【正文】 按照以上步驟，爭取 年 12 月底投入運行。 第四步：召開設(shè)立大會，辦理注冊、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)， 1 個月完成。 第二步：宣傳發(fā)動，簽訂意向書， 5 個月完成 。公司資本金設(shè)計為 3000 萬元以上。 八、設(shè)立 市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司 的步驟 公司發(fā)起人及成員的設(shè)想。 七、設(shè)立 市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司 存在的主要困難及解決的途徑 按照最佳方案選擇，公司一期募股規(guī)模 3000 萬元，除省信保中心和我市其它發(fā)起人投資外，作為公司設(shè)立主要發(fā)起人的市信保中心投資應(yīng)不少于 1500 萬元，這是公司設(shè)立的關(guān)鍵。 綜 上所述， 盡快設(shè)立 市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司， 符合《公司法》及國家 有關(guān)法律法規(guī)的要求，有廣闊的市場發(fā)展空間，有得天獨厚的政策優(yōu)勢，并為全市中小企業(yè)的發(fā)展和我市國民經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻(xiàn)，能收到良好的經(jīng)濟效益和社會效益。二是有市政府和省信保中心的 ２３ 支持，發(fā)起設(shè)立公司條件已經(jīng)成熟。第二步，在第一步基礎(chǔ)上，爭取省公司在 設(shè)立分支機構(gòu)，并使之成為區(qū)域性分支機構(gòu)。但是 ，我 們相 信 ，只要 按市 場 經(jīng)濟 規(guī) 律和 現(xiàn) 代企 業(yè) 制度 及《公司 法 》的 要求 規(guī) 范運 作 ，這些 風(fēng) 險都 是 可以 規(guī)避 的 ，對出現(xiàn)的各種新問題也會盡快適應(yīng)，妥善解決。 ２２ 五、設(shè)立 市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司 的風(fēng)險分析 公 司 在 籌建 和 經(jīng)營 運 作過 程 中，可 能會 存 在一 定 的風(fēng)險 ?？?慮 按規(guī) 定 提取 擔(dān) 保風(fēng) 險 準(zhǔn)備 金 及未 到 期責(zé) 任準(zhǔn)備金 338 萬 元 ， 作 為 公 司 權(quán) 益 存 在 ， 股 東 每 股 凈 收 益 達(dá)%， 比 其 他 一 般 行 業(yè) 回 報 高 。 總 支出 合 計 398 萬元 。上 述 四項 合計業(yè)務(wù)總收入在 530 萬 元 以上 。 ２１ ⑵ 公司的經(jīng)濟效益較高，股東獲得的回報較高。據(jù)統(tǒng)計， 一個小型企業(yè)創(chuàng)造一 個 工 作崗 位 需投 資 5 萬 元 ，按 此 推算 ，如 果公 司 設(shè)置 3000萬 元 股 本，按 照市 政 府規(guī) 定的 5 倍 放大 系 數(shù)，可 為中 小企業(yè)融資 億 元， 可 新增 就業(yè) 3000 余人， 如 果 按盤 活閑置 資 產(chǎn) 或?qū)?正 在生 產(chǎn) 經(jīng)營 的 企業(yè) 發(fā)展 給 予支 持 ，增加 就業(yè)的 機 會 更多 ；按資 金 周轉(zhuǎn) 三 次推 算 ，可 新 增銷 售 億 元，可 為 當(dāng) 地財 政 增收 4500 萬 元。同時創(chuàng)造最大的社會效益。 效益分析 公 司 遵 循“專 業(yè) 管理 、科 學(xué) 決策、 組 合投 資、 分 散風(fēng)險 ”原則，與 省公 司 合作 ，作 為 高新 企 業(yè) 創(chuàng) 業(yè) 板上 市 的“孵化 器 ”， 對 多 家 擬 上 市 高 科 技 企 業(yè) 實 施 參 股 、 控 投 、 上 市包 裝 ，促 成其 成 功上 市 ；對中 小 企業(yè) 提 供擔(dān) 保 、再擔(dān) 保和委 托 貸 款 ；參 與 省公 司 上市 ；廣 開中 介 產(chǎn)品 ，服 務(wù)于 中小企 業(yè) 。