【正文】 同時(shí)，成立部門聯(lián)絡(luò)組（徐縣民負(fù)責(zé)）、物資籌備組（朱秀負(fù)責(zé)）、醫(yī)療衛(wèi)生組（王晗負(fù)責(zé)）、善后處理組（韓峰負(fù)責(zé)）四個(gè)工作小組。及時(shí)幫助服務(wù)對象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動，全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。為確保全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的清雪除冰任務(wù)。局屬各單位、開放式公園（廣場）要及時(shí)清理園區(qū)人行道、主干路、臺階、斜坡、橋面，然后清理分支路，冰雪清掃堆放不得影響市民游園出行。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪按照本預(yù)案執(zhí)行。各單位負(fù)責(zé)本單位清雪工作自查驗(yàn)收，不間斷巡查園區(qū)，確認(rèn)清雪合格后結(jié)束清掃工作。清雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)清雪指令，安排調(diào)度、協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備；各下屬單位及時(shí)組織全體職工立即到崗，開展清雪除冰工作，必要時(shí)各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。清掃路面后無散雪、無結(jié)冰，通行方便、無障礙，即可結(jié)束清掃工作。中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進(jìn)行清掃。當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。各單位及時(shí)對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。局辦公室對雪情進(jìn)行預(yù)警，對各單位清理辦公區(qū)域、園區(qū)內(nèi)部道路場地冰雪工作動態(tài)進(jìn)行督查、通報(bào)。二、工作職責(zé)清雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)冰雪清理工作的指揮調(diào)度。冰雪運(yùn)動的應(yīng)急預(yù)案13一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長（總指揮），分管負(fù)責(zé)人任副組長（現(xiàn)場指揮），局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的清雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常調(diào)度。四是嚴(yán)禁將含有鹽的冰雪，堆放于綠化帶、樹坑或其融化后有可能影響植物生長的區(qū)域內(nèi)。在出現(xiàn)水電故障時(shí)，要在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。（三）注重細(xì)節(jié)，做好保障。每年11月前將各類清雪物資準(zhǔn)備到位，確保發(fā)生降雪時(shí)能夠立即投入使用。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)了解掌握天氣變化和降雪情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，全體成員要保證冬季下雪期間做到24小時(shí)通信暢通。各服務(wù)公司和幼兒園要充分認(rèn)識開展清雪除冰工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)上級工作部署，制定切實(shí)可行的工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，及時(shí)組織做好市委、市政府集中辦公區(qū)和園區(qū)內(nèi)積雪清除等工作。節(jié)假日期間降雪的，各物業(yè)公司及局工作人員應(yīng)及時(shí)參加掃雪，任何單位和個(gè)人不得以節(jié)假日放假為由拖延或拒絕掃雪。幼兒園組織做好園區(qū)內(nèi)的清雪除冰工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，嚴(yán)格按照《濟(jì)寧市主城區(qū)清雪除冰應(yīng)急預(yù)案》（濟(jì)政辦字〔20xx〕236號）有關(guān)要求，迅速反應(yīng)，立即行動，集中人力對包保路段進(jìn)行清雪除冰。各物業(yè)服務(wù)公司、安保服務(wù)公司要在局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指揮下，認(rèn)真開展辦公區(qū)清雪除冰工作，落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。幼兒園組織做好園區(qū)內(nèi)的清雪除冰工作。根據(jù)市指揮部辦公室的通知，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對照《市直機(jī)關(guān)清雪除冰包保路段責(zé)任分工表》組織局全體人員和各服務(wù)公司，攜帶作業(yè)工具對包保路段進(jìn)行清雪除冰。降雪停止后，確保12小時(shí)內(nèi)各辦公區(qū)內(nèi)所屬道路（主干道、支干道、非機(jī)動車道）、停車場及“門前三包”責(zé)任區(qū)域內(nèi)的積雪積冰清除完畢。（三）降大雪或持續(xù)降雪時(shí)。降雪開始時(shí)，各物業(yè)服務(wù)公司和幼兒園要根據(jù)氣溫、地溫的變化，適時(shí)在辦公區(qū)和園區(qū)主要道路和重點(diǎn)區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后，各物業(yè)服務(wù)公司和幼兒園將其負(fù)責(zé)的辦公區(qū)和園區(qū)內(nèi)所屬道路（主干道、支干道、非機(jī)動車道）及停車場的積雪在3小時(shí)內(nèi)清除完畢。三、清雪除冰組織收到降雪的氣象信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，通過召開清雪除冰工作緊急會議、下發(fā)清雪除冰緊急通知等形式，安排部署應(yīng)急清雪除冰各項(xiàng)工作。局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長，成員由各科室科長及幼兒園園長組成。一、工作原則（一）牢固樹立“以雪為令，雪停路清，保交通、保出行、保民生”的工作原則；（二）堅(jiān)持機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合，以機(jī)械作業(yè)為主，科學(xué)使用融雪劑的原則；（三）堅(jiān)持隨下隨清和邊清邊運(yùn)相結(jié)合，清掃和拉運(yùn)同步進(jìn)行的原則；（四）堅(jiān)持清雪和保護(hù)綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則。各單位接到雪情通知后，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)通報(bào)情況，確保通訊暢通。