【正文】 具體措施：一是強化黨建工作機制，認真履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好干部；二是不斷加大經(jīng)費投入，夯實基層組織基礎(chǔ)，續(xù)建曹家峁村兩委陣地和幸福院、那泥灘村幸福院；三是嚴格黨員教育管理，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，加大黨員培訓(xùn)力度和培訓(xùn)質(zhì)量；四是加強對鄉(xiāng)村兩級干部的管理、教育、考核，提高全鄉(xiāng)黨員干部的整體素質(zhì)能力；五是加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，圍繞中心，服務(wù)大局，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供強力支撐和組織保障。三是跟蹤問效抓落實的力度還不夠，責(zé)任意識還需加強；四是鄉(xiāng)干部督促、自身感化村干部、黨員能力有待提高，走訪了解村情民情還需細化，沉下身、靜下心進村工作態(tài)度還需進一步提高。一是村級黨組織負責(zé)人，黨建立業(yè)意識不強，有松勁厭戰(zhàn)情緒，應(yīng)付了事，重實干，輕學(xué)習(xí)；二是黨員隊伍整體責(zé)任下滑，黨員年齡老化嚴重，責(zé)任意識淡化，黨員干部黨性意識不強，缺乏先公后私、大公無私的奉獻精神；三是村級黨組織戰(zhàn)斗力不強，村干部、黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和不怕事的精神不強；四是村級帶頭人群眾公認度不高，帶領(lǐng)群眾致富的能力不足。（十一）清正廉潔，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)年初，按照區(qū)委、區(qū)紀委的要求，認真研究并分解落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，明確了黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任，安排部署了全年和階段性黨風(fēng)廉政工作，制定了黨委及領(lǐng)導(dǎo)成員的權(quán)力清單和責(zé)任清單，并與各村、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，健全完善了公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)財務(wù)管理、干部考勤、村級勤廉績效等長效管理機制，確保黨風(fēng)廉政落到實處。續(xù)建了曹家峁村兩委陣地及幸福院，建成了那泥灘村和蒿老兔村幸福院，并投入使用；擴建了xxx村幸福院。1新建了環(huán)治沙連防火道路、民兵訓(xùn)練室內(nèi)射擊靶場一處、飛碟訓(xùn)練靶場一處；完成了治沙連老林區(qū)實施樹種升級改造工程；積極配合完成了公益電影《大漠巾幗情》的拍攝。在全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動中，鄉(xiāng)上拿出10萬元作為獎勵資金，鼓勵各村對重點路段及村兩委陣地環(huán)境衛(wèi)生進行整治，共清理垃圾46處，整治效果顯著。9；修復(fù)了曹家峁村灌溉引水壩一座、灌溉渡槽兩處、跨河大橋一座；；、。完成了xxx集鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計和工程造價；改造硬化了8500平米新牲畜交易市場；完成了舊榆補路約1000米道路硬化工程；續(xù)建了xxx村三組商鋪30間，目前已建成120間，4500平米；實施了美麗集鎮(zhèn)亮化工程，新設(shè)路燈12盞。，；，牛存欄1100頭，出欄800頭。完成了巴石壕、那泥灘、xxx、省不扣4個村20000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。今年，我鄉(xiāng)按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)先行，強化基礎(chǔ)、培育特色，建鎮(zhèn)活貿(mào)、重連強旅”的工作思路，以“抓黨建促脫貧”為主線，力爭將我鄉(xiāng)建設(shè)成全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)開展了各項工作，取得了一定的成績，具體如下：完成了納林全村、xxx村、蒿老兔村、云灘村、點石村四個村部分小組的改革，共涉及17個小組，685戶，改革耕地11300畝。（八）動態(tài)監(jiān)督，確保無越級上訪事件發(fā)生“兩會”、“十九大”等中省市重要會議期間，我鄉(xiāng)組織了民辦教師等可疑上訪群體集中大排查活動，對該群體人員進行了信息登記和情感疏導(dǎo)工作，并結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的“多對一”的工作經(jīng)驗，對可疑上訪人員實施多對一動態(tài)監(jiān)督，即一名鄉(xiāng)干部和一名村干部監(jiān)督一名可疑人員，對有過上訪經(jīng)歷的人員實施鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)重點監(jiān)督，確保了全鄉(xiāng)無一例越級上訪事件發(fā)生。（七）督查監(jiān)督，成立黨建工作督查組我鄉(xiāng)成立了由人大主席為組長、紀檢書記為副組長、業(yè)務(wù)干部為組員的黨建工作督查組。進一步完善了村級代辦制，確保群眾辦理業(yè)務(wù)在一周內(nèi)解決或解答。（五）多措并舉、保持和發(fā)展黨的先進性一是嚴格執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項由班子成員共同商議決定，充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性；二是完善了兩個例會制度，即每月召開一次基層黨建例會、每季度召開一次基層黨建協(xié)調(diào)會；三是鄉(xiāng)黨委與包村領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級明確職責(zé)，上下聯(lián)動，層層抓落實。（四）制度先行，推進黨建工作有序開展年初，經(jīng)鄉(xiāng)黨委班子會議研究討論，明確了“一述二評三考四聯(lián)一諾”的工作思路；制定了《xxx鄉(xiāng)黨建目標(biāo)責(zé)任書》、《xxx鄉(xiāng)黨員考核辦法》、《xxx鄉(xiāng)村干部考核辦法》等規(guī)章制度；規(guī)范了村級財務(wù)制度，村級較大項目嚴格按照“四議兩公開”程序辦理。（三）強化職責(zé)，落實黨委主體責(zé)任鄉(xiāng)黨委牢固樹立了抓好黨建是最大政績的意識，抓好黨建工作就是抓好全鄉(xiāng)通盤工作，把落實主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)。四是，對黨建的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。二是，及時召開黨建工作專題會議，研究部署工作。（二）恪盡職守，認真履行第一責(zé)任人職責(zé)今年，我嚴格按照“書記抓、抓書記”的工作思路，認真履行了黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。黨的自身建設(shè)得到了改善，黨建工作保障機制進一步健全，鄉(xiāng)村兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力得到了提升，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。