【正文】 (責(zé)任編輯：單慶)。同時，實施網(wǎng)上民情日志點評制，服務(wù)團隊成員撰寫民情日記，定期通過信息平臺記錄、上傳聯(lián)系和服務(wù)群眾情況，并采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)三級點評，推動服務(wù)承諾事項落實。搭建信息管理平臺，實現(xiàn)管理服務(wù)高效化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)通過組織“干部聽民聲、共說連心話”，“民情通議事會”、“民心凝聚推進會”，集中梳理分析群眾提出的熱點、難點問題，暢通民意、集中民智，關(guān)注民生，提高了基層管理的民主化水平。發(fā)揮職能部門、基層群眾和社會團體中專業(yè)人才作用，組建法律、家政、醫(yī)療等專業(yè)服務(wù)團隊，為群眾提供便捷、快速、專業(yè)的服務(wù)。將黨務(wù)、行政、群團、“兩代表一委員”，包括民間社會力量等方方面面的資源整合起來，組建常規(guī)服務(wù)團隊，一般每個團隊配備57名成員。以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，調(diào)整基層黨小組的設(shè)置，把同一網(wǎng)格內(nèi)的聯(lián)戶黨員編入一個黨小組，形成了“一網(wǎng)格+一黨小組”的組織架構(gòu)，使基層組織和廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的層次更加清晰、任務(wù)更加明確、覆蓋更加全面。漁農(nóng)村一般以100到150戶為一網(wǎng)格，城市社區(qū)規(guī)模適當(dāng)擴大。細分管理服務(wù)單元，實現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)網(wǎng)狀化。要采取向居民和駐區(qū)單位發(fā)放宣傳單、服務(wù)聯(lián)系卡、依托網(wǎng)格短信服務(wù)平臺、電子屏、網(wǎng)格示范點、集中走訪等形式，多第五篇：網(wǎng)格化管理 組團式服務(wù)網(wǎng)格化管理 組團式服務(wù)浙江舟山是我國唯一以群島建制的地級市，有“漁都港城、海天佛國”之美譽。（四）加大宣傳力度。今后，在公務(wù)員選拔中，同等條件下，有社區(qū)工作經(jīng)歷的優(yōu)先錄用。建立社區(qū)專職工作者隊伍，通過公開考錄、選拔優(yōu)秀大學(xué)生充實社會工作力量，采取政府購買服務(wù)方式，將居住在社區(qū)、熟悉社區(qū)情況、熱心社區(qū)工作的人員配備到社區(qū)服務(wù)機構(gòu)中來。要統(tǒng)籌安排、全面啟動、排出日程，確保各項工作扎實推進、抓出成效。實行網(wǎng)格化管理服務(wù)試點的試點辦事處（社區(qū)）要逐步理順組織體系，并認(rèn)真總結(jié)，深入研究，著重在管理和服務(wù)的精細化、制度化、人性化等方面進一步創(chuàng)新和拓展，探索建立長效機制。將網(wǎng)格化管理與社會管理綜合治理相結(jié)合，實現(xiàn)有效銜接、協(xié)同運作。（七）建立考核機制。入戶調(diào)查要合理安排時間，注意方式方法，注重自身形象，對服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息嚴(yán)格保密；要主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情，及時了解社情民意，認(rèn)真填寫民情日志。強化網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員責(zé)任意識，要求做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告“第一人”。街道（鎮(zhèn)）要對社區(qū)反映的疑難問題以及在民情接待、走訪調(diào)查工作過程中反映出的問題，及時進行分析研判、分類處置，確保各類民情意見有效解決。建立分析研判制度?；A(chǔ)服務(wù)團隊，主要以業(yè)務(wù)服務(wù)為主，各相關(guān)單位、部門社會團體等，結(jié)合自身日常工作職能，針對與社區(qū)居民密切相關(guān)的問題、要求，進行及時高效的服務(wù)。社區(qū)工作人員為網(wǎng)格管理服務(wù)直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況，具體落實各類基礎(chǔ)信息的采集、不和諧因素排查、幫助居民辦理政府社會管理和公共服務(wù)事項。區(qū)屬各單位，要協(xié)助街道（鎮(zhèn)）做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權(quán)以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作，推動政府社會管理和公共服務(wù)覆蓋到全社區(qū)；依法依規(guī)對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務(wù)單位的服務(wù)情況進行監(jiān)督，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織、業(yè)主委員會、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作，維護居民的合法權(quán)益。全區(qū)按照每300戶設(shè)置一個網(wǎng)格，39個社區(qū)現(xiàn)有居民116800戶，共需設(shè)置389個網(wǎng)格。將社區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院、樓棟、院落等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格，建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫，將社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)自治納入網(wǎng)格。