【正文】 （二）以人為本，減少危害。對冬季清雪除冰工作任務(wù)落實不到位的單位和個人，領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報批評。大雪或路面結(jié)冰。大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位冰雪清理工作進行督促指導(dǎo)，局辦公室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)雪情通知，收集匯總清雪除冰工作照片，做好對外宣傳。鏟雪工具為推雪鏟、鐵锨、大掃帚等；防凍防滑工具為防滑墊等；融雪物品為鹽。（五）節(jié)假日降雪。同時，加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，形成合力共同做好清雪除冰工作，確保降雪停止后12小時內(nèi)將包保路段人行道上的積雪清除完畢。（二）降中雪時。冰雪運動的應(yīng)急預(yù)案12為切實做好冬季清雪除冰工作，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害天氣帶來的出行、工作和生產(chǎn)生活不便，確保市委、市政府集中辦公區(qū)、包保路段和市直機關(guān)幼兒園道路通暢、出行安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔，根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件精神及工作要求，結(jié)合單位工作實際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想市城區(qū)主要道路清雪除冰應(yīng)急工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、路段分包”的原則，局屬有關(guān)單位和干部職工要切實履行清雪除冰的責(zé)任和義務(wù)，做到以雪為令、統(tǒng)一行動、及時清除。應(yīng)急突擊組應(yīng)首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。后勤組與總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。（4）應(yīng)急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。職責(zé)：對于特大降雪，根據(jù)降雪程度與清掃地點，可微調(diào)分工以及時排除路面障礙，樹木、電線等險情。冰雪運動的應(yīng)急預(yù)案10冬季來臨，暴風(fēng)雪等惡劣天氣較多，為做好下雪惡劣天氣學(xué)生往返及在校期間的安全工作，特制訂本預(yù)案。接到報告后，不組織支援，交通秩序混亂，屬征費室值班人員責(zé)任。征費室組織人員開啟備用車道，小組其它成員及以外人員身著反光標(biāo)志服，負(fù)責(zé)鏟冰掃雪工作（主要為收費區(qū)域的積雪），讓過往車輛盡快通行。（2）對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，街道防雪應(yīng)急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查（1）監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準(zhǔn)備情況等。應(yīng)急聯(lián)動機制街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。（2）在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。（2）建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。各街鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持一線組織、指揮、調(diào)度，及時掌握現(xiàn)場情況，有效發(fā)現(xiàn)和解決問題。五、工作要求（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。落實執(zhí)法保障。住建部門、房管中心負(fù)責(zé)督導(dǎo)物業(yè)公司落實清雪責(zé)任，及時整改問題。縣城各行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、部隊以及文明單位應(yīng)在各自的市容環(huán)境責(zé)任區(qū)內(nèi)，義務(wù)參加清雪除冰工作。根據(jù)降雪情況，各責(zé)任單位應(yīng)及時將清雪物資及時、規(guī)范地擺放至單元門前、甬道兩側(cè)等區(qū)域，并引導(dǎo)市民積極使用。重大雪情災(zāi)情及時向縣委縣政府報告。III級響應(yīng)：接到黃色預(yù)警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，副總指揮決定啟動。對氣溫、降雪量等天氣變化情況進行準(zhǔn)確、及時的信息告知。（十二）退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)督促所轄干休所、烈士陵園、榮軍院等單位做好各自清雪除冰工作。（五）公安交警部門加強冰雪天氣交通管理和疏導(dǎo)，組織排除清理交通事故車輛，并根據(jù)路況對陡坡路段實行交通管制或限速行駛。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣環(huán)衛(wèi)綠化管護中心，中心負(fù)責(zé)同志任辦公室主任。各街道辦事處、鎮(zhèn)政府（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，下同）按照屬地管理原則，具體承擔(dān)轄區(qū)清掃冰雪工作全面責(zé)任。區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護。2調(diào)查和總結(jié)防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設(shè)施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息，及時報區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。3。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。（6）監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。（6）做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預(yù)測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下，啟動本預(yù)案。：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。預(yù)案解釋部門本預(yù)案報經(jīng)縣人民政府備案后實施，由局辦公室印發(fā)和負(fù)責(zé)解釋。七、應(yīng)急保障資金保障按照分級負(fù)擔(dān)的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費。需要公眾參與時，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護知識。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。四、責(zé)任分工（一）責(zé)任路段：綠城路（京開大道—濮上路）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：排水處（二）責(zé)任路段：人民路（京開大道—濮上路）、昆吾路（綠城路—站前路）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：執(zhí)法支隊（三）責(zé)任路段：勝利路（京開大道—濮上路）、益民路（金堤路—昆吾路）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：熱力公司（四）責(zé)任路段：五一路（京開大道—濮上路）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：濮新水務(wù)（五）責(zé)任路段：開州路（綠城路—站前路）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：照明處（六）責(zé)任路段：黃河路（京開大道—濮上路）、振興路（綠城路—古城路）、金堤路（綠城路—建設(shè)路）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)處（七）責(zé)任路段：濮上路（綠城路—站前路）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：垃圾填埋場（八）責(zé)任路段：建設(shè)路（京開大道—濮上路）、古城路（京開大道—濮上路）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：園林處（九）責(zé)任路段：石化路（京開大道—濮上路）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：德勝公園（十）責(zé)任路段：中原路（京開大道—高速路口）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：市政處（十一）責(zé)任路段：京開大道（綠城路—站南路）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任單位：市政公司五、工作要求（一）各責(zé)任單位負(fù)責(zé)做好清雪除冰設(shè)備租賃工作，清雪除冰設(shè)備按照1臺/公里標(biāo)準(zhǔn)配備（平地機、鏟車等）。五、附則（一）預(yù)案管理與更新本預(yù)案由公司惡劣天氣指揮部牽頭制定并組織更新。按車轍行進時，方向盤不得猛轉(zhuǎn)猛回，以防偏出車轍打滑下陷。