【正文】 。2010年是**災(zāi)后重建攻堅(jiān)決勝之年，縣委切實(shí)履行了黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)了反腐工作力度，確保了**災(zāi)后廉潔、陽光重建?？h委及時(shí)組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中共中央組織部關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度有關(guān)問題的通知》，要求各單位將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”特別是干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，列為2010黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入開展學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的自覺性。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的購置使用、公費(fèi)考察的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)大額度資金拔付、重大項(xiàng)目安排、重大工程建設(shè)、重要政府采購的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)資金使用情況的檢查，進(jìn)一步規(guī)范各類津補(bǔ)貼的發(fā)放，嚴(yán)防亂發(fā)錢物，清理“小金庫”，防止和查處挪用、私分、套取救災(zāi)資金、重建資金等行為。排查出有問題的項(xiàng)目106個(gè)，問題212個(gè)，現(xiàn)已整改106個(gè)項(xiàng)目，整改問題212個(gè)。自2009年10月以來，縣委按照中央、省、市的要求，按照“突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、標(biāo)本兼治、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理”的要求，深入推進(jìn)了工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)突出問題的專項(xiàng)治理排查工作。（四）專項(xiàng)治理工作成效顯著。四是堅(jiān)持特別講紀(jì)律。三是堅(jiān)持特別講實(shí)干。全縣黨員干部不負(fù)縣委重托，超常付出，超常努力，把精力用在災(zāi)后重建工作中，始終了保持艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的公仆本色。全面開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部幫戶”工作，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部長期與基層保持聯(lián)系，問計(jì)于民、問政于民、問需于民；大力實(shí)施“八項(xiàng)民生工程”，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾和特殊困難群提的幫扶工作，積極解決就業(yè)、社會(huì)保障、住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等切身利益問題。始終保持對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民的堅(jiān)定信念。災(zāi)后重建兩年來，縣委帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部，堅(jiān)持“ 四個(gè)特別”，切實(shí)抓好了災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。通過以上工作措施，全年縣委班子及成員沒有出現(xiàn)違反《廉政準(zhǔn)則》的情況，切實(shí)維護(hù)了災(zāi)區(qū)干部形象。四是管理監(jiān)督到位。三是制度執(zhí)行到位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手是貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的第一責(zé)任人，真正擔(dān)負(fù)起抓好落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的政治責(zé)任；二是宣教到位。2010年2月24日，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式頒布實(shí)施，縣委以“四個(gè)到位”促進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。一年來，30萬元以上政府采購共21宗，%。檢查災(zāi)后重建工程中，共排查工程建設(shè)項(xiàng)目947個(gè)，重點(diǎn)檢查投資500萬元以上的工程項(xiàng)目55個(gè)。截至11月30日，共查辦黨政紀(jì)案件11件，挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。暢通信訪舉報(bào)渠道，公布信訪舉報(bào)電話12388和4821390，同時(shí)今年還在公共場所設(shè)置了舉報(bào)信箱，建立了信訪綠色通道。六是加強(qiáng)懲治工作。五是加強(qiáng)糾風(fēng)工作。完善地震災(zāi)后重建資金使用監(jiān)管機(jī)制，健全涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)督制度；進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)出讓工作。2010年縣委重點(diǎn)是繼續(xù)清理減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)的行政體制改革；不斷深化財(cái)稅制度改革，探索建立預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、司法、群眾的監(jiān)督機(jī)制，深入開展災(zāi)后重建工程建設(shè)的監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律情況、對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況、對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。按照2010年任務(wù)共制定14項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳教育。（一）進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。今年以來，縣委、縣政府組成多個(gè)督導(dǎo)檢查組，先后對(duì)重建工程突出問題、特殊黨費(fèi)援建項(xiàng)目、“小金庫”治理、新縣城入住工作等進(jìn)行了專項(xiàng)督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，督促糾正到位，對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定的進(jìn)行了責(zé)任追究。按照“兩手抓、兩手都要硬”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的人和事，實(shí)行倒查制，解決“責(zé)任主體認(rèn)識(shí)不清”的問題，進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任追究的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，縣委繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況實(shí)行單獨(dú)考核，并將考核結(jié)果直接與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)和干部選拔掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了縣委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？h委積極探索將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、考察考核、督查等工作結(jié)合起來的新機(jī)制，不斷提高了檢查考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，結(jié)合災(zāi)后重建工作新形勢(shì)的要求，對(duì)難度高、影響大、群眾普遍關(guān)注的反腐倡廉工作按照分工原則重點(diǎn)處理；對(duì)災(zāi)后重建500萬以上項(xiàng)目，實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)制，防止重建工程領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)的發(fā)生；對(duì)于反腐倡廉工作中的重大情況縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦，確保工作責(zé)任的細(xì)化、分解和落實(shí)。（一）層層“定責(zé)”，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，支持、要求縣紀(jì)委對(duì)災(zāi)后重建重點(diǎn)工作進(jìn)行定期和不定期督查，發(fā)現(xiàn)問題督促相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的工作機(jī)制，縣委全力支持縣紀(jì)委充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工的方案》，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行逐條分解，將工作責(zé)任落實(shí)到各有關(guān)單位，明確具體負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，促進(jìn)了各部門抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，形成了黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮了各職能部門的作用，做到了既明確領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任，又明確班子“一把手”及班子其他成員的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下緊扣、相互監(jiān)督、層層把關(guān)”的目標(biāo)，形成了“橫向到邊、縱向到底”和“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人身上有指標(biāo)”的責(zé)任體系。根據(jù)災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng)頻繁的工作實(shí)際，縣委都及時(shí)調(diào)整縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，并重新明確了每一位領(lǐng)導(dǎo)干部分管工作的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍。一年以來，全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，從“要我抓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ?，切?shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員個(gè)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步提高了貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和主動(dòng)性。今年三月，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)專門出席全縣紀(jì)委全委會(huì)議，并作了反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告；縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上，集中開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動(dòng)，受教育縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)35人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)216人；在全年春秋黨校主體班上，縣紀(jì)委安排人員講廉政課4次，受訓(xùn)180人次；積極組織開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，包括以修建村務(wù)活動(dòng)室為載體，設(shè)計(jì)并制作統(tǒng)一固定的黨風(fēng)廉政宣傳專欄；在新縣城展廳制作并安放了一系列我縣地震以來的懲防體系建設(shè)工作宣傳專欄等，今年4月13日，中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志來**視察時(shí)，專門觀看了新縣城展廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄，并充分肯定了這一做法。要求全縣各級(jí)各部門，認(rèn)真組織認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中華人民共和國監(jiān)察法》。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將2010縣委領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況報(bào)告如下：一、增強(qiáng)意識(shí)、明確責(zé)任，形成落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制齊抓共管的工作局面（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主動(dòng)性和自覺性。一手抓安全生產(chǎn)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。四、兩手抓，兩不誤，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)法檢查工作程序、規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法程序合法，案件歸檔規(guī)范。（三）規(guī)范化安全生產(chǎn)執(zhí)法行為局領(lǐng)導(dǎo)班子把規(guī)范化安全生產(chǎn)執(zhí)法行為作為糾風(fēng)工作重點(diǎn)來抓。全體干部未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)事現(xiàn)象。（三）加強(qiáng)依法行政，堅(jiān)持政務(wù)公開，認(rèn)真貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、公開辦事程序和方法等制度，對(duì)申請(qǐng)辦理行政許可事項(xiàng)的，嚴(yán)格依照法定的時(shí)限、程序要求，認(rèn)真辦理初審，對(duì)不符合條件或不能當(dāng)場辦理的事情，耐心地說明理由，無推諉扯皮現(xiàn)象，