就我個人而言，也還存在政策理論水平不夠高等問題和不足。三、存在的問題和不足回顧今年以來的工作，我鄉(xiāng)黨建工作取得的成績是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以及廣大黨員干部職工共同努力的結(jié)果，是廣大人民群眾支持的結(jié)果?？己私Y(jié)束后，各考核小組將考核過程中獲得的信息進行綜合分析，及時將考核結(jié)果進行多種形式的反饋，并將此作為村級組織換屆選舉的重要參考依據(jù)。此次考核主要采取“學(xué)、聽、評、談”的方法進行：一是考核小組帶領(lǐng)組織大家愛學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《xx年全縣村級組織換屆工作方案》、十條禁令等文件、法令法規(guī)；二是聽取各村兩委班子的述職述廉報告，總結(jié)任職以來的的工作成績，找出存在的問題和不足，同時提出今后的打算；三是圍繞班子團結(jié)情況、工作目標(biāo)完成情況、為群眾辦實事辦好事情況、帶領(lǐng)群眾致富情況、自身建設(shè)情況等對兩委干部進行測評并推薦產(chǎn)生初步候選人名單；四是抽取部分兩委干部、黨員代表和村民代表進行談話，全面徹底了解情況，廣泛聽取意見和建議。（九）提前謀劃，著力夯實村級組織換屆選舉的基礎(chǔ)圍繞xx年村級組織換屆選舉的工作要求，鄉(xiāng)立足實際，深入調(diào)研，以解決群眾反映的突出問題為突破口，實施“五大工程”為村級組織換屆選舉保駕護航。完善黨務(wù)公開制度，落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)；積極制定村級民主管理公約，著力規(guī)范村級民主管理工作。同時建立困難黨員關(guān)愛基金，例如，我鄉(xiāng)xx村從起就建立了黨員關(guān)愛基金，積極為困難黨員尋找致富路子，切實解決他們的生產(chǎn)生活困難。除了每年都開展春節(jié)、“七通過成立黨員服務(wù)中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯(lián)絡(luò)員等，指定流動黨員掛鉤聯(lián)系人，定期通過短信、電話等形式了解流動黨員的心理、生活、工作情況，從實際出發(fā)，采取相應(yīng)措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。（七）堅持機制保障，將黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機制落到實處為進一步將黨內(nèi)關(guān)愛機制落到實處，鄉(xiāng)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛渠道，積極探索，建立健全“服務(wù)、幫扶、管理”三位一體的黨員關(guān)愛機制。土地流轉(zhuǎn)后，既解決了外出農(nóng)戶田地空置，無人耕種問題，又盤活土地資源，使新開發(fā)的惠明茶、高山蔬菜基地實現(xiàn)連片種植，達到了規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富開辟了新產(chǎn)業(yè)。（六）以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為突破口，促進農(nóng)民增收針對我鄉(xiāng)山地多，平地少，外出人員多的實際，以村級兩委班子帶頭為載體，做強土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟。（五）以“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”為平臺，全面推進農(nóng)村“135”工程因地制宜，因村制宜，把全鄉(xiāng)x個行政村劃分成x個網(wǎng)格，全面開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”活動，并以此項為平臺，推進農(nóng)村“135工程”建設(shè)。不論在項目推進中，還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，都活躍著廣大黨員的身影，他們成為了服務(wù)幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，我鄉(xiāng)突出“真、抓、實、干”，力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓細抓好。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴肅性、民主性，今年新發(fā)展黨員X名，其中婦女黨員x名，35歲以下年輕黨員x名。利用黨校、成人技校、遠程教育等工作平臺，第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神，通過教育培訓(xùn)，廣大黨員干部對黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅強，廣大黨員干部引導(dǎo)群眾致富的能力不斷提升，干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定。為了確保各項工作落實到位，開展了村干部月工作例會制度，同時我們還組織村干部到寧波等發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，以拓寬他們的視野。一年來，我們始終把基層黨組織建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，努力健全充滿活力的村級工作運行機制，推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構(gòu)“民主議事”，村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組、村民理事會等機構(gòu)“跟蹤督事”，村級班子績效考核“述職評事”。健全完善鄉(xiāng)村互動的基層黨建工作考核評價體系，把鄉(xiāng)村互幫互助機制建設(shè)工作納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進行，實行百分制考核，并適當(dāng)增加權(quán)重，形成了齊抓共管、互動互促的工作格局。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，形成黨委書記親自抓，黨委成員合力抓，村支部書記具體抓的黨建工作機制。四是著眼于落實共抓。統(tǒng)籌人才配置，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的作用。各基層黨組織抓住春節(jié)大多數(shù)流動黨員回家過年等契機，采取上門發(fā)放、打電話預(yù)約發(fā)放、集中定點發(fā)放等形式，及時發(fā)放流動黨員活動聯(lián)系卡，對一部分未能返鄉(xiāng)的流動黨員，通過專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑，將流動黨員聯(lián)系卡發(fā)放到流動黨員手中，形成全鄉(xiāng)黨員大聯(lián)網(wǎng)?；鶎狱h組織普遍設(shè)立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》，力求做到“六個掌握”，即掌握黨員的基本情況、流入（出）時間、所從事的工作、具體住址、聯(lián)系方法和黨費繳納情況，實行動態(tài)登記管理。二是著眼于黨員共管。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村“兩委”班子成員的關(guān)系，在工作方法上尊重