遇大雪及以上惡劣天氣時(shí)，在收到局清雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室行動通知后，立即開展清雪除冰工作。三、工作內(nèi)容具體任務(wù)為負(fù)責(zé)分包路段機(jī)動車道機(jī)械化清雪除冰應(yīng)急工作，遇極端天氣時(shí)租賃機(jī)械協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)展清雪除冰，無需組織本單位人員在分包路段人工清理。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立濮陽市城市管理局清雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長蔡洪峰任組長、局二級調(diào)研員王濮信任副組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。冰雪運(yùn)動的應(yīng)急預(yù)案11為積極應(yīng)對市城區(qū)冬季清雪除冰工作，最大限度預(yù)防和減少降雪等災(zāi)害性天氣對市民工作、生活的影響，確保市區(qū)道路安全暢通和市容環(huán)境整潔有序，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。（2）信息組要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi)，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時(shí)注意安全等。（1）做好家校溝通，班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達(dá)到位。（5）嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)（含校門口）。（4）及時(shí)清除積雪。夜間下雪，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道，全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校。（3）掃雪時(shí)間要求。（2）黨員、干部帶頭。（1）早準(zhǔn)備。班主任教育學(xué)生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。課務(wù)調(diào)整組規(guī)定時(shí)間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育，要求學(xué)生不要在校園奔跑，玩雪。（5）信息組及時(shí)考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。（3）課務(wù)組根據(jù)雪情，做出準(zhǔn)確判斷，予以作息時(shí)間和課務(wù)安排，并通知到各班級與全體教職工。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。（1）根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，后勤組提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。課務(wù)調(diào)整組組長：組員：教務(wù)處、教科室職責(zé)：如遇特大雪，及時(shí)請示領(lǐng)導(dǎo)，按照上級要求迅速通知教師作息時(shí)間的調(diào)整與課務(wù)的安排。應(yīng)急突擊組組長：組員：辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛(wèi)、保安、全體教師等。對掃雪人員予以考勤，并對掃雪過程予以錄像、拍照，掃雪結(jié)束，對先進(jìn)典型予以通報(bào)表揚(yáng)。信息組組長：組員：辦公室、政教處職責(zé)：及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào)，告知全校師生以及注意事項(xiàng)。一、高度重視，明確分工：領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組員：辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等科室。方便食品適量。便攜式收費(fèi)機(jī)1臺。在組織、人員、物資上做好準(zhǔn)備工作，做到防患于未然。接到啟動應(yīng)急預(yù)案報(bào)告后，不組織應(yīng)急力量，不采取應(yīng)急措施，屬值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、責(zé)任追究冰雪天氣發(fā)生時(shí)，不及時(shí)向值班人員報(bào)告，不積極向車主做安全提醒，不設(shè)立警示標(biāo)志，屬當(dāng)班班長責(zé)任。收費(fèi)班長及時(shí)將解除封閉高速公路的時(shí)間通報(bào)征費(fèi)室值班人員，征費(fèi)室值班人員及時(shí)向分中心通報(bào)。收費(fèi)班長及時(shí)將高速公路的封閉時(shí)間通報(bào)征費(fèi)室值班人員，征費(fèi)室值班人員及時(shí)向分中心通報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)與高速交警、路政、排障單位取得聯(lián)系，請求各單位力量上的支援。路面已經(jīng)產(chǎn)生冰凍時(shí)，值班人員向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并啟用應(yīng)急預(yù)案。一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：李喻奎（所長）組長：薛津（副書記、分管費(fèi)收）副組長：陳勛明（征費(fèi)總協(xié)調(diào)）、方小輝（征費(fèi)副站長）成員：溫華鑫、韋偉、肖雯、陳國衛(wèi)、陸昊、黃立、朱海金、四個(gè)費(fèi)收班組二、應(yīng)急措施當(dāng)冰雪天氣初起時(shí)，在收費(fèi)站入口處設(shè)立“冰雪天氣，請謹(jǐn)慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。為保障過往司乘的行車安全，收費(fèi)站車輛的正常通行。實(shí)施時(shí)間本預(yù)案于發(fā)布之日起實(shí)施。獎勵與責(zé)任（1）街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎勵。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。四、應(yīng)急保障人員保障（街道防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)）物資保障（街道社區(qū)建設(shè)科負(fù)責(zé)）宣傳保障（街道宣教科負(fù)責(zé)）其它保障在應(yīng)處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對措施。（2）監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。（4）應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。