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正文內(nèi)容

農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)(參考版)

2024-10-17 21:46本頁面
  

【正文】 。加強農(nóng)村紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),切實維護群眾利益,試行在行政村設(shè)紀檢小組,聘請黨性強、信譽好的黨員群眾擔任廉政監(jiān)督員,加強對村級組織及黨員干部的監(jiān)督。第四:圍繞落實各項惠民政策,強化反腐懲處力度突出重點,堅決查處各種涉農(nóng)違規(guī)行為,重點查處挪用、克扣糧食直補、村級補助以及亂收費、亂罰款,強行集資攤派,增加農(nóng)民負擔的行為,維護好群眾的根本利益,得到人民群眾的擁護。深化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督效果,一方面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村支部、村委會的監(jiān)督,另一方面加強村支部對村委會的監(jiān)督。一要選好人、能人、強人;二是對任期、權(quán)力有所限制;三是規(guī)范村官報酬,實現(xiàn)責、權(quán)、利相統(tǒng)一。健全財務管理制度,切實規(guī)范村級財務管理,加強“村財鄉(xiāng)管”模式,從源頭上治理腐敗。落實廉政建設(shè)責任制,加大責任追究力度,利用責任制的工作機制,下大力氣集中解決一些群眾反響強烈的問題,堅決剎住“失之于寬、偏之于軟”的現(xiàn)象。以“廉政文化”進基層活動為契機,加強基層民主法制建設(shè),通過廉政“五進”活動,把廉政教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育以及法律法規(guī)教育結(jié)合起來,使廉政文化深入民心,廉政建設(shè)深得民心。第一:強化廉政教育,提高思想認識,筑牢反腐倡廉的思想防線基層黨委對農(nóng)村廉政建設(shè)工作要足夠重視,把黨風廉政建設(shè)和反腐工作納入支部考核范疇,同各支部簽訂廉政目標責任書,并制定切實可行的工作計劃。第五篇:加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)淺析加強基層黨風廉政建設(shè)淺析|農(nóng)村黨風廉政建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,農(nóng)村黨組織和黨員干部同廣大群眾最接近,聯(lián)系最密切,農(nóng)村黨員干部的作風,直接反映黨在群眾中的威信和聲望。四要嚴格責任追究制,努力強化鄉(xiāng)、村干部的責任意識和危機感。二要推行農(nóng)村基層黨員干部承諾制,按照“年初提諾,組織審諾,公開亮諾,督促履諾,年終評諾”的程序,使廣大群眾全方位參與對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。以貫徹落實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任制為目的,強化責任考核促廉。必須及時、嚴肅地查處基層干部中各種違法違紀案件,尤其要查處那些嚴重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴重侵害群眾利益的案件。4、以查處違紀違法案件為手段,強化懲處推廉。建立定期排查制度,及時掌握情況,并督促基層干部切實履行職責。四要完善監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道。成立村務公開監(jiān)督小組,定期、不定期對各村“兩公開”情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。建立由村民代表會議推選產(chǎn)生、村“兩委”成員不能參加的財務監(jiān)督小組,并賦予監(jiān)督小組質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)、否決權(quán)等職權(quán),強化村民對本村財務的監(jiān)督作用。通過公開欄定期張榜公示、村民大會發(fā)放公開信等方式公開村務和財務,充分發(fā)揮村民民主議事的作用,加強對村級事務的監(jiān)督。反腐倡廉,監(jiān)督是關(guān)鍵。如建立征用農(nóng)民土地的相關(guān)制度和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法等。第三,要注重創(chuàng)新制度。要規(guī)范物資采購行為和工程項目招投標管理,村集體大宗物資采購必須遵循公開的原則,以防止物資采購過程中營私舞弊行為的發(fā)生。如健全民主決策的工作制度,健全并嚴格執(zhí)行基層領(lǐng)導班子民主議事規(guī)則,強化對基層黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止“一把手”或少數(shù)人說了算。因此,要嚴格執(zhí)行已有制度,堅持制度面前人人平等,切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。首先,要嚴格執(zhí)行已有的制度。以建立健全體制機制為核心,強化制度保廉。在開展常規(guī)性黨風廉政教育活動的同時,根據(jù)農(nóng)村基層的實際,因地制宜,開展各具特色的黨風廉政教育活動。要以本地的典型案例為反面教材,使黨員干部接受教訓,得到警示。三要抓好示范教育和警示教育,注重教育的有效性。二要把握教育的時機,體現(xiàn)教育的及時性。一要突出重點,增強教育的針對性。二、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的對策以黨風廉政教育為抓手,強化教育倡廉。村級財務管理不規(guī)范,制度落實缺乏剛性。村民自治和村民議事制度不健全,民主集中制執(zhí)行不好,村級的大小事情一般都是村黨總支書記或村主任說了算。主要表現(xiàn)在:教育對象主要是基層領(lǐng)導班子成員,而忽視了對基層群眾、普通黨員的教育;宣傳教育的內(nèi)容理論性強,群眾難以理解接受;宣傳的載體少,形式固定僵化,沒有自主創(chuàng)新。四是由于我國的封建臣民意識影響頗深、計劃經(jīng)濟體制又造就了“唯上”的思想,許多群眾認為政務、村務工作是基層干部的事,與己無關(guān),不愿監(jiān)督,對參政議政缺乏主動性。二是部分基層干部認為基層組織權(quán)力小,抓不抓黨風廉政建設(shè)工作不會出大問題,也不會影響大局。現(xiàn)結(jié)合工作實踐,就如何加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),談幾點粗淺的看法:一、當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在的主要問題思想認識不到位。黨的十六屆六中全會指出,黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。各涉農(nóng)區(qū)縣要全面推行村干部述職述廉工作,在村“兩委”領(lǐng)導班子成員述職述廉的基礎(chǔ)上,通過詢問質(zhì)詢、群眾評議、組織考評等形式,對村“兩委”領(lǐng)導班子成員做出綜合評定,并將結(jié)果存入農(nóng)村基層干部個人廉政檔案和干部檔案,作為業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。進一步明確“難點村”治理的責任主體,加強組織領(lǐng)導,著重做好黨支部和村委會“兩委”領(lǐng)導班子的換屆選舉工作。推行村級重大事項由村黨支部提議、支委會和村委會聯(lián)席會議商議、村黨員代表議事會審議、村民代表會議或村民會議決議,以及決議內(nèi)容公告、實施結(jié)果公示。推進基層民主建設(shè),建立健全農(nóng)村基層治理機制。三是加強審計監(jiān)督。二是開展專項治理。要把專項檢查與一般檢查、全面自查與個別抽查結(jié)合起來,把糧食直補、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補等農(nóng)業(yè)補貼落實情況作為檢查內(nèi)容,抓好補貼資金申報核實、補貼對象和金額評議公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。圍繞涉農(nóng)政策,建立健全經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制。加大對城鎮(zhèn)化進程快和有條件地區(qū)村級產(chǎn)權(quán)制度改革的推進力度,探索以股份合作制為主的集體經(jīng)濟發(fā)展有效方式,積極發(fā)展以經(jīng)營不動產(chǎn)為主的村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入。要進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,在集體資金管理方面,重點加強財務收支、預算決算等制度建設(shè),保障農(nóng)民對資金的使用、收益、分配情況享
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