)人員的安全教育及技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(四)參與制定重要土建結(jié)構(gòu)病害處治、其他重要方案和對策措施,并組織審驗其科學合理性。(二)組織審查轄區(qū)內(nèi)隧道養(yǎng)護管理工作計劃,并監(jiān)督實施。(五)組織有關(guān)單位開展每年不少于一次的隧道消防與救援演習。(三)組織并參與隧道保養(yǎng)維修、病害處治和抗災(zāi)搶險的中間檢查和交(竣)工驗收。第十三條 隧道管養(yǎng)單位的隧道養(yǎng)護人員履行以下主要職責:(一)主持隧道土建結(jié)構(gòu)及各類設(shè)施的檢查與評定,上報檢查報告;根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報養(yǎng)護維修建議計劃;提出須中斷交通進行檢查的隧道申請報告;組織編制隧道土建結(jié)構(gòu)及各類設(shè)施的清潔維護、養(yǎng)護檢查、保養(yǎng)維修、病害處治的對策措施。第十一條 公路隧道管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須分別明確負責隧道養(yǎng)護管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證隧道養(yǎng)護管理的各項職責得以貫徹落實。第九條 公路隧道養(yǎng)護管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管隧道養(yǎng)護管理工作的交通主管部門和承擔監(jiān)管職責的公路管理機構(gòu)。第二章 管理責任第七條 全省高等級公路隧道養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位及其工作職責按照“責權(quán)一致、責任清晰”的原則確定。各高等級公路養(yǎng)護單位負責隧道的具體養(yǎng)護、結(jié)構(gòu)安全檢查等工作。第六條 公路隧道養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”和“誰主管,誰負責”的原則。第五條 隧道養(yǎng)護管理的技術(shù)工作要實行專職養(yǎng)護制度。第四條 各級交通主管部門、各級公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)高度重視隧道養(yǎng)護管理工作,嚴格執(zhí)行隧道養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度。第二條 本細則適用于全省高速公路隧道養(yǎng)護管理工作。第七章 附 則第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第六章 檢查考核第二十六條 省人民政府交通運輸、財政部門要制定農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法,對設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行考核,根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。第二十四條 鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當組織村民委員會以及村道沿線的單位、個人開展村道的保護工作。第五章 路政管理第二十二條 縣級公路管理機構(gòu)負責縣道、鄉(xiāng)道的路政管理,依法查處違法行為。第二十一條 縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當按照公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的要求,組織做好農(nóng)村公路綠化工作。第二十條 因自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件致使農(nóng)村公路中斷或者嚴重損壞時,縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當及時組織修復(fù)。第十八條 鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當明確農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu),并落實具體管理人員,做好本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理。第十六條 農(nóng)村公路采取專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護、日常養(yǎng)護與集中養(yǎng)護相結(jié)合的方式,逐步實現(xiàn)養(yǎng)護市場化。第十四條 縣級以上人民政府交通運輸、財政和審計部門應(yīng)當按照各自的職責范圍,認真履行監(jiān)督職責,加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用的監(jiān)督和檢查,確保其合理使用和安全。鼓勵單位和個人采取
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