特別是在山區(qū)的公路上，有時冰雪路面是間斷的，打方向時，最好提前采取措施在間斷處完成。盡快組織救援人員趕赴救援現(xiàn)場。準(zhǔn)確、及時、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料。（三）加強協(xié)調(diào)配合各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)分工，加強溝通，協(xié)作配合，統(tǒng)一行動，有效做好清雪除冰工作。（二）要做到隨掃、隨清、隨運，不積堆、不留底。（十七）市廣播電視臺、濮陽日報社會同市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。（九）市房地產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的清雪除冰工作。三、責(zé)任分工（一）市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市清雪除冰預(yù)案的制定、啟動、組織、協(xié)調(diào)等工作。對結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓，加速冰雪的融化，再實行人工清掃。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行使。保潔組：xxxx負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理，根據(jù)項目部工作安排，布臵具體工作任務(wù)，保證通訊暢通，隨叫隨到。對機械設(shè)備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：xxx組長：xxx副組長：xxx成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資準(zhǔn)備、機械安排（一）人員分工項目副經(jīng)理：xxxxxxx負(fù)責(zé)與上級相關(guān)單位及時聯(lián)系，根據(jù)上級單位工作思路及路面具體情況，作統(tǒng)一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時掌握各種情況。第一小分隊：由xxxxx負(fù)責(zé)，養(yǎng)護工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點清掃隧道，其次為大中小橋梁。（四）除冰、雪的注意事項：冬季來臨前，項目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作，防患于未然。冰、雪停止及封道后的工作：根據(jù)高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據(jù)預(yù)定方案，各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險路段，爭取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù)，以防第二天嚴(yán)重冰凍影響交通。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立濮陽市城區(qū)清雪除冰指揮部，由市政府常務(wù)副市長任指揮長，分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長，成員為市政府相關(guān)副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區(qū)（管委會）區(qū)長（主任）、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。（六）市財政局負(fù)責(zé)除雪機械及融雪劑等設(shè)備物資資金的保障，負(fù)責(zé)特大雪災(zāi)所用資金的籌措，保證及時足額撥付到位。（十四）市直各企、事業(yè)單位，機關(guān)、學(xué)校、團體要根據(jù)路段責(zé)任分工（另行通知）負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的清雪除冰工作。（五）市城區(qū)已征用尚未建成使用地段，由用地單位負(fù)責(zé)做好清雪除冰工作。建立一把手為第一責(zé)任人的責(zé)任體系和責(zé)任追究機制，層層落實責(zé)任，進一步健全清雪除冰工作機構(gòu)，并制定本部門、本單位清雪除冰應(yīng)急預(yù)案，一式三份報市指揮部辦公室。二、組織指揮體系（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)成立天津港琪物流有限公司公司惡劣天氣工作指揮部：總指揮：馬翠玲副總指揮：曹文毅成員：馮文彥、劉延芳、高耀明指揮機構(gòu)的主要職責(zé)：指揮部要在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規(guī)、法令。氣象組：負(fù)責(zé)天氣速報工作，提供每日氣象預(yù)報和氣象災(zāi)害情報，以便公司及時掌握天氣情況。這些都要求駕駛員換檔動作要快，油門、離合器、檔位配合要準(zhǔn)確。（6）會車時要保持較大的橫向安全距離冰雪路面行車進出主路、通過十字路口、左右轉(zhuǎn)彎、雙方會車，以及遇有行人和自行車時，要充分顧及他人，禮貌讓行，始終保持較大的橫向安全距離。（二）各部門在接到臨災(zāi)警報后，應(yīng)立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準(zhǔn)備工作，保證指揮機構(gòu)、搶險人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時到位。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立濮陽市城市管理局清雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長蔡洪峰任組長、局二級調(diào)研員王濮信任副組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。結(jié)合我局實際，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。四、預(yù)防預(yù)警機制辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測、預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害，立即進行相關(guān)工作部署，并上報縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。ii級響應(yīng)重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進入ii級響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。冰雪災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報。六、后期處置冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局按民政部門的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活；對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，上報國家給予相應(yīng)的補助和撫恤。責(zé)任凡有下列情形之一的，局要根據(jù)情節(jié)輕重，報請相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。：明確各相關(guān)部門、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預(yù)案。（3）及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。（3）參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。3應(yīng)急聯(lián)動機制區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。（1）監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準(zhǔn)備情況等。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。，區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進行沖洗，最大限度的。應(yīng)急隊伍人員應(yīng)對市政道路設(shè)施情況熟悉，有專業(yè)技術(shù)，能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。，區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。縣政府成立全縣清雪除冰工作指揮部，指揮調(diào)度全縣各級部門開展清雪除冰工作。（五）堅持生態(tài)環(huán)保原則。（二）氣象部門負(fù)責(zé)做好重要天氣形勢的分析和研判，及時發(fā)布降溫、雪情等預(yù)警預(yù)報信息。（九）教育部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)學(xué)校做好校區(qū)及門前道路的清雪除冰工作，根據(jù)雪情及時調(diào)整上學(xué)、放學(xué)時間。（十七）其他部門根據(jù)行業(yè)職責(zé)，安排各自冬季清雪除冰工作。IV級響應(yīng)：接到藍色預(yù)警，由縣清雪指揮部辦公室主任決定啟動?？h清雪指揮部以及各街鎮(zhèn)、各成員單位指揮部組織動員本轄區(qū)、本行業(yè)所有單位、轄區(qū)居民等社會各方面力量投入清雪除冰工作?？h、街鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)