【正文】 四要在機(jī)關(guān)圍繞開展“崗位創(chuàng)星”活動(dòng)這個(gè)載體，建立健全工作考評(píng)制度和崗位目標(biāo)量化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)崗位考評(píng)的可操作性和公正性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能。二要在非公有制企業(yè)抓好“三培兩推”這個(gè)活動(dòng)載體，努力做到企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同向，真正使企業(yè)感覺到組建黨組織是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的生力軍。（四）黨建工作載體方面溫州市把開展“創(chuàng)建活力和諧企業(yè)”、xxxx縣把開展“三百工程”活動(dòng)做為加強(qiáng)基層黨建的有效載體，得到各方面的認(rèn)可、好評(píng)，為創(chuàng)新基層黨建提供了有益的借鑒。昆山市集中選派黨務(wù)干部到非公企業(yè)任職、溫州非公企業(yè)組團(tuán)以年薪3－20萬的優(yōu)厚條件面向全國招錄專職黨務(wù)人才，為我們拓寬工作思路提供了成功案例，啟示我們也應(yīng)以縣市為單位建立黨務(wù)干部人才庫，采取內(nèi)部選拔、公開招聘、組織推薦等多種方式，向非公有制企業(yè)和社區(qū)黨組織配置黨務(wù)干部。各級(jí)基層黨組織要堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)原則，堅(jiān)持書記抓、抓書記，把各級(jí)黨組織的目標(biāo)責(zé)任分解到各級(jí)，分解到人，形成縱向、逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，保證上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。繼續(xù)完善把黨建目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)相結(jié)合的“雙線目標(biāo)考核制度”，把年終考核與平時(shí)檢查結(jié)合起來，把定性考核與定量考核結(jié)合起來，把考核結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，作為評(píng)先表優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，形成黨建工作“動(dòng)力源”。二是建立健全基層黨建工作的管理機(jī)制。同時(shí)也明確規(guī)定各級(jí)財(cái)政要對(duì)黨組織活動(dòng)給予支持的做法，較好地解決了非公企業(yè)黨組織不被企業(yè)主重視的問題，為非公企業(yè)黨組織開展活動(dòng)提供了制度保障。（三）黨建工作機(jī)制方面一是要建立健全基層黨建工作保障機(jī)制。二是推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，明確了聯(lián)系職責(zé)和任務(wù)，推動(dòng)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性到企業(yè)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與業(yè)主的思想溝通，提高企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，有效促進(jìn)了非公企業(yè)黨建工作。從海西實(shí)際出發(fā)，走自身特色的基層黨建工作新路子，就要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)敢想敢干、敢為人先的精神，進(jìn)一步解放思想，如實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人職業(yè)化模式，大膽運(yùn)用社會(huì)主義的利益原則和價(jià)值觀抓非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作，拓寬服務(wù)渠道、更新服務(wù)理念，做好服務(wù)群眾工作，進(jìn)而提高基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力。要將黨建活動(dòng)這種“務(wù)虛”工作做成為民做好事、辦實(shí)事、解難事的“民心工程”，我州要把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)宗旨，切實(shí)更新黨建工作理念，改進(jìn)工作方式方法，改進(jìn)工作內(nèi)容和價(jià)值取向，使黨建工作更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以抓好黨建工作來促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展?；鶎狱h組織只有暢通了社情民意反映渠道，發(fā)揮橋梁紐帶作用，才能使黨和政府能在第一時(shí)間傾聽民聲、了解民意、做出科學(xué)決策。我們必須樹立黨建品牌理念，通過打造符合海西實(shí)際、基層組織需要、黨員群眾認(rèn)可、各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織歡迎的黨建品牌，彰顯黨建品牌的社會(huì)價(jià)值，展現(xiàn)黨建品牌的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步激發(fā)我們各級(jí)基層黨組織的活力和廣大黨員的積極性，更好地投身于“兩區(qū)”建設(shè)的實(shí)踐中。溫州市以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)，強(qiáng)化黨組織功能，建立工作機(jī)制，昆山市以打造“紅色方陣”助推非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展，這些黨建品牌在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高黨組織凝聚力上發(fā)揮了重要作用?？疾靾F(tuán)還對(duì)上海市楊浦區(qū)五角場(chǎng)社區(qū)黨員雙重管理，發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在非公有制企業(yè)中推行了“支部+工會(huì)”的工作模式，提倡在條件成熟的非公企業(yè)中支部書記和工會(huì)主席一肩挑，統(tǒng)籌開展黨組織和工會(huì)組織活動(dòng)，黨組織把工作重點(diǎn)放在為職工服務(wù)、凝心聚力、解決勞資矛盾、提高員工素質(zhì)上，貼緊了企業(yè)發(fā)展需求，贏得支持，贏得地位，有效提升黨建工作水平，以黨群一體化整合資源推動(dòng)黨建工作上臺(tái)階。發(fā)揮工商部門與企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，通過實(shí)施“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度，動(dòng)態(tài)掌握非公企業(yè)黨組織和黨員情況，推動(dòng)組建黨組織。