【正文】 同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。當(dāng)前，縣農(nóng)發(fā)行一方面要抓緊做好***工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目調(diào)整，盡快讓貸款到賬的***萬元滯留資金發(fā)揮效益；另一方面要積極爭(zhēng)取規(guī)模，加快***萬元已授信資金的放款，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)要著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)，廣泛開展多種形式的資金扶持，著力改善全縣社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題。要通過多方努力，確保今年涉農(nóng)貸款增速高于當(dāng)年各項(xiàng)貸款增速，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上水平、上效益，切實(shí)提高信貸支農(nóng)服務(wù)水平，真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)村市場(chǎng)形象。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)改善、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面工作，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持。近來年，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，中央出臺(tái)了一系列金融扶持政策。今年要確保對(duì)小微企業(yè)的貸款增幅高于各項(xiàng)貸款平均增幅，小微企業(yè)貸款增量高于上年同期貸款增量。另一方面，解決中小企業(yè)不善于研究政策，不注重企業(yè)信用形象，一味強(qiáng)調(diào)“貸款難、難貸款”的問題。一方面，解決金融機(jī)構(gòu)對(duì)不符合貸款要求的中小企業(yè)，簡(jiǎn)單的拒之門外、一推了之的問題。要積極開展項(xiàng)目調(diào)研論證，不斷改善信貸管理機(jī)制，積極爭(zhēng)取信貸權(quán)限，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸服務(wù)。（二）緩解資金壓力。當(dāng)前就是要加大對(duì)***、***、**、**工業(yè)園等一批擴(kuò)建新建項(xiàng)目的扶持力度。新材料、生物化工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要支撐，也應(yīng)該是金融業(yè)關(guān)注支持的重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要時(shí)刻關(guān)注貨幣政策動(dòng)態(tài)走向，圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，不斷擴(kuò)大信貸投放，做大信貸規(guī)模。相關(guān)部門要不斷完善信貸投放與財(cái)政性存款掛鉤措施，要將行政資源向貢獻(xiàn)大、發(fā)展快的金融機(jī)構(gòu)傾斜，通過財(cái)政資金引導(dǎo)，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。從上半年投放情況來看，各行差別較大，農(nóng)發(fā)行、工行和建行仍然是負(fù)增長(zhǎng)，中行和徽行離年初確定的目標(biāo)任務(wù)仍有很大差距，這些問題我們必須引起高度重視。上半年新增貸款中有較大部分是票據(jù)融資推動(dòng)，周期較短。我縣上半年存貸比為***%，分別比**、**、。四家國(guó)有銀行上半年新增貸款**萬元【**縣新增***萬元】，占全部新增貸款的**。在上半年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨緩的大背景下，我縣金融工作能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易，這是全縣各類金融機(jī)構(gòu)和管理部門真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)、齊心協(xié)力的結(jié)果，在此我代表縣委、縣政府向大家表示感謝！二、正視金融工作中存在的差距和不足在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到我縣金融工作存在一些差距和不足。截止6月底，1全縣春季銀企對(duì)接履約率達(dá)到59%，其中縣工行、農(nóng)合行履約率為100%。***農(nóng)村商業(yè)銀行**支行成功開業(yè)，目前全縣各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到**家。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額**億元，較年初增加**億元，同比增長(zhǎng)**%，增量在三縣名列第一，增幅高于全市平均水平**個(gè)百分點(diǎn)。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，供大家參考。剛才，會(huì)議對(duì)二季度信貸投放競(jìng)賽先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，各金融機(jī)構(gòu)分別介紹了上半年工作情況和下半年工作安排，縣人行、金融辦從不同的角度分析了全縣金融運(yùn)行情況，并就如何更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了意見和建議。同志們，做好新形勢(shì)下的金融工作關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前，金融工作中的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生，個(gè)別企業(yè)存在亂集資等非法融資行為，社會(huì)公眾的金融法制意識(shí)也還比較淡薄。第三，要大力整頓和規(guī)范金融秩序。人行豐都支行和銀監(jiān)辦要根據(jù)《銀行法》的規(guī)定，轉(zhuǎn)變監(jiān)測(cè)監(jiān)管觀念，認(rèn)真履行職責(zé)。第二，要搞好對(duì)金融工作的監(jiān)管服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。這次會(huì)后，縣委、縣政府考慮成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施全縣金融發(fā)展工作。第一，要加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在這方面，金融系統(tǒng)、有關(guān)部門、廣大客戶承擔(dān)著共同責(zé)任。縣委、縣政府要努力創(chuàng)造良好環(huán)境，銀行要努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，企業(yè)也要努力樹立誠(chéng)信形象，通過銀企、銀地的共同努力，真正把豐都建成一個(gè)講誠(chéng)信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到豐都來，不斷增強(qiáng)豐都的發(fā)展后勁。三要穩(wěn)定金融秩序。二要建立磋商機(jī)制。一要搞好項(xiàng)目對(duì)接。第三，政府要在做好溝通協(xié)調(diào)和搭建合作平臺(tái)上下功夫。對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)銀行授信的可能性，分析項(xiàng)目存在的問題。經(jīng)營(yíng)貨幣，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高信用等級(jí)，以良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上，依托高層次專家咨詢機(jī)構(gòu)，策劃論證一批投資上億元、上10億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我縣“大、高、新、外”項(xiàng)目太少，向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取難度很大。第一，企業(yè)要在包裝策劃項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。今年4月，奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)指導(dǎo)我縣常委會(huì)民主生活會(huì)時(shí)，要求我們金融機(jī)構(gòu)的存貸比例，五年左右達(dá)到80%。近年來，縣里每年都要召開幾次不同形式的金融工作調(diào)度會(huì)或者銀企聯(lián)席會(huì)，初步構(gòu)筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關(guān)系，政、銀、企之間的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制日趨完善。只有樹立了品牌，打開了市場(chǎng)，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，銀行投入的信貸資金就能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。下一步我們要在打造知名品牌上狠下功夫。目前，豐都的品牌還是很多的，烏江榨菜、仙家豆腐乳、青和米業(yè)、三明油脂等品牌都有一定的影響。