【正文】 第六章附則第三十七條本辦法自2004年9月1日起施行。第三十五條對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為需要進(jìn)行處罰的，按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中的有關(guān)規(guī)定處理。第三十三條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，未按要求履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)的，省交通廳將采取通報(bào)批評(píng)、限期整改、強(qiáng)制養(yǎng)護(hù)直至報(bào)請(qǐng)省政府降低其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或暫停收費(fèi)等措施責(zé)令其達(dá)到應(yīng)有的路況水平。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰第三十一條省交通廳每年召開(kāi)一次全省高速公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)交流養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，商討?zhàn)B護(hù)對(duì)策，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。第二十九條市公路處(局)應(yīng)結(jié)合季度檢查對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評(píng)定工作進(jìn)行抽檢并將檢查結(jié)果報(bào)送省公路局。第二十八條高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評(píng)定工作由各高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主負(fù)責(zé)實(shí)施，每季度評(píng)定一次。綜合檢查結(jié)果由省交通廳向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第四章監(jiān)督與檢查第二十五條省公路局根據(jù)交通部《高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)方法(試行)》有關(guān)要求，結(jié)合省內(nèi)各高速公路的具體情況，提出養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)。第二十三條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)重視春運(yùn)、雨季的養(yǎng)護(hù)，對(duì)高速公路的高路堤、高邊坡、高擋墻及橋涵、隧道等重要部位及地質(zhì)情況復(fù)雜或歷史上經(jīng)常遭受重大自然災(zāi)害的路段應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，確保高速公路的安全。第二十一條高速公路大修及專項(xiàng)工程應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收工作由高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主組織，行業(yè)管理單位參加。第十六條養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)制定切實(shí)可行的施工計(jì)劃，保證養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。第十四條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)將招標(biāo)結(jié)果向省公路局及沿線市公路處(局)備案。第十二條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)所經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)原則上不少于通行費(fèi)收入的10%，按需及時(shí)投入，確保路況的良好。第九條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和路況評(píng)定結(jié)果制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并于每年的第一季度末之前，將本養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按規(guī)定格式向省公路局及沿線市公路處(局)備案。第七條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)本著“以人為本、以車為本”的宗旨，正確處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，采取切實(shí)措施，搞好養(yǎng)護(hù)工作，保證高速公路路況良好、設(shè)施完備。第四條市交通主管部門主管轄區(qū)內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理工作，市公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理，主要職責(zé)如下：、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策與辦法；、資金安排、招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理；，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)并負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督；第五條高速公路經(jīng)營(yíng)業(yè)主負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)范圍路段及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)(含綠化、水土保持)工作，保證其始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為社會(huì)使用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主要職責(zé)如下：、規(guī)范和要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保高速公路完好、暢通；，配備足夠的養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)人員，制定完善的養(yǎng)護(hù)管理制度；，安排足夠的養(yǎng)護(hù)資金；，選擇具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，及時(shí)支付養(yǎng)護(hù)款項(xiàng)；；，為養(yǎng)護(hù)檢查提供必要的資料和工具。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。第三十八條本辦法由北京市交通委員會(huì)路政局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)行業(yè)檢查由市公路管理機(jī)構(gòu)按照《收費(fèi)（高速）公路檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施，并將檢查評(píng)定結(jié)果進(jìn)行通報(bào)并上報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門。如未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，或者雖已按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)但不能達(dá)到本辦法規(guī)定目標(biāo)的，并在規(guī)定期限未整改的，市公路管理機(jī)構(gòu)可以直接委托或通過(guò)招標(biāo)形式選擇第三方進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，養(yǎng)護(hù)和維修的費(fèi)用經(jīng)結(jié)算后從運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約保證金中支出。拒不承擔(dān)的，由市公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十五條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，由市公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停止收費(fèi)。第五章監(jiān)督管理第三十四條市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位貫徹法律法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)、地方制定的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)完善的意見(jiàn)，通知收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位。第三十二條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行具有較大危險(xiǎn)性養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案，進(jìn)行安全論證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家論證。養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要占用行車道的，應(yīng)當(dāng)選擇在車流量較少的時(shí)段進(jìn)行，避開(kāi)交通高峰時(shí)段，減少交通阻塞。施工控制區(qū)內(nèi)的工程材料應(yīng)當(dāng)分類堆放整齊，不得將工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制區(qū)以外。第三十條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)規(guī)范及市道路養(yǎng)護(hù)平安工地標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制定本單位養(yǎng)護(hù)工程安全施工的各項(xiàng)制度。第二十八條收費(fèi)（高速）公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和大中修工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同管理、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收和工程決算評(píng)審。第二十六條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位在養(yǎng)護(hù)巡查、檢查以及應(yīng)急處置時(shí)，發(fā)現(xiàn)影響交通安全的情況，需要采取交通管制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安交通管理部門和市公路管理機(jī)構(gòu)。第二十四條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的結(jié)構(gòu)安全、耐久性監(jiān)測(cè)、健康監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)控等檢查制度和維護(hù)機(jī)制，并專門制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊(cè)。特殊檢查結(jié)束后，檢查單位或者檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交專題檢查報(bào)告。