公司成立后，可以通過政 ２０ 府的繼續(xù)扶持、公司的增資擴股等盡快實現(xiàn)國家關(guān)于《擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范意見》規(guī)定的最低限額。 總之，在我市設(shè)立公司具有獨特的社會地位，再加之省信保中心或省公司的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與，其信息量大、市場機遇多，介入能力強，其市場前景十分廣闊。其一對風(fēng)險高、收益較高的業(yè)務(wù)，可以辦理委貸業(yè)務(wù)；其二對前景性好，效益好的成長型小企業(yè)給予少量投資；其三借助省公司平臺參與上市公司的發(fā)起，或借助省公司上市。綜合分析這 6 個方面，可以看出，投資擔(dān)保公司提供的保證擔(dān)保方式對債權(quán)人和債務(wù)人雙方都有利，因此將來的 市場只會發(fā)展。其五，保證人向債權(quán)人提供擔(dān)保前，對債務(wù)人要進(jìn)行評審、認(rèn)定，并有一套較為科學(xué)的風(fēng)險控制辦法，使債務(wù)人增加風(fēng)險意識和償債意識，按期履約；而以實物財產(chǎn)抵押的方式是做不到這一點的。其三，企業(yè)選擇專業(yè)保證人擔(dān)保，可以借助專業(yè)保證人這個跳板，有選擇地面對金融機構(gòu)融資，使企業(yè)融資渠道越來越寬；而選擇抵押擔(dān)保，特別是企業(yè)資產(chǎn)大部分抵押他人時，企業(yè)只能面對抵押權(quán)人，其它金融單位一般情況下不會涉足。其二，保證擔(dān)保能夠幫助企業(yè)很快提升其社會信用；而抵押擔(dān)保只能使企業(yè)社會信用度降低，因為一個企業(yè)單位的社會信用主要取決于其資本實力、資本的流動性和人員素質(zhì)。隨著社會信用工程的開展和全民信用意識的不斷增強，以信用提供的保證擔(dān)保方式將越來越優(yōu)于其它擔(dān)保方式，相對目前普遍采用的抵押擔(dān)保方式，投資擔(dān)保公司提供的保證擔(dān)保方式具有 6個方面的優(yōu)勢：其一，選擇保證擔(dān)保方式能夠使企業(yè)資產(chǎn)信用放大。在上海、北京、山西、廣東、大連等地履約擔(dān)保異常風(fēng)靡，使債權(quán)人、債務(wù)人和保證人達(dá)到了三贏。 ⑸ 公 司所 經(jīng)營 的擔(dān) 保業(yè) 務(wù)品 種繁 多， 市場 潛力 很大。繼證券公司、基金管理公司、城市商業(yè)銀行之后，準(zhǔn)金融機構(gòu)擔(dān)保公司又成為上市公司的新寵。市委、市政府把招商引資作為我市社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，也會為公司的發(fā)展提供更大的市場。近幾年擔(dān)保機構(gòu)在那里發(fā)展也十分迅速，浙江省委常務(wù)副省長呂祖善說：“擔(dān)保機構(gòu)的建立，政府必須參與，特別是設(shè)立初期，政府出資的比例要高一些”。也就是說，那個地方能為社會民間投資者提供更寬松的投融資環(huán)境，那個地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上就越快。因此，不失時機地設(shè)立公司，不僅能為當(dāng)?shù)厣鐣顿Y提供支持，同時也將為吸引市外投資者到我市創(chuàng)業(yè)提供支持。隨著公司的設(shè)立，資本金的增加，擔(dān)保貸款按平均占金融機構(gòu)逐年新增貸款 10%計，在今后 5年公司擔(dān)保業(yè)務(wù)量將占金融機構(gòu)新增貸款也可達(dá)到 億元 以上。按照我市國民經(jīng)濟發(fā)展速度，現(xiàn)有金融機構(gòu)新增貸款遞增也不會低于10%，按此計算， 5 年后新增貸款至少達(dá)到 52 億元，才能保證經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。擬設(shè)立的公司如果承擔(dān) 10%的新增資金擔(dān)保量， 其業(yè)務(wù)量最低在 億元。 ⑴ 按照市委、市政府制定的“爭先晉位，加快發(fā)展”和“兩超兩提高”戰(zhàn)略方針要求，在今后 5 年內(nèi)我市國民經(jīng)濟發(fā)展速度將不會低于兩位數(shù)。可以