主要做法是：（一）合理設(shè)置網(wǎng)格。二、基本原則建立規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，保證管理的便捷、精確和高效。但仍存在事務(wù)繁雜、機制不順、管理粗放和為民服務(wù)的貼近度、精細度不高等問題。第四篇：網(wǎng)格化管理,組團式服務(wù)關(guān)于推進“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”加強基層社區(qū)建設(shè)的實施意見當(dāng)前，城市基層正在發(fā)生新的深刻變革，社區(qū)承擔(dān)的社會管理任務(wù)更加繁重、維護社會穩(wěn)定的作用更加突出，居民群眾對社區(qū)的服務(wù)需求更加迫切。舟山通過責(zé)任考核機制形成一個壓力或動力機制，使這項活動能夠持續(xù)化、長效化。第三，黨建工作要形成責(zé)任機制?，F(xiàn)在基層黨建工作許多時候就是停留于發(fā)文件，停留于開會，不能真正地深入社會，不能真正的 12 落地生根。通過組織再造、功能轉(zhuǎn)變，整合多方的資源，提供多樣化的服務(wù)，以回應(yīng)群眾的多元的訴求，這給我們非常深的啟示。不僅如此，它還實現(xiàn)了一種功能的轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，單位制逐漸在瓦解，單位人變成了社會人、市場人。舟山市全面推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，是基層黨建和基層社會管理的重要創(chuàng)新，受到舟山廣大人民群眾的普遍歡迎，具有極強的推廣價值。[案例點評] 中國浦東干部學(xué)院中國特色研究院執(zhí)行院長劉靖北教授：舟山的案例有如下幾個特點：找準(zhǔn)黨組織在基層社會管理在發(fā)揮作用的有效載體，從而把黨的工作有效地貫穿到社會管理和社會服務(wù)的各個方面，實現(xiàn)了基層建設(shè)工作與基層社會管理的無縫對接；發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，把黨務(wù)、11 行政、群團、民間社會力量等各方面資源整合起來，織起一張基層“公共管理服務(wù)網(wǎng)”，“上面千條線”匯聚到“基層一張網(wǎng)”，形成黨的強大群眾工作優(yōu)勢。構(gòu)建起干部成長之網(wǎng)，提升了基層干部綜合素質(zhì)。隨著“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的深入推進，網(wǎng)格服務(wù)團隊和聯(lián)戶黨員挨家挨戶宣傳政策、釋疑解惑，黨委、政府的正面輿論占據(jù)了主陣地，群眾對政府出臺的相關(guān)政 10 策、實施的建設(shè)項目也予以積極配合、全力支持。這既為黨組織和政府的決策部署提供更加可靠的依據(jù)，使基層黨組織通過黨內(nèi)民主決策將群眾意愿外化為利民惠民的具體行動，又因為群眾的合理化建議得到黨組織和政府采納，激發(fā)了廣大群眾參與社會事務(wù)的主動性和積極性，探索出一條以黨內(nèi)民主帶動人民民主的新途徑。通過建立民情民意研判和解決機制，召開民情分析會、民情懇談會、民情通報會等，拓寬黨組織和政府聽取民意、集中民智、解決問題、形成共識的渠道。我市組織工作的總體滿意度測評得分，連續(xù)3年名列全省第一。通過3年多時間的實踐，群眾從當(dāng)初懷疑、觀望，到審慎接觸、逐步了解，9 現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的群眾和網(wǎng)格服務(wù)團隊、基層黨員干部建立起了朋友關(guān)系，遇到困難和問題，都愿意向網(wǎng)格服務(wù)隊員反映，網(wǎng)格服務(wù)團隊更被老百姓稱為“撤不走的服務(wù)隊”。構(gòu)建起感情溝通之網(wǎng)，密切了黨群干群血肉關(guān)系。隨著“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的推進，網(wǎng)格服務(wù)團隊推心臵腹的交流溝通、積極主動的工作態(tài)度，讓群眾感到了被重視、被尊重、被理解，有效改變了以往群眾訴求渠道不暢通、遇事只好上訪的狀況，社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加鞏固。構(gòu)建起平安建設(shè)之網(wǎng)，夯實了社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。構(gòu)建起為民服務(wù)之網(wǎng)，提高了基層組織辦事能力。各地各部門成立由黨政“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在全市范圍內(nèi)開展“網(wǎng)格民情大比武”和“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作考核來檢驗 7 工作實效，通過網(wǎng)格服務(wù)團隊業(yè)務(wù)比拼、檢查信息管理系統(tǒng)記錄、隨機暗訪、滿意度測評、重點項目督查等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作展開全面考核，并根據(jù)考核結(jié)果表彰獎勵各類先進，調(diào)動基層組織和服務(wù)團隊的積極性和主動性，市、縣（區(qū)）財政每年安排專項資金（其中市本級安排了500萬元專項資金），以保障這項工作長期有效開展；結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展組織機關(guān)部門在職黨員、干部融入社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，實行“雙角色雙爭優(yōu)”活動，要求在職黨員、干部都要到所在社區(qū)報到，利用“八小時外”的休息時間，參與社區(qū)活動，服務(wù)社區(qū)居民，接受社區(qū)監(jiān)督，并把機關(guān)黨員、干部在社區(qū)的表現(xiàn)情況作為年終考核、職務(wù)晉升的重要依據(jù)，實施考核管理。