通過審批非公企業(yè)項(xiàng)目與黨組織設(shè)置同步提出，籌建行政領(lǐng)導(dǎo)班子與選派黨組織書記同步考慮，招收企業(yè)職工與調(diào)配黨員骨干同步進(jìn)行，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作同步開展，從源頭上保證了非公企業(yè)黨組織的覆蓋面。制定實(shí)施《關(guān)于建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者權(quán)益和激勵(lì)的若干意見》，把黨務(wù)工作者等級(jí)評(píng)定與待遇報(bào)酬掛鉤，在推薦各級(jí)人大代表、政協(xié)委員時(shí)，要有一定數(shù)量的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者，充分調(diào)動(dòng)了黨務(wù)工作者的積極性和主動(dòng)性，為黨組織扎實(shí)開展工作提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。華儀集團(tuán)在黨建工作中引入ISO9000質(zhì)量評(píng)估體系的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入PDCA（策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)）原理，將上級(jí)黨組織的需求、期望和企業(yè)員工的利益有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建活力和諧企業(yè)目標(biāo)和黨建工作指標(biāo)有機(jī)結(jié)合，建立非公有制企業(yè)黨建評(píng)估體系，并通過開展管理評(píng)審和滿意度調(diào)查等，對(duì)黨組織工作運(yùn)行和作用發(fā)揮情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。要求廣大黨組織要按照相對(duì)獨(dú)立、規(guī)模適中、功能多元、配置齊全的原則，加強(qiáng)活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，確保企業(yè)黨的活動(dòng)正常開展。首先，建立健全非公企業(yè)黨建工作保障機(jī)制。針對(duì)非公有制企業(yè)組建黨組織難、開展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難，溫州市提出建設(shè)“活力和諧企業(yè)”目標(biāo)，要求黨組織通過發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，培育企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神；發(fā)揮黨組織整合利益化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)各方合法利益；發(fā)揮黨組織集聚優(yōu)勢(shì)人才的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人力資源的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)同向、工作同力、發(fā)展同步，使黨建工作真正成為了非公有制企業(yè)發(fā)展的“助推器”。利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段為社區(qū)黨建服務(wù)，成功開辦了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用“e家人”社區(qū)事務(wù)信息化管理平臺(tái)開展網(wǎng)上黨務(wù)管理；將“黨員會(huì)客廳”搬到網(wǎng)絡(luò)上，形成“網(wǎng)絡(luò)黨員會(huì)客廳”，通過建立e支部，召開網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、電視滾動(dòng)字幕等方式開展部分組織活動(dòng)，開拓和豐富了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。三是黨建平臺(tái)從單一到多樣的拓展。上羊市街社區(qū)以5A（即任何人（Anyone）在任何時(shí)候（Anytime）、任何地點(diǎn)（Anywhere）通過任何方式（Anyway）得到任何服務(wù)（Anyservice））為目標(biāo)，進(jìn)行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為居民群眾和黨員提供各類服務(wù)，大大提高了社區(qū)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。二是黨建模式從管理取向轉(zhuǎn)為服務(wù)取向。探索出“黨員會(huì)客廳”、“功能性黨小組”、“樓道黨支部”、“紅色港灣”等在全國具有一定品牌效應(yīng)的黨建工作模式，充分發(fā)揮街道黨工委、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織的作用，通過完善共建組織、創(chuàng)新共建機(jī)制、健全共建制度、開展共建活動(dòng)，初步構(gòu)建起了區(qū)域大黨建的工作格局。先后出臺(tái)了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公開推薦直接選舉試行辦法》等13個(gè)配套辦法，制訂了《xx市村（居）黨組織班子成員公推直選試點(diǎn)辦法》等7個(gè)配套文件，打破城鄉(xiāng)身份、戶籍限制，形成了城鄉(xiāng)一體的黨員群眾民主權(quán)利保障制度體系；開展黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”活動(dòng)，健全黨內(nèi)溝通渠道，做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一盤棋；開展縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)干部駐村任職、一村一名大學(xué)生志愿者、統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位人員到艱苦地區(qū)工作、村干部到縣市相關(guān)單位掛職學(xué)習(xí)等辦法促進(jìn)城鄉(xiāng)人才的互動(dòng)；加大資金投入力度，使村（居）活動(dòng)陣地統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)；統(tǒng)籌村和社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)、醫(yī)療養(yǎng)老保障等相關(guān)制度，較好地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的工作積極性。