加強(qiáng)信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定(參考版)
2024-10-17 21:52本頁(yè)面
【正文】 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部瀆職、失職，造成嚴(yán)重后果的，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查究。對(duì)在維護(hù)穩(wěn)定工作、社會(huì)管理綜合治理工作和信訪工作中做出突出成績(jī)的嘎查及單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。矛盾糾紛定期排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信息報(bào)送等體制機(jī)制達(dá)到上級(jí)要求。信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到自治區(qū)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范要求，嘎查村要達(dá)到“五有”。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來(lái)訪，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接訪的信訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到100%。涉法涉訴非正常上訪事項(xiàng)的息訴罷訪率達(dá)到100%。提高“化解率”。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把社會(huì)建設(shè)、管理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任、任務(wù)分解，落實(shí)到具體責(zé)任人。各單位要切實(shí)把社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)擺上更加突出的位置，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾打造平安嘎查（村）建設(shè)、平安單位、平安家庭等。要盡快成立社會(huì)管理綜合治理專項(xiàng)工作組，確定組長(zhǎng)及人員，明確職責(zé)任務(wù)，按照社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重點(diǎn)內(nèi)容，全面推進(jìn)各專項(xiàng)工作的開展。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)保障措施。（1）推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。密切配合相關(guān)部門開展打擊各類犯罪活動(dòng)。密切配合嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。在征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的方面，要嚴(yán)格按照“五步法”等相關(guān)規(guī)定程序?qū)嵤?。加?qiáng)安全保衛(wèi)和安全事故防范，嚴(yán)防發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大安全、重大治安災(zāi)害等公共安全事故，推動(dòng)落實(shí)重大社會(huì)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，高度重視和正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，大力推動(dòng)落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”要求，切實(shí)解決影響我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定因素的分析和把握，定期研究解決維護(hù)穩(wěn)定工作的重要問(wèn)題，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件和暴力恐怖事件?，F(xiàn)制定2012++鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)管理綜合治理和信訪工作責(zé)任書。今年8月份，某某鄉(xiāng)、縣某局因信息掌握不靈，處置工作不力，出現(xiàn)較大規(guī)模的集體上訪，縣委、縣政府對(duì)其進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，縣委書記親自找責(zé)任單位主職誡勉談話?？h委縣政府明文規(guī)定，凡因工作不到位，上訪增多勢(shì)頭沒(méi)有得到有效控制或出現(xiàn)被勸返人員再次大規(guī)模到縣赴省到市的重點(diǎn)地區(qū)和單位，黨政一把手要到縣里講明原因。信訪老戶余某陳某今年長(zhǎng)期在省市上訪，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次到省市做工作，勸返回家。前段我縣部分退伍軍人準(zhǔn)備赴省赴京集體上訪，我們制定詳細(xì)的處置預(yù)案，成立了專題處置領(lǐng)導(dǎo)小組，動(dòng)用民政、信訪、公安和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員100多人，出動(dòng)車輛50多臺(tái)次，增撥經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)多元。把不良影響降到了最低限度。近年來(lái)，凡出現(xiàn)赴省到市集體上訪，我局和相關(guān)部門基本做到了及時(shí)赴到上訪地點(diǎn)，將上訪人勸返回平。制訂了詳細(xì)的工作方案，最近一段時(shí)間，根據(jù)群眾反映，深入礦區(qū)，關(guān)停南橋鄉(xiāng)等地一批無(wú)證礦點(diǎn)，查處整改黃金洞等地一批有環(huán)境污染問(wèn)題的礦區(qū)，切實(shí)維護(hù)了黃金生產(chǎn)正常開采秩序，化解了一批信訪矛盾，有效地減少了信訪問(wèn)題的發(fā)生。各級(jí)各部門對(duì)此十分重視。將32個(gè)可能引發(fā)較大糾紛矛盾或越級(jí)上訪的信訪突出問(wèn)題，按問(wèn)題的性質(zhì)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的分工，全部包案到人。堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)包案制度。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次，處理可能誘發(fā)集體上訪的熱點(diǎn)問(wèn)題13起。絕大部分單位做到了定期召開專題會(huì)議研究信訪穩(wěn)定工作。實(shí)行了定期研究制度。信訪部門要做好社會(huì)穩(wěn)定工作，單靠有好的方法措施還不夠，還要靠形成制度，只有建立了長(zhǎng)效機(jī)制，用好的機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，才能共同做好維穩(wěn)工作。元至10月我辦與有關(guān)單位聯(lián)合行動(dòng)，化解集體上訪苗頭26起，受理到縣以上集訪68批，1289人，勸返赴省集訪12起，有效地制止了其越級(jí)集體上訪。堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)勸阻，牢守集訪第一道防線?？h國(guó)土資源局組織專門班子負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并查出多宗降低征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的案件。四是農(nóng)村土地征用問(wèn)題。對(duì)此縣委政府十分重視，從縣直部門抽調(diào)70名干部，縣工業(yè)局80%的人員參與，分成五個(gè)專題工作小組，分別對(duì)5家企業(yè)進(jìn)行人事、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、房門、國(guó)土清理，澄清底子。三是國(guó)有企業(yè)改制問(wèn)題。對(duì)其中的困難戶也給予了適當(dāng)照顧。經(jīng)核實(shí)，我縣在企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部189人，根據(jù)中央規(guī)定要落實(shí)的9個(gè)方面的具體政策，盡管縣財(cái)
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