同時，開通“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”10639393手機短信平臺，群眾對政府管理服務(wù)職能范圍內(nèi)的事項如有訴求，均可通過發(fā)送短信至服務(wù)平臺。建立市“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”信息管理系統(tǒng)，包括系統(tǒng)操作平臺（內(nèi)網(wǎng)）和門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)），其中內(nèi)網(wǎng)面向網(wǎng)格工作人員，包括基礎(chǔ)信息、民情日記、服務(wù)辦事、短信互動等模塊，受理群眾訴求后按內(nèi)容分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給全市各級、各職能部門，限時辦結(jié)；外網(wǎng)面向社會群眾，展示“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作動態(tài)，依托“8189000”、“8189090”服務(wù)平臺，收集群眾訴求，自動轉(zhuǎn)入內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)進行處理，并提供各方面信息咨詢服務(wù)。推行民情懇談機制，通過群眾出題、團隊點題、社區(qū)（村）議題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定題、職能部門破題，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主導(dǎo)，職能部門、社區(qū)（村）、網(wǎng)格團隊和群眾廣泛參與、上下聯(lián)動的民情懇談機制，推出“相約星期五、有話大家說”、“干部聽民聲、共說連心話”、網(wǎng)格戶代表制度等載體實現(xiàn)民情民意的直接、快速和全面溝通；推行電子民情日記逐級點評機制，網(wǎng)格服務(wù)團隊定期上傳民情日記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)三級點評，推動服務(wù)承諾事項的落實；推行民情“一事一諾一評議”機制，對為 6 民服務(wù)的每一事項，全程公示服務(wù)事項辦理進度和效果，并采取群眾和網(wǎng)格服務(wù)團隊雙向打分，拓寬為民服務(wù)群眾滿意度評價渠道。服務(wù)團隊在走訪聯(lián)系中，創(chuàng)造出“網(wǎng)格駐夜日”走訪、“錯時走訪”、“周末走訪”、“熟人帶路”等方式方法，對網(wǎng)格內(nèi)的每一群眾實施全方位服務(wù)；開展全程化代理，堅持分類管理、分級辦理原則，對群眾反映的一般性問題，明確所在網(wǎng)格服務(wù)團隊成員為全程代辦人，快速辦理，對于重點問題和復(fù)雜問題，將問題進行集中分類，提交相關(guān)職能部門進行處理；發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)群眾骨干主體作用，開展網(wǎng)格鄉(xiāng)土人才評定、“網(wǎng)格才藝大比拼”、網(wǎng)格之星評選等活動，推動基層群眾自治組織建設(shè)，實現(xiàn)基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。強化分片包干職責(zé)，實現(xiàn)管理服務(wù)規(guī)范化。三種服務(wù)團隊，互為補充、相互配合，實現(xiàn)了基層群眾工作從以往以條為主、各自為政向條塊結(jié)合、形成合力轉(zhuǎn)變，條塊之間協(xié)同性、互助性和綜合性得到強化。針對當(dāng)?shù)厝罕娗闆r，根據(jù)團隊成員的崗位職責(zé)、專業(yè)特長、年齡結(jié)構(gòu)等因素，組建多元多層次的服務(wù)團隊，確保滿足群眾個性化、多樣化需求。以家庭為基本單位，根據(jù)社區(qū)（村）所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況，漁農(nóng)村一般以100到150戶為一網(wǎng)格，城市社區(qū)規(guī)模適當(dāng)擴大，把全市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分為2360個管理服務(wù)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備相對固定的管理服務(wù)團隊，漁農(nóng)村社區(qū)一年內(nèi)至少開展4次以上集中性走訪，城市社區(qū)一年內(nèi)至少開展2次以上集中性走訪，深入網(wǎng)格聽民情、釋民惑、解民憂、知民意；在常規(guī)網(wǎng)格劃分基礎(chǔ)上，根據(jù)各地具體情況，劃分各種個性網(wǎng)格，比如在漁區(qū)劃分漁區(qū)網(wǎng)格，推行海陸“雙網(wǎng)格雙服務(wù)”，提供漁業(yè)安全管理、排解漁區(qū)矛盾糾紛、組織海上搶險救災(zāi)等方面的服務(wù)，在新居民聚居地，劃分新居民網(wǎng)格，提供計生、醫(yī)療、法律維權(quán)等服務(wù)，在商戶集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)，建立商戶網(wǎng)格、商會網(wǎng)格，為企業(yè)提供行政資源服務(wù)和水、電、金融等各種專業(yè)服務(wù)，并為企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到困難與問題進行綜合把脈“會診”；以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，構(gòu)建“一網(wǎng)格+一黨小組長+一網(wǎng)格格