3月份到蘇州考察學(xué)習(xí)，銀行的同志也去了。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我們必須高度重視品牌的價(jià)值。希望幾家銀行認(rèn)真研究，按照縣委、縣政府的安排部署，拿出具體措施，扶持這幾大產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。金融系統(tǒng)要結(jié)合豐都實(shí)際，重點(diǎn)在扶持特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工、竹木產(chǎn)品精加工、天然氣精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。第二，要研究如何扶持產(chǎn)業(yè)。我一直認(rèn)為，金融服務(wù)不能只停留在支持個(gè)體工商戶的層面上，扶持大戶發(fā)展應(yīng)該是金融系統(tǒng)工作的重中之重。今后還會(huì)有一批又一批這樣的項(xiàng)目涌現(xiàn)出來。像“紫光化工”這樣的企業(yè)就是豐都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大戶，這個(gè)公司的YC—216產(chǎn)品，目前在全國(guó)都是獨(dú)有的，市場(chǎng)前景相當(dāng)看好。第一，要研究如何扶持大戶。二、要充分發(fā)揮服務(wù)功能推進(jìn)豐都加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是金融系統(tǒng)的職責(zé)所在，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融機(jī)構(gòu)的客觀需要。總而言之，金融對(duì)于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。去年，全縣發(fā)放貧困戶小額貸款1659萬元，涉及農(nóng)戶4391戶，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)，增加了農(nóng)民收入。截止去年底。要全面建設(shè)小康社會(huì)，加快建設(shè)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，難中之難在扶貧攻堅(jiān)。第三，做好金融工作是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要保障。去年以來，全縣累計(jì)發(fā)放再就業(yè)小額貸款近500萬元，涉及200多戶再就業(yè)家庭?！凹印狈ㄖ饕莾蓚€(gè)方面：一是靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)來增加就業(yè)崗位，二是靠調(diào)整結(jié)構(gòu)來增加就業(yè)崗位；“減”法主要是靠加快勞務(wù)輸出，減少人員在縣內(nèi)擠占就業(yè)崗位。同時(shí)，移民安穩(wěn)致富難，社會(huì)保障壓力大，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)繁重，歸根到底都是就業(yè)問題。就業(yè)崗位不足，是豐都發(fā)展面臨的一個(gè)突出問題。而豐都財(cái)政屬吃飯財(cái)政，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力巨大，本級(jí)財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大突出問題，難以有余力對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予足夠扶持，因此主要還得靠金融支持。就目前而言，我們的發(fā)展資金來源渠道主要包括爭(zhēng)取移民后期扶持、爭(zhēng)取國(guó)債投資、爭(zhēng)取市上支持和社會(huì)融資四個(gè)方面，這都只是相對(duì)集中于一個(gè)時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但必須清醒看到，產(chǎn)業(yè)空虛問題仍是制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。第一，做好金融工作是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要。銀行既是企業(yè)，又在支持企業(yè)發(fā)展；既是經(jīng)濟(jì)的組成部分，又是推動(dòng)發(fā)展的重要力量；既是納稅大戶，又在培育和支持納稅大戶，具有多重身份。在實(shí)際工作中，我們通常會(huì)重視一個(gè)企業(yè)的發(fā)展、一個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)，但往往會(huì)忽視金融在地方經(jīng)濟(jì)中的作用。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。剛才，信勇同志客觀總結(jié)了全縣上半年金融工作，安排部署了下一階段工作；人行、銀監(jiān)辦、財(cái)政局、紫光化工分別作了很好的發(fā)言，總體上我完全贊同。全市各級(jí)各部門、各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用心思考，用心研究，用心工作，扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作，為加快建設(shè)全面小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé)，支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。各金融監(jiān)管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管，完善對(duì)危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要切實(shí)加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，防范內(nèi)部案件風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)性很強(qiáng)，一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，威脅社會(huì)穩(wěn)定。三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機(jī)構(gòu)。因此，各級(jí)要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。目前，全市已成立信用擔(dān)保公司7家，較好地緩解了企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。二是要健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。同時(shí)，各級(jí)各部門要加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)、信用金融。金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)信用體系的重要組成部分，要加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾，努力把銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政，加強(qiáng)信用宣傳教育。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個(gè)原因就是在信用上出了問題。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。一是要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進(jìn)。信用環(huán)境的好壞決定著一個(gè)地方市場(chǎng)化程度和現(xiàn)代化水平的高低。市銀企合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好調(diào)度和督促工作，推進(jìn)銀企合作向更廣泛、更深入的領(lǐng)域拓展。同時(shí)，要積極做好國(guó)家金融政策、金融形勢(shì)、貸款程序等方面的宣傳工作。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，把企業(yè)作為“上帝”，主動(dòng)地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強(qiáng)，建立穩(wěn)定的客戶群。其次，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接，及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證，對(duì)簽約項(xiàng)目，靠上抓好落實(shí)，加快資金到位。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求，策劃論證出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為金融部門向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力，合力推進(jìn)。%。三、緊緊圍繞工作重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)四、完善工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。同時(shí)，要充分重視資本市場(chǎng)的融資，利