【正文】 二0一一年三月十日。屬于個人責任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的，報上級組織處理。人秘股組織相關(guān)人員每半年進行一次檢查，對“三重一大”所規(guī)定的事項的進行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨組會匯報，必要時向全體干部職工通報，對違反規(guī)定的責任人進行相關(guān)責任追究。對于未按規(guī)定程序選拔的干部，辦公室不予辦理任免手續(xù)，并必須糾正。會議記錄存檔備查。三、“三重一大”的監(jiān)督管理辦領(lǐng)導干部要嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所主管的股室嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。機關(guān)一次性支出在一萬元以內(nèi)的由主管財務的領(lǐng)導審批；一萬元以上、五萬元以下的提交主任辦公會或黨組會討論決定，形成決議后實施。（三）重大項目安排及大額資金使用重大項目的安排必須由承辦股室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交主任辦公會或黨組會討論決定。二、“三重一大”的決策形式及程序（一）重大決策涉及重大決策問題，應根據(jù)具體情況，經(jīng)主任、副主任、黨組成員或分管領(lǐng)導醞釀，提出初步設(shè)想，在認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由辦黨組集體討論后做出決策。（二）重要干部任免包括：副股級以上干部任免和調(diào)整；人事、財務等重要崗位的人事調(diào)整；后備干部人選推薦；工作人員的調(diào)入和調(diào)出。一、“三重一大”的范圍“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。對領(lǐng)導班子成員個人決定“三重一大”事項、拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策，以及執(zhí)行決策不力或錯誤執(zhí)行決策并造成嚴重損失的，應依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務員處分條例》等規(guī)定，追究相關(guān)負責人責任；對局領(lǐng)導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，應在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上，分別追究局領(lǐng)導班子主要負責人、分管負責人和科室負責人的相應責任。由紀檢組負責對局黨組會決策的“三重一大”事項的執(zhí)行情況進行檢查，并定期將監(jiān)督檢查結(jié)果報送局黨組。（二）加強“三重一大”事項的監(jiān)督管理局“三重一大”事項決策會議的相關(guān)情況（保密內(nèi)容除外），定期在網(wǎng)上發(fā)布，自覺接受群眾監(jiān)督。即局黨組書記對本局執(zhí)行“三重一大”事項工作負總責，親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，辦公室、監(jiān)察室等協(xié)調(diào)配合，其它科室共同參與的組織機制。要建立健全決策督查制度，對“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況，要進行跟蹤督查，并及時向局領(lǐng)導班子及其主要負責人報告。如有不同意見，可以聲明保留，或者按組織程序向上級主管部門提出；但在集體未改變原決策作出新的決策前，應無條件執(zhí)行。（三）執(zhí)行階段。應指定專人負責會議記錄，并整理會議紀要。對“三重一大”事項，必須經(jīng)應到會成員半數(shù)以上同意，方可形成決定；發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，應暫緩決策；分歧較大的，可請求上級組織裁決。審議“三重一大”事項，應由分管負責人作簡要說明；討論時，對有關(guān)決策建議，班子成員應逐個表態(tài)；因故未到會的，可用書面形式在會上表達。紀檢組長缺席的，會議原則上不得決策“三重一大”事項。（二）決策階段。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。內(nèi)容涉及多個部門的，應事先做好溝通協(xié)調(diào)；未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的，不得提交局領(lǐng)導班子會議討論。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應進行專家提議、技術(shù)咨詢、決策評估和綜合論證；對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，應向社會廣泛征求意見；選拔任用干部要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，對確定的考察對象，應事先征求局紀檢組意見；按規(guī)定需進行民主協(xié)商或聽取人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體等意見、建議的，應事先履行有關(guān)程序。（一）醞釀階段。三、“三重一大”集體決策程序凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由局領(lǐng)導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。（三）重要項目安排、土地供應、規(guī)劃調(diào)整、土地收儲、礦產(chǎn)資源配置、礦業(yè)權(quán)審批、土地開發(fā)整治、地質(zhì)災害防治項目申報、評審，測繪資質(zhì)審核上報等工作；。并結(jié)合實際研究提出貫徹落實的意見、建議和措施；、體制、制度改革方面的重大事項； 、工作計劃（要點）等重大事項以及有關(guān)工作的重要部署；（財務）預算的編制、調(diào)整、資金安排使用等問題；、項目安排和下達；、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應急處置等方面的重大事項；；、重要規(guī)章制度；；、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等涉及全局性的需要集體決策的重要事項。一、“三重一大”集體決策原則、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則；； 、民主、依紀依法、集體決策的原則。屬于領(lǐng)導集體責任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，主要領(lǐng)導代表班子要做出書面檢討；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。四、“三重一大”責任追究 有下列情形之一的，應追究責任：未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導班子集體研究決定的；擅自改變領(lǐng)導集體決定或不按領(lǐng)導集體做出的決定辦事 的；擅自泄露領(lǐng)導集體研究決定的應保密事項的；弄虛作假，騙取領(lǐng)導集體做出決定的。對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財務人員拒絕撥款報帳。凡涉及“三重一大”問題的工作會議、主任辦公會、黨支部會，必須有詳實的會議記錄。凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須按照《政府采購法》規(guī)定，統(tǒng)一進行采購。大額資金使用必須由辦公室擬定支出計劃或報告，經(jīng)主管領(lǐng)導審閱同意后，按照審批權(quán)限提交主任辦公會或黨支部會討論決定。根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，本單位干部的任免，應通過個別醞釀、組織考察、征求意見、公示、向組織部提出書面報告等必要程序后，由黨支部集體討論做出任免決定。涉及重大決策問題，應根據(jù)具體情況，經(jīng)黨支部書記、主任或分管副職醞釀，提出初步設(shè)想，在認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由黨支部集體討論后做出決策。（四）大額資金使用包括：嚴格執(zhí)行上級財經(jīng)紀律和機關(guān)管理制度，規(guī)范資金使用。（二）重要干部任免包括：權(quán)利配置，包括領(lǐng)導班子成員及部門的分工與調(diào)整等事 項；本單位內(nèi)干部任免和調(diào)整；人事、財務等重要崗位的人事調(diào)整；后備干部人選推薦；工作人員的調(diào)入和調(diào)出。（一）重大決策包括：貫徹落實黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)及上級組織重大決策的意見和措施；黨風廉政建設(shè)、市級以上榮譽人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問題；機關(guān)管理過程中對人、財、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。第十五條 本辦法自公布之日起施行。第