第二十二條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)制定小修保養(yǎng)考核管理辦法，每半年組織一次小修養(yǎng)護(hù)工作檢查，并將檢查及整改情況報(bào)送市公路管理機(jī)構(gòu)。遇有重大政治活動(dòng)或設(shè)施存在安全隱患等情況時(shí)，收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)加大巡視頻率，采取相應(yīng)措施，確保運(yùn)營(yíng)安全。第三章養(yǎng)護(hù)巡查及處置第二十條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)制定養(yǎng)護(hù)巡查制度，并按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查。第十八條 市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步，建立收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺(tái)，促進(jìn)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。第十七條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)表制度，按照國(guó)家、本市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)更新、報(bào)送收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)評(píng)定、交通量調(diào)查等資料。第十五條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理需求，設(shè)置完善的交通量調(diào)查站點(diǎn)，配備自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)施，做好有關(guān)數(shù)據(jù)上傳、分析應(yīng)用和設(shè)施維護(hù)工作。收費(fèi)（高速）公路上重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁以及互通立交、隧道應(yīng)當(dāng)作為保障暢通的重點(diǎn)部位單獨(dú)制定安全應(yīng)急預(yù)案。市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位信譽(yù)考核制度，定期進(jìn)行考核。從事收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)具有與收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)相適應(yīng)的施工、維修、檢測(cè)、清掃、防汛、鏟冰除雪、巡查等機(jī)械設(shè)備，獲得相關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。第十二條收費(fèi)（高速）公路機(jī)電系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施、交通安全設(shè)施維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循“保障安全、優(yōu)化服務(wù)”的原則，按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)維修和更換損壞部件，保持系統(tǒng)、設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步實(shí)現(xiàn)全市收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。第九條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策體系建設(shè)，建立收費(fèi)（高速）公路技術(shù)狀況評(píng)定、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、日常巡查與檢查、橋涵與隧道專項(xiàng)檢查、病害處治、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、科技推廣應(yīng)用、技術(shù)檔案管理與數(shù)據(jù)報(bào)送、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作制度，并規(guī)范相應(yīng)的工作程序，形成一套完整的公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策機(jī)制、規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。第八條市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)與檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立收費(fèi)（高速）公路路面、橋梁技術(shù)狀況定期評(píng)價(jià)制度，每年對(duì)收費(fèi)（高速）公路路面、橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)定。收費(fèi)（高速）公路上的一、二類橋梁數(shù)量占橋梁總數(shù)的比例應(yīng)大于95%，當(dāng)收費(fèi)（高速）公路出現(xiàn)三、四、五類橋及B、A級(jí)隧道和危險(xiǎn)涵洞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除安全隱患。收費(fèi)（高速）公路路面技術(shù)狀況評(píng)定采用自動(dòng)化檢測(cè)手段，收費(fèi)（高速）公路路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI）每年達(dá)到90以上，無(wú)中、次、差路段，且五年規(guī)劃期末年收費(fèi)（高速）公路單公里路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI）達(dá)到90以上。第二章 一般規(guī)定第六條收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)收費(fèi)（高速）公路技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果，結(jié)合收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)，征求市公路管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，科學(xué)編制養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并于每年的2月底前報(bào)市公路管理機(jī)構(gòu)備案。收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)積極采用先進(jìn)、環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、材料和科學(xué)的管理方法，重視新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝在養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用，提升養(yǎng)護(hù)科技含量，推廣快速養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)，大力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)，不斷提高養(yǎng)護(hù)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制和制度，對(duì)收費(fèi)（高速）公路實(shí)施行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)檢查，督促收費(fèi)（高速）公路經(jīng)營(yíng)管理單位履行收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)、綠化等職責(zé)，并履行公路用地范圍內(nèi)的水土保持和災(zāi)害防治義務(wù)，不斷促進(jìn)收費(fèi)（高速）公路養(yǎng)護(hù)管理水平的完善和提高。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已運(yùn)營(yíng)收費(fèi)（高速）公路的養(yǎng)護(hù)工作和監(jiān)督管理活動(dòng)。第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。第四十二條 對(duì)養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、完成養(yǎng)護(hù)目標(biāo)情況良好的高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，省交通運(yùn)輸部門可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第四十條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)進(jìn)步，并創(chuàng)造條件，建立高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作交流平臺(tái)，促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)將檢查評(píng)定結(jié)果作為工作考核的依據(jù)。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位違反本辦法規(guī)定，省交通運(yùn)輸部門可以根據(jù)國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省高速公路條例》和《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰、處理。第五章 監(jiān)督管理第三十七條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位貫徹法律法規(guī)以及國(guó)家和省交通運(yùn)輸部門制定的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)完善的意見(jiàn)，及時(shí)書(shū)面通知高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在進(jìn)行下列養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的方案論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知省公路管理機(jī)構(gòu)參加：（一）需要中斷交通的項(xiàng)目；（二）重要、特殊結(jié)構(gòu)型式橋梁和隧道的加固項(xiàng)目；（三）大修里程連續(xù)達(dá)5公里以上或者大修累計(jì)里程10公里以上的項(xiàng)目；（四）其它有重大影響的特殊項(xiàng)目。第三十五條 高速公路養(yǎng)護(hù)大修工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。第三十三條 養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位在高速公路上進(jìn)行不良地質(zhì)土石方開(kāi)挖、高邊坡處理、高空作業(yè)、高大支架模板搭設(shè)、構(gòu)造物拆除或者爆破等具有較大危險(xiǎn)性作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全論證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家論證。養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)的施工標(biāo)志、交通安全標(biāo)志和設(shè)