（2）相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。（9）遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。（7）各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。（5）各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。（3）參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。（7）加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。（5）組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃。（3）及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。按照屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。一、工作原則在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。各街鎮(zhèn)、部門和相關(guān)責(zé)任單位要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、導(dǎo)向和監(jiān)督作用，利用電視新聞、報(bào)刊雜志及APP推送等多種形式，廣泛宣傳和倡導(dǎo)“各掃門前雪”，做到家喻戶曉，人人皆知，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督、導(dǎo)向作用，調(diào)動社會各方力量，大力營造全民參與、全民監(jiān)督的濃厚社會清雪氛圍。降雪期間，各街鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位要于每日8時(shí)前將清雪除冰工作開展情況報(bào)縣清雪除冰工作指揮部辦公室?？h級督導(dǎo)組加強(qiáng)對各街鎮(zhèn)清雪工作的檢查督導(dǎo)，各街鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位完善檢查督導(dǎo)機(jī)制，全程督導(dǎo)本轄區(qū)、各行業(yè)內(nèi)的清雪除冰工作。每年11月中旬前，專業(yè)作業(yè)單位要完成現(xiàn)有清雪機(jī)械的維修保養(yǎng)工作，各辦事處、社區(qū)、責(zé)任區(qū)單位應(yīng)完成必要清雪物資的儲備與補(bǔ)充，確保清雪除冰工作取得實(shí)效。各街鎮(zhèn)和成員單位要結(jié)合工作職責(zé)和實(shí)際情況，制定本轄區(qū)、本部門的清雪除冰工作方案，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任分工，落實(shí)責(zé)任區(qū)域。各街鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位要把清雪除冰工作作為冬季期間重要工作，建立專門的組織指揮體系，克服麻痹大意和推諉塞責(zé)思想，充分認(rèn)識做好冬季清雪除冰工作的重要性和艱巨性，牢固樹立“雪情就是命令”的意識，從大局出發(fā)，從細(xì)處著手，精心組織，搞好動員，形成人人參與清雪工作的良好局面，為市民提供良好的雪后出行環(huán)境?？h委、縣政府督查室建立信息通報(bào)制度，及時(shí)將對省市級文明單位的清雪督導(dǎo)情況，通報(bào)縣文明辦等部門參考使用，切實(shí)督促文明單位有效落實(shí)清雪除冰工作。建立文明考核機(jī)制。通過電視臺、廣播、報(bào)紙及時(shí)通報(bào)清雪除冰不及時(shí)的路段和單位，表揚(yáng)行動積極的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營業(yè)戶，動員社會更多單位和群眾共同參與清雪除冰活動。城管執(zhí)法部門應(yīng)對拒不履行清雪除冰義務(wù)的單位和個(gè)人，按照《濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《濟(jì)南市城市市容管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行勸導(dǎo)與限期整改。各街鎮(zhèn)清雪除冰工作指揮部組織相關(guān)單位開展轄區(qū)清雪除冰工作自查自糾，對清雪工作推進(jìn)慢、效果差的進(jìn)行及時(shí)整改，對因工作落實(shí)不到位造成的經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡，應(yīng)立即啟動問責(zé)程序?？h清雪除冰工作指揮部辦公室組織城管、交警、住建、交運(yùn)、環(huán)衛(wèi)綠化、督察室等部門組成現(xiàn)場檢查組，對全縣各責(zé)任單位清雪情況、各街鎮(zhèn)社會清雪情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，形成專報(bào)報(bào)送縣委縣政府。（七）督導(dǎo)檢查。同時(shí)根據(jù)12345市民投訴、各級物管委上報(bào)的清雪情況，對多次責(zé)任落實(shí)不到的物業(yè)公司納入全縣物業(yè)管理誠信體系。屬于物業(yè)管理的小區(qū)、寫字樓等區(qū)域，由物業(yè)公司主動落實(shí)清雪除冰工作，并發(fā)動市民自愿參與清雪活動。開放式小區(qū)由各社區(qū)辦事處協(xié)調(diào)樓長、志愿者等共同發(fā)動居民群眾參與樓下區(qū)域清雪工作。各街道辦事處、社區(qū)協(xié)同市民志愿者負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，督導(dǎo)協(xié)助，并組織工作人員參與轄區(qū)清雪除冰工作。縣清雪指揮部辦公室負(fù)責(zé)具體巡查督導(dǎo)。（六）全民參與。清雪機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)應(yīng)與路沿石、道路綠化帶、交警及市政設(shè)施保持一定安全距離，防止道路設(shè)施設(shè)備損壞，做到安全與文明作業(yè)。各街鎮(zhèn)（辦事處）政府、社區(qū)、村委會以及各責(zé)任單位同步開展背街小巷、開放式小區(qū)、封閉式小區(qū)、沿街單位及經(jīng)營商鋪等區(qū)域的清雪除冰工作。（四）規(guī)范清雪。各街鎮(zhèn)（辦事處）政府、社區(qū)、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司應(yīng)購置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板等清雪物資，切實(shí)保障清雪任務(wù)有效落實(shí)?？h、街鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)清雪隊(duì)伍優(yōu)勢，購置先進(jìn)充足的撒布機(jī)、滾刷車、推雪車、裝載機(jī)等清雪設(shè)備，雪前進(jìn)行全面檢修，保障正常運(yùn)行。應(yīng)急解除：縣清雪除冰工作指揮部根據(jù)雪情控制程度，確定任務(wù)完成后，及時(shí)向各街鎮(zhèn)、各成員單位、社會傳達(dá)應(yīng)