借鑒城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村把經(jīng)濟(jì)職能從村“兩委”剝離出來，使集體經(jīng)濟(jì)組織成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，自主地進(jìn)行經(jīng)營管理，獨(dú)立地承擔(dān)市場(chǎng)責(zé)任，不僅促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為解決基層黨組織“有錢辦事”的問題開辟了新途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建，改變了以往農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)主要由基層組織提供、城市社會(huì)管理和公共服務(wù)主要由政府提供的不均衡、差異化情況，使城鄉(xiāng)黨員群眾能夠享受到均衡化、同質(zhì)化的公共服務(wù)。二是構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)管理與公共服務(wù)供給機(jī)制。村（居）民議事會(huì)還選聘了一些政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的村（居）民專門負(fù)責(zé)工作落實(shí)情況的監(jiān)督。二、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)（一）xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)一是全面推行了村（居）民議事會(huì)制度。第五篇：基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)考察報(bào)告一、考察情況為推進(jìn)全州基層黨建工作上臺(tái)階、上水平，使基層黨建工作能更好地服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)，經(jīng)州委同意，由州委常委、組織部部長(zhǎng)趙xx同志帶領(lǐng)的海西州組織系統(tǒng)基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江蘇等地區(qū)學(xué)習(xí)考察了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、街道社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、機(jī)關(guān)黨員雙重管理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。更重要的是，歷屆黨委、政府都能嚴(yán)格按照規(guī)劃持之以恒地抓好落實(shí)，確保了規(guī)劃的指導(dǎo)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。上海金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)把“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”有機(jī)融于一體，按照“經(jīng)濟(jì)國際化、產(chǎn)業(yè)科技化、環(huán)境生態(tài)化”的要求，將“一產(chǎn)”發(fā)展融于“三產(chǎn)”發(fā)展之中，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，“一心五區(qū)”（園區(qū)管理中心、農(nóng)業(yè)科技孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國際農(nóng)業(yè)展示區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工區(qū)）建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我們考察過的地方，大到一個(gè)市、小到一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、企業(yè)，都有自己的中長(zhǎng)期規(guī)劃，其發(fā)展思路之清晰、定位之準(zhǔn)確、規(guī)劃之完善，讓人嘆服。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，發(fā)展定位準(zhǔn)確。這場(chǎng)演出不花政府一分錢，完全由民營文化企業(yè)宋城集團(tuán)投資，平均每年演出800多場(chǎng)，至今連續(xù)演出12年，累計(jì)觀眾達(dá)1000多萬人次，有效提升了杭州旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的層次和水平。蘇州、無錫始終把發(fā)展的目標(biāo)緊緊瞄準(zhǔn)上海，把自身的發(fā)展與上海的發(fā)展緊緊捆綁在一起，采取了“依托上海、錯(cuò)位發(fā)展、共同繁榮”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“借梯登高、借雞下蛋”，創(chuàng)造了“新蘇南模式”。他們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)是多方面的，給我們的啟示主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：始終保持思想和行動(dòng)上的與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展理念新穎。在學(xué)習(xí)考察中，我們一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，另一方面，抓住聽取講座、交流座談、實(shí)地參觀等機(jī)會(huì)，大力宣傳我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Γe極推介我區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資方面的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，使他們?nèi)轿?、多層次了解崆峒、關(guān)注崆峒，為崆峒區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外合作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交流，創(chuàng)造了良好的發(fā)展平臺(tái)。在學(xué)習(xí)考察中，通過對(duì)比長(zhǎng)三角地區(qū)在優(yōu)化思路、加快發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，我們深深地感到：我們提出的建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，做大做強(qiáng)三大經(jīng)濟(jì)，突顯四大產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)五項(xiàng)工程，努力構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是一個(gè)積極進(jìn)取的目標(biāo)，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，符合崆峒區(qū)發(fā)展實(shí)際，只要我們按照這個(gè)思路持之以恒地抓好落實(shí)，就一定能夠加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社