【正文】 廣泛宣傳 “企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性、必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持安全生產(chǎn) “一票否決”等制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制和責(zé)任追究制度。要結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任。五、工作要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。（三）督查檢查階段（2011年10月—2011年11月）自查自糾階段和整改階段結(jié)束后，由上級(jí)主管部門進(jìn)行檢查。對(duì)一般安全隱患，由各分管負(fù)責(zé)人組織整改。1嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究，要建立激勵(lì)約束機(jī)制，推行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全績(jī)效工資制，以推動(dòng)煤礦企業(yè)建設(shè)和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等方案和應(yīng)急管理辦法，注重與社會(huì)應(yīng)急組織體系相銜接，并加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。1建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系。1完成井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。加強(qiáng)煤礦職工培訓(xùn)。強(qiáng)化煤礦管理人員和特殊工種培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施投資應(yīng)納入項(xiàng)目建設(shè)概算，安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。嚴(yán)格執(zhí)行安全工程帳戶工資制度。全面開展職業(yè)安全健康培訓(xùn)，為員工配備合格的職業(yè)安全衛(wèi)生健康防護(hù)用品，對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行定期的體格健康檢查。加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。及時(shí)排查治理安全隱患。要與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，保證煤礦井下24小時(shí)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要做好相關(guān)單位和各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理責(zé)任的銜接，相互支持、互為保障，做到責(zé)任無盲區(qū)、管理無死角。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 組 長(zhǎng)：馬建平副組長(zhǎng)：李文健 馮虎明 李興終 郭亮祥 薛林平謝振東成 員：各科隊(duì)負(fù)責(zé)人 辦公室設(shè)在調(diào)度室，具體負(fù)責(zé)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作。只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化管理，真抓實(shí)干，就一定能夠遏制住事故，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，要加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐，并組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，就是在特定的環(huán)境、特定的時(shí)間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達(dá)到和諧統(tǒng)一，以確保安全。企業(yè)要做到安全生產(chǎn)，涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)境及時(shí)間等多項(xiàng)因素。同時(shí)，要進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)、操作技能、自我保護(hù)能力和事故預(yù)防能力，要進(jìn)一步規(guī)范全員培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每一位員工都受到針對(duì)性的教育，切實(shí)提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。抓教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。各單位應(yīng)按照電力生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，添置、完善工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備等方面的安全防護(hù)設(shè)施，為職工提供一個(gè)安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。事實(shí)上，建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。沒有規(guī)矩，不成方圓。若發(fā)生事故，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負(fù)責(zé)任的大小，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責(zé)任。安全考核與安全獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實(shí)發(fā)揮作用。同時(shí)，開展安全承諾制度，對(duì)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，提供了可靠的保證基礎(chǔ)。三是積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。通過簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到基層單位和部門，基層單位、部門再以責(zé)任書形式落實(shí)到班組，班組落實(shí)到崗位和職工個(gè)人。各級(jí)職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。一是推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。只有采取綜合治理，才能實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是開展安全生產(chǎn)管理工作總的指導(dǎo)方針，安全第一是原則，預(yù)防為主是手段，綜合治理是方法。如果各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補(bǔ)、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會(huì)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尤為重要，安全生產(chǎn)一旦出事，礦井就有被關(guān)閉的危險(xiǎn)。往小了說，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。充分認(rèn)識(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義安全生產(chǎn)能不能搞好，很大程度上取決于單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度。各單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，包括設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任、安全生產(chǎn)資金投入責(zé)任、安全生產(chǎn)人員配備責(zé)任、責(zé)任制和規(guī)章制度制定責(zé)任、安全教育培訓(xùn)責(zé)任、安全生產(chǎn)管理責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。因此，安全生產(chǎn)責(zé)任主體就是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，具體到礦，就是各基層單位。責(zé)任主體的含義是工作責(zé)任的直接承擔(dān)者和任務(wù)的具體落實(shí)者。落實(shí)以單位行政正職為安全第一責(zé)任者的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，適應(yīng)我礦安全生產(chǎn)發(fā)展的需要，是切實(shí)保證安全生產(chǎn)和職工人身安全的有力保障。所以說安全生產(chǎn)責(zé)任重在落實(shí)。沒有安全，根本談不上生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟(jì)效益；安全生產(chǎn)工作如履薄冰、如臨深淵，不安全因素防不勝防。近三年公司榮獲省級(jí)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地14項(xiàng)，1617連續(xù)兩個(gè)榮獲“安康杯”優(yōu)勝單位。我公司加強(qiáng)了事故應(yīng)急體系的建設(shè)，在事故應(yīng)急救援組織體系，應(yīng)急救援 預(yù)案體系等方面下大功夫，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)防、處置、等各項(xiàng)工作，重視加快建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，更加重視加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效、較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個(gè)穩(wěn)定、安全的有利環(huán)境。經(jīng)?；贫然呐挪橹卫砑由戏e極有效的整改措施的落實(shí)，全面壓降了事故發(fā)生的“苗頭”。我公司建立健全隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性，通過多種方式、方法，突出重點(diǎn)部位，深入、細(xì)致、全面、全方位、深層次地開展排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查出來的安全生產(chǎn)隱患，整改上狠下功夫，不等不靠